马占波
22062119861210****
摘要：在实际开展国有土地房屋征收工作前，需要先做好测绘工作，在测区内部完成平面控制网的构建，结合测区实际，应用先进的测绘技术，完成土地房屋基础图纸、平面图等信息的绘制，从而为国有土地房屋征收部门工作的开展提供更多基础信息资料，便于征收工作的开展。因此，有必要对在土地征收过程中应用的测绘技术进行深入的讨论分析，这对提高国有土地房屋征收工作质量水平意义重大。
关键词：土地房屋征收；测绘技术；应用实例
引言
随着社会经济的发展，一座座建筑拔地而起。人们在生活富足的同时开始购置房产，然而，为避免各类问题和争端，在房产购置过程中需要使用房产测绘技术。利用房产测绘技术严格控制测绘质量，能让购房者对其购置的房产有最清晰、合理的认识，可以进一步研判该房产是否符合自身的要求，以避免购入后出现一系列麻烦。对于房地产开发商而言，也可借此让客户深度了解房屋的各项优势。
1土地房屋征收中测绘技术的作用
在土地房屋征收过程中，通过做好测绘工作，在测区建立平面控制网，绘制土地房屋不动产基础图纸、不动产分幅平面图等信息，能够为房屋征收部门工作开展提供更多的信息，更加便于征收工作的开展。在此基础上，通过立足土地房屋分图，再做进一步的精密测绘和细化，完成土地房屋分户、分层绘制，便于相关工作人员对每个土地房屋都有一个明确清晰的认知，从而为管理部门正确决策提供良好的信息支持。另外，在土地房屋征收过程中，做好测绘技术应用，还能够为相关部门工作开展提供良好的信息参考依据。比如，借助土地房屋的测绘成果，能够为城镇规划、拆迁改造、综合开发提供可靠的数据信息支持；与此同时，这些宝贵的信息资料还能够为保险、税收等部门提供基础信息资料，便于相应工作的顺利开展。总之，在土地房屋征收中，做好测绘技术的应用，获得的测绘成果不仅有利于土地房屋征收工作的开展，还有利于其他部门工作的开展，因此需要加强对测绘技术的应用，促使其发挥出应有的作用价值。
2土地房屋征收中应用测绘技术的目的
在国有土地房屋征收中应用测绘技术，主要目的是应用测绘技术来获得土地房屋以及房屋用地的相关信息，这些信息都是开展土地房屋征收工作最为基础的信息。准确、完整的土地房屋测绘成果在确认房屋产权、产籍，保障产权人的合法权益等方面均具有非常重要的作用，同时也更有利于国有土地房屋征收工作的顺利开展。在实际的测绘过程中，主要包括房产平面控制测量、房屋调查、房产要素测量、房产面积测算、房产图绘制、成果资料验收等内容。现阶段，在开展国有土地房屋征收时能够应用多种测绘技术，比较常见的有全站仪、GPS-RTK测量技术、计算机辅助测绘技术、地理信息系统等，除此之外，还包括一些先进的测绘技术，比如无人机倾斜摄影测量技术、三维激光扫描测绘技术等。其中，移动背包三维激光扫描测量系统非常适合在地势情况比较复杂的国有土地房屋测绘中应用，该技术数据采集效率高、自动化程度高、数据精度高、作业效率高，具有“四高”优势，以下是对该测绘技术在国有土地房屋征收测绘中具体应用的实践分析。
3房产测绘呈现的新特点
3.1法定性强，作用深远
房地产测绘的合法性主要体现在业务需求与成果应用两个方面。用规划部门颁发的施工许可证测绘房产，必须符合商业用地要求。检测结果为合法数据，供开发方及业主参考。房地产测绘成果完成登记后，即成为不动产。
3.2技术性强，操作繁琐
房地产测绘是综合运用建筑学、房地产登记以及测绘等多种知识的复杂工作，因此，对工作人员有较强的要求，需要具有较高的综合能力和知识。另外，在业务层面上，房地产现场测绘工作是分散而冗长的，包含着绘图、图点属性、分区、户数、面积统计、数字等内容，对细节的要求非常高。
4房产测绘监理工作现状
4.1测绘项目存在法定资料不齐全
