乔乔、李伟、何少川
陕西省东庄水利枢纽工程建设有限责任公司 陕西省咸阳市礼泉县 713200
摘要：水利工程的建设与中国的民生息息相关。全面提高水利工程建设质量，有利于保证水利工程的顺利发展。有效的水利工程建设将促进相关产业的发展，对促进国民经济的发展水平发挥巨大作用。但是，水利建设中也会出现一些问题。作为国家水利行政主管部门，必须对水利建设进行全面的宏观调控，为水利建设工作的发展提供保障。本文将通过对水利施工管理中出现的问题，以及质量管理控制方面进行综合分析。
关键词：水利工程；安全管理；质量控制
1水利工程施工质量管理与安全管理的重要性
目前，水利工程越来越与人民的日常生活联系在一起，因此水利工程逐渐成为人民生活的基本保障之一。实现城乡统一供水，保障饮用水安全。因此，水利工程的建设质量或安全管理不仅是水利工程本身的需要，而且影响到水利工程相关社会价值的实现。在建设安全管理中如果出现问题，势必损害与水利工程有关人员的利益。因此，必须加强水利工程建设的安全管理措施。
2水利工程施工中管理存在的问题
2.1管理人员的专业技能不足
作为水利工程建设的管理执行者，是整个施工管理的主体。管理人员应该具备较高的专业管理技能。对水利工程的建设有掌握全局的能力，但是目前来看，水利工程建设中缺少专业的技术管理人员。整个水利工程建设中，严重缺乏技术型人才。大部分施工管理人员，在实际的施工管理中，不能够承担起现在水利工程建设的发展需要。主要在于他们缺乏专业技能，不具备管理团队的资质。因此，在水里工程建设方面，不能够承担整个施工安全管理工作，从根本上无法适应水利工程建设的管理发展需要。所以，当前不断的提高水利工程相关管理人员的专业技能，有助于提高水利工程建设的有效进行。
2.2水利工程建设的施工环境较为复杂
在水利工程建设过程中，存在许多安全问题。水利工程的多样化决定了项目的安全管理处于复杂的环境中。因此，它受到许多因素的干扰，导致它无法提高效率。建筑环境的复杂性对水利工程的建设有很大的影响。因此，施工单位无法顺利完成工期。另一方面，水利工程的建设也受到环境因素的制约。在不同季节，各施工单位将不断调整期间的内部工作任务和工作目标。例如，夏季是多雨的季节，发生洪水灾害就会导致水利工程施工难以进行，这在一定程度上增加了水利工程建设的施工难度。严重的影响了其施工进度，不能够保障工期顺利的完成。总之，水利工程建设中，工程的进度受到很多自然因素以及社会因素影响，种种原因将会为该工程的建设带来难度。
3加强水利工程施工安全管理的措施
3.1强化制度建设与管理
若想对水利工程施工进行有效规范，保证施工有序开展，需构建相对完善的施工制度来监督水利工程施工状况。而为了保证水利工程施工安全，则需构建有关的施工标准与安全机制，对作业人员的作业行为与管理人员的管理行为进行有效约束，进而保证水利工程施工的标准化与系统化。为了深入加强水利工程施工安全管理，需针对安全机制构建有关监督流程，增强对制度实行状况的监管，进而保证安全管理机制能够依法落实。在水利项目施工中，有较强危险性的施工环节，需严格依照有关管理与规定开展施工，并严密监管水利工程施工过程。
3.2加大施工现场安全管理力度
针对水利工程安全管理现状来讲，施工场地的安全管理工作为其中十分关键的内容，同安全管理效果有直接关联。为此，施工单位需加大对施工场地安全管理力度，并把安全管理工作依据管理者的职能需求，落到实处，进而把握住安全管理工作的实效性。同时，需构建独立的监管机构对施工场地的安全管理工作进行动态监督，进而将安全隐患消除掉，保证施工人员与现场安全，进而推动水利工程施工稳定进行。
3.3加强安全生产教育力度
为了推动水利工程有序开展，需给予安全施工现场完全管理高度重视。为此，针对水利施工过程中的安全问题，作业人员与有关管理者需增强对作业部门的安全管理教育，以保证作业人员安全施工，进而加强他们的完全意识。为了推动水利施工企业给予安全生产高度重视，我国水利部门需构建有关安全的生产机制，以监督与督促施工单位的安全管理工作。另外，施工企业需严格依据国家构建的安全生产机制开展生产作业，并布设有关奖惩制度来调动作业人员安全作业的主观能动性。
?3.4提高对施工材料质量控制的认识
建筑材料的质量直接影响到整个水利工程的结构稳定性、性能和使用寿命。因此，有必要加强对建筑材料的质量控制。第一，我们需要严格控制建筑材料的质量采购环节，实现商品的比较，选择质量最好、性价比最高的材料。还必须与供应商保持良好的联系和沟通，以确保其供应能力充足。第二，应当要指派专门负责人员来对建厂材料的合格证书以及质量证明进行检查，且抽查与审核材料的外观与性能，以确保进场材料质量达标。第三，需要分类存储不同类型的材料，如，在存放钢筋时，需要将其存放于干燥的环境，砂石则需要注意防流失、防风。
?3.5做好现场监控，实现质量监督
对施工现场进行动态监测，了解施工进度，确保施工安全，提高工程质量。但是，由于施工过程的流动性和现场环境的复杂性，难以完成定点监控的布置。因此，利用无线监控网络可以有效地解决这些问题。手机可以远程监控技术的成熟应用，有效适应水利建设的复杂性。
3.6切实做好竣工验收工作
第一，应当要严格按照文件要求来开展水利工程验收工作。在建设水利工程过程中，其验收的内容主要包括工程主体结构及其附属工程质量检查等。相关工作人员需要对设计文件、设计说明书、施工合同、施工图纸、设计变更文件、质量验收标准等资料进行详细研究，并且要切实按照我国相关规定来验收水利工程项目。第二，在验收过程中，需要根据相关规定来将完整的竣工资料及验收报告提供给建设主管部门，且向水利工程建设提出申请。第三，水利工程施工主管部门接收竣工验收报告后，应当要在特定时间内验收工程质量。如若验收达标，就应当要出具质量认定书；如若质量不达标则需要限期让施工单位进行整改，直至其达到验收标准为止。
? 结束语
由于水利工程的建设是一项综合性的系统工程，不仅施工周期比较长，而且施工环节也比较多，其中隐含的质量安全风险因素也相对较多。因此在水利工程的施工过程中必须加强对施工质量安全的管理和安全控制，通过建立高效的质量安全管理机制，对施工现场的各个环节进行全方位全过程的管理监督，同时不断提高安全控制的能力和水平，加强对所有施工人员的安全教育和培训，增强他们的风险意识，提高施工作业的规范性和准确性，以提高水利工程的施工质量安全，推动我国水利事业的健康发展。
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