宋业春
莒南县陡山灌区灌溉管理所 山东临沂 276600
摘要：近些年来,我国人口迅速增长以及人们对生存环境质量不断的提高,导致水资源的开发与使用的需求不断的增加，但是我国水资源应用不合理的现状所引发的与水有关的矛盾愈演愈烈，甚至严重影响到人们的生存与发展问题。由于水资源是维系人们生命必需的资源，水资源的安全保障问题成为了当下着重改善的首要任务，因此，需要建立一个完善的水安全评价体系以及水安全的保障体系,人们可以通过科学且系统的方法了解国家水安全的形势,从而深入探讨保障水安全的措施与方法。
关键词：水安全；防汛减灾；安全保障体系
一、国内水安全及防汛减灾安全保障体系研究现状
从国内水安全及防汛减灾安全保障体系现状来看，国内更多研究的是有关于水资源应用功能，同时在这个基础上提出一个更为宏观的水安全及防汛减灾安全保障体系研究策略,然而对国内水安全措施之间的影响以及水安全与社会经济发展之间的互动影响严重缺乏相关的探究,使用的操作手法与技术也比较简单。从相关数据可以得知，我国华北平原地区持续性的缺水,水资源的供需出现的严重的问题，直接影响众多水生态、水资源方面的危机。因此，我国政府应该具体针对当下的形式,多推广与开展一些科学合理的应对水战略的措施,从而完善我国水安全及防汛减灾安全保障体系，合理优化水资源配置。只有保障我国水安全及防汛减灾安全保障体系不断的完善，就可以顺利的解决干旱和半干旱地区水资源共赢及风险等相关问题。
二、水安全及防汛减灾安全保障体系研究思路
首先，一定要理清水安全的相关概念,明确水安全及防汛减灾安全保障体系问题在我国或者区域体系当中处于一个非常重要的位置。国家安全受到多个方面因素的影响，其中包括军事因素、政治因素、经济因素等，甚至扩展到科技技术、文化环境等非传统因素的影响。水资源就是一个非传统的直接影响国家安全的重要原因之一。因为水安全在现实意义上来说是属于可再生的战略资源，但是这并不意味水资源是属于可再生战略资源，并不是取之不尽、用之不竭的。从宏观上来说,水安全及防汛减灾安全保障体系可以有效的保障我国各个区域的供水以及供水安全，社会经济全、人们生活环境安全等，只有合理的利用水资源，管控水安全的相关问题，让人民全面的认识到水安全的重要性。通过向社会上的各个行业部门全面的普及水安全及防汛减灾安全保障体系的重要性，让人们都可以树立正确的水观念,从而以更好的状态来迎战水危机。
其次，目前我国水安全的现状仍旧处于质量下降的状态,然而人们对于用水的需求量还在不断攀升。因此,必须一定要充分的认识到我国当前有关于水安全及防汛减灾安全保障体系健全的重要性，让人民正确的树立科学发展观,在现代科学技术手段的帮助下,尽快的解决中国水安全及防汛减灾安全的问题,确保在我国未来一段较长的时间内都可以持续行的健康发展。
最后，树立正确的可持续性发展观点,积极的促进水安全及防汛减灾安全保障的合理应用，水安全的问题现如今已经是我国西北和北方部分地区面临的最严峻的生态环境安全和社会安全问题,同时也成为了制约我国各区域的社会经济发展和生态环境发展、完善的阻碍。
随着我国社会经济的快速发展,其中水资源严重紧缺的问题将毫无保留的显现出来，遇到水灾更是没有对策应对。因此，一定要做好水安全及防汛减灾安全保障长期可持续性发展的计划。只有满足当代人对水资源的需求,同时又可以顾及到可持续性发展的需求，保持资源发展平衡，从根本上解决水安全及防汛减灾安全保障体系相关的问题。
三、水安全及防汛减灾安全保障体系的解决措施
首先，水安全及防汛减灾安全保障体系的建立需要做到监控与预防工作同时进行，目前我国对与各个区域性的江、河、湖的水质等相关情况进行了一个比较严密的实时监控,但是只监控是远远不够的，为了可以更好的掌握和管理我国水资源对社会经济发展的直接影响，我们需要及时调整应对措施与战略战术，充分的使用我们相关的系统分析理论与研究方法。经过充分的考虑到我国处于多种自然环境和社会经济情况的基础之上,通过对水资源相关的生态系统与生态环境、使用功能、状态结构等特征进行深入研究。我们可以按照区域、行业类型等分别从人们的生命健康安全、食品安全、生态环境安全、社会经济安全、以及国家安全等水安全出发。创造我国水安全及防汛减灾安全保障评价系统和水安全动态评价模型,全面实施我国水安全及防汛减灾安全保障体系管理信息系统,以保障我国水资源顺利开发与合理使用。从而确保中国水安全沿着健康的轨道顺利发展。
其次，加强人们对水危机的管理意识，提高人们的水安全的应急应变能力，因为水安全对与人类未来的生存和发展有着非常重要的价值和意义。随着近年来水资源环境以及防汛减灾安全保障系统频繁的受到人们日常活动的影响,导致水危机的问题逐渐显现出来。因此，针对此问题我们需要进一步推广水安全及防汛减灾安全保障体系的宣传教育力度，提高全社会的用水安全意识, 落实加强水安全生产工作,防止人为导致的水资源危机,完善防汛减灾安全保障体系。加强水资源管理与监督，预防水资源相关的风险问题。减少自然灾害带来的风险，学会居安思危。各部门应该通力合作，从而健全水安全及防汛减灾安全保障体系。
最后，不断的完善我国大江、大河的防汛减灾体系。构建一个高标准的城市防汛减灾安全保障体系,尽快健全我国的防汛减灾体系。一定要针对全国洪水风险问题进行区域划分，并及时的将划分结果公布给大众，这样可以有效的提高公众的水安全意识以及自身的避险意识,建立防汛减灾以及灾后重建的相关机制。逐渐推行全国洪水保险制度,加强防汛减灾对社会经济以及环境的影响，积极的利用相关的洪水资源和城市蓄滞雨水应对措施，必要时可以进行跨区域的水系调度，做好洪水灾害过后的系统评估工作。以最佳的防汛减灾安全标准与防汛抢险技术措施来应对出现的风险问题。全面的提高防汛减灾相关的科学技术水平,不断提高人们抵御防汛或者其他灾害的能力。从人们生命安全与健康的整体角度对洪水资源进行合理优化的调度，尽可能的将灾害的损失降至到最低的程度。保障我国社会经济的顺利发展以及人们对防汛减灾的要求,保障江、河、湖、海主要的防洪保护区的主要防洪安全，从而稳定社会经济的发展与运行。
四、结束语
综上所述，我国水安全及防汛减灾安全保障工作任重道远，需要人们不断的提高对水安全的思想认识，加强宣传水安全及防汛减灾安全保障教育的力度，进一步强化各项防汛减灾措施的确切落实，完善水安全及防汛保障体系，同时一定要加强对水安全及防汛减灾安全保障体系的监测，做到提前避险与科学避险，切实的保障人民群众生命与财产安全。
参考文献：
[1]陈鸿起. 水安全及防汛减灾安全保障体系研究[D].西安理工大学,2007.
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