不动产测绘是一种法定测绘。例如：有的地方要求在出具房地产测绘报告前，先完成项目建设，然后领取“竣工报表”；有的项目存在着与原核准图不一致的情况，导致场地变化只有在变更地点或内容经规划部门批准后才能进行。以上情况即是由于测绘项目不具备测绘报告条件，直接关系到本案房产测绘工作的进展。
4.2质量意识不到位
有些测绘监理工作人员为了提升工程监督进度，而忽略工程成本，导致工作落实不到位，影响最终的结果。例如在进行测量时，并没有到现场近确认就展开工作，就忽略了可能出现的技术问题，导致在后期晋测绘过程中出现违反测绘标准的行为，为满足承包人的不正当要求而编制不合格测绘报告，导致调查和绘图结果可信度的严重缺乏。
5国有土地房屋征收中测绘技术应用实践案例
5.1作业规范与基础数据收集
要求认真做好数字化测绘技术在城镇变更地籍测量中应用的准备工作，以确保数据测绘技术的合理化、高效化应用。具体来看，需结合城镇变更地籍测量的基本要求，根据《城市测量规范》《地籍图图式》等相关技术规范，确定数字化测绘技术的作业依据，并反复论证作业依据，通过作业依据的确立，为后续各项技术的应用提供方向性引导[4]。除了做好上述准备工作外，还需做好数字化测绘仪器设备的选型工作，例如对GNSS接收机、全站仪、测图软件以及计算机数量、类型的确定，持续提升数字化策略技术的实用性。
5.2?点云数据信息采集
移动背包扫描仪测量系统本身集成了高精度定位定向技术，并且系统融合了SLAM技术算法，因此在外业点云数据采集方面，与其他扫描测量系统相比，其自身有着鲜明的特征。这种特征主要表现为在实际进行数据扫描采集时，需要格外关注能够对点云数据精度产生影响的扫描行进路线，面对不同的路线情况，采用一些特殊的测绘技巧。例如，在楼梯或者比较崎岖的路面上背着扫描仪行走时，不能够原地转身；在小型房间与院子中背着扫描仪行走时，如果要做垂直运动，注意一定要快速，否则会对点云数据获取质量带来不利影响。
5.3?地籍图测绘
在进行地籍图绘制时，需要满足两个要求：第一，地籍图应能够反映出地物及文字注记等与地籍有密切关系的信息；第二，能够将全部地籍要素全面反映出来，便于后续进行土地房屋征收，比较常见的地籍要素有土地权属信息、面积、位置信息、街坊界线、行政界线等。在土地房屋征收工作中，需要通过地籍图测绘了解宗地面积、房屋面积等信息，并绘制出地籍图、宅基地宗地图、房屋图及房屋分户图；还需要绘制宅基地宗地图，将其作为土地房屋征收上的附图，其本身具有一定的法律效力。宗地图可以从地籍图上批量生成，但宗地图与地籍图比例尺不一致。最后还需要绘制房屋图，房屋分户图与宗地图基本一致。在绘制房产分户图时，需要先采用皮尺丈量房屋内部距离、墙宽度后，在宗地图上去除墙厚度进行绘制。
结束语
综上所述，土地房屋征收工作是一项比较系统、复杂的工作，在实际工作开展过程中，需要先通过采用各种测绘技术，完成被征收地区的土地房屋信息测绘工作，作为后续土地房屋征收赔偿的重要依据。因此，加强对测绘技术应用的实践分析，能更好地推动土地房屋征收工作稳定、顺利开展。
参考文献
[1]张文亮.房产测绘在不动产统一登记中的应用与前景[J].住宅与房地产,2020(04):15.
[2]刘湘益.不动产测绘特点及测绘技术探析[J].智能城市,2020,6(01):39-40.
[3]王海刚.城市地籍测绘与不动产测绘中相关问题探讨[J].智能城市,2019,5(24):37-38.
[4]赵哲军,廖晓红.不动产测绘中测绘工程技术的应用分析[J].江西测绘,2019(04):61-64.
[5]陆皓达.房产测绘中测绘面积的质量控制研究[J].住宅与房地产,2019(25):113.
[6]黄浩.关于房产测绘中的测量技术[J].建材与装饰,2019(33):226-227.