刘 航
云南交投集团物资有限公司 云南 昆明 65000
摘要：近些年来，随着我国国民生活水平的逐步提高，促进了经济建设的高速发展，同时交通运输业也得到了巨大的提高，当前政府对交通安全基础设施方面投入也在不断增加。然而，如何在确保公路交通安全设施项目质量的前提下，合理控制项目成本、实现过程中量化管理成为目前公路交通安全设施类施工企业面临的重要管理问题。本文通过对公路交通安全设施工程类项目成本控制存在的问题加以分析，并对提出有效地控制工程项目成本措施。
关键词：公路交通；安全设施；工程项目；成本控制
引言
当前，随着社会主义市场经济的快速发展，国家加大了对公路建设事业的投入力度，交通安全设施建设进入蓬勃发展时期。建设工程市场越来越完善，交通安全设施施工企业数量增多，安全设施建设市场的竞争也越来越激烈，项目成本费用提升，利润空间被进一步压缩，如何在保障建设质量的前提下做好成本控制工作需要相关人士进行深层次思考。
1公路交通安全设施成本管控概念
在公路交通安全设施项目成本管理中，成本管控工作的有效开展是最为重要的内容，管理人员必须仔细整理、核算和分析成本报告，然后公路交通安全设施管理机制，根据工程进度进一步修正成本管控，并且利用成本管控合理安排工程进度，确保工程进度和成本管控之间可以形成良性的循环。保证成本管控效果有利于提高企业市场竞争力，在激烈的市场竞争中开展精细化管理工作势在必行。目前，公路交通安全设施都在利用成本管控机制发现和解决日常管理工作中所存在的问题和漏洞，旨在从源头上降低公路交通安全设施成本。同时，在提高成本控制水平的同时，持续公路交通安全设施管理向着高效化和精细化的方向发展。
2公路交通安全类工程项目成本控制的重点和难点
2.1缺乏系统的预算方案
①材料费预算管理存在的问题。有固定消耗额度的材料，没有进行定量核算消耗材料，损耗多少不去估算，单靠以往经验进行材料采购，没有系统可靠的预算方案是很难控制项目成本的。例如：我们公路交通安全设施类项目的城市护栏，我们总承包合同里只有20公里，而采购部门在采购的时候没有根据合同的数量做预算就去采购的话，要么造成材料过剩，甚至浪费，从而增加项目的材料成本；要么造成施工材料供不应求，影响施工工期。②人工费用预算管理存在的问题。若公司没有根据总承包合的工程情况系统的预算过，就盲目招人的话，很有可能造闲置人员的产生。人工费的计量有多种形式，有按日计量和按量计量或是对外承包方式，所以公司要根据工程项目自身情况，选择合适的计量方式结算，可以为工程项目节省大笔的人工成本。③机械预算管理存在的问题。工程项目开工前整个工程的机械费没有预算。例如正常的保养费、燃油费、机械设备购买费或者机械设备租赁费需要多少开支没有进行细化的预算，这些看似小问题，但都需要精心预算才能控制工程项目的机械成本。
2.2计量前期工作做的不够充分
由于计量人员与施工人员是分离的，施工人员等工程施工结束后，把施工派工单及时交到计量人员手里汇总，计量人员根据施工派工汇总单去计量的。假如施工人员没有保管好施工资料，漏交少交施工派工单，而计量人员也没及发现，就按手上现有派工单进行汇总计量。这样会造成工程量少计工程款少算的情况。
如果计量人员前期准备工作做的不够充分，自己计量前没有将施工资料与总承包合同的工程量对比，也没有把工地现场的工程量与合同的工程量对比，就直接按手上现有派工汇总单与监理单位、审计单位、业主正式进行计量的话，就很有可能出现少计漏计现象，造成项目定审价与送审价金额相差甚远，导致项目核减数额较大。这样不仅仅是少了核减部分的工程款，还额外增加了核减部分的审计费，这些都会增加项目成本。
3公路交通安全设施类工程项目成本控制措施
3.1加强项目的预算及严格按照预算来执行
在工程项目开工前，应当根据公路安全设施工程合同设计的工程量，采取定额的方式系统的编制预算方案。在工程实施过程中，若发生变更工程量时，需按正规流程变更合同。①材料方面。在做预算时，有固定消耗额度的材料，就按固定消耗额度的预算量，再根据预算材料的用量限制材料的购进数量和使用数量，确定预算金额。若没有固消耗额度的，才根据以往经验预算材料用量，确定预算金额。另外，材料在采购环节不仅要在质量保证的前提下货比三家，确定供应商。还要注意采购的时机、数量都要尽可能的做到准确，如果在各方面条件允许的情况下，在材料市场价格最低点的时候定货，利用保价手段有效的降低项目成本，防止因材料价格上涨原因造成项目成本上涨。②人工方面。根据总承包合的工程情况系统的预算人工的用量，确定预算金额。依据预算结果，有计划的招人，这样可以避免闲置人员的产生。人工费的计量有多种形式，有按日计量和按量计量或是对外承包方式，所以公司要根据工程项目自身情况，选择合适的计量方式结算，可以为工程项目节省大笔的人工成本。人工方面招人涉及的因素较多，例如：要签订劳动合同，缴纳社保，申报个税等等，也存在一定的风险。所以在人工费方面要综合考虑该工程项目的特性，具体是招人划算还是外包划算。根据本公司的经验，一般来说还是外包划算,社保、个税申报之类的事项都省了。选择一家有资质的企业对外分包，一般情况下采用计量结算比较划算，确定单价，根据工程量多少，给出一个相对比较客观的价格和工程时限对外承包，这样公司可以把自己的施工队放在工程项目的核心部分上去。③机械方面。除正常的机械保养费和燃油费外，主要还是机械设备自身的费用，是购买还是租赁根据具体情况具体分析，一般项目在外地的话都是租赁的较多。如果是向租赁公司租借的，在租借过程中自己公司必须要登记完整清晰的台账清单，不能全凭记忆或由租赁公司单方面提供的台账清单结账，需要双方公司核对一致后，再进行结算，这样能避免机械台账多记而导致机械费多算的现象。
3.2加强工程计量的管理
公路交通安全设施根据提供的设计图纸按期完成工程，并验收后，按照合同约定事项结算工程价款或计量款。在结算之前，工程计量人员必须和各部门认真全面确认工程量，尤其是与施工部门，仔细核对施工派工单是否交齐，有没有漏交少交的情况，避免造成工程量少计工程款少算的现象。另外还要核对有没有存在中标价之外的费用需要业主签字确认的，务必确保工程款能够足额计量。
3.3提升风险控制意识
提升公路交通安全设施工程成本控制质量，还必须进一步提升资金管理风险的控制意识。做好应收账款的清理工作，及时展开已经建设完毕的工程验收和结算工作，积极追收工程进度款、结算款项，将应收账款进一步降低。做好内部三角债务的有效处理工作，规避虚增应收以及应付账款，做好财务风险控制工作，具体部门在风险防范以及风险控制工作开展环节，需要主动承担自身的相关职责，提升风险管理效能，保障企业风险承受水平的提升，确保风险管理工作落到实处。
结语
公路交通安全设施工程项目的建设关系到社会的交通安全问题，所以要保证工程的质量、安全和工期的情况下完成整个项目。由于工程项目成本所涉及诸多因素，想合理控制项目成本，利用成本量化的手段从整个工程的每一环节进行精打细算，即项目工程开工到竣工验收，最终工程款的回收上来争取实现交通安全设施工程项目的效益最大化。
参考文献
[1]苏建斌.公路工程项目施工中的成本管理及其控制[J].现代企业,2020（04）.
[2]叶正斌,戴晶.公路交通安全设施工程成本控制措施探讨[J].文摘版：工程技术,2016.