李恒
新疆得一工程造价咨询有限责任公司 830000
摘要：在社会经济不断发展的推定下，建筑施工行业也得到快速的发展，当前建筑市场采用的主要是招投标的方式，工程量清单模式就是当前阶段招投标工作开展中所采用的主要的计价模式，在整个国际市场上也有着较高的认可程度。对于投标方来说，要想提高中标的概率，就必须按照工程量清单的具体内容来进行投标报价，而对于投标企业来说，要想获得最后的胜利，则必须要能够建立一套完善的报价体系，同时要能够拥有完善的报价依据，并采用最佳的报价策略，才能够在众多的投标报价中胜出，本文主要就是对工程量清单计价模式下投标报价的相关策略和应用技巧进行详细的分析。
关键词：工程量清单；投标报价策略；技巧应用
中图分类号：TU723 文献标识码：A
1 引言
在招投标阶段，工程造价控制在整个工程建设过程中发挥着重要作用，要加强合同价的合理制定，体现出工程合同价的严谨性。在这一阶段，工程造价控制的作用在评价报价合理、获取竞争性投标报价等方面也得到了充分体现。基于工程量清单招投标，其工程量具有高度的统一性，而且投标单位应对企业定额自主报价等进行深入分析。通过竞争机制的渗透，标底作用越来越弱化，基于公平竞争的市场环境视角，致力于招投标透明度、清晰度的提升，给予合理低价中标一定的保障，确保业主自身利益得到有效维护，根据择优原则合理选择承包单位。借助签订合同，可以满足造价变更的预先控制需求，将工程造价控制在合理范围内，不断提高工程造价控制水平。
2 投标文件编制的重点
在投标文件编制阶段，施工方的清单计价工作主要是指，按照招标文件中给出的工程量清单所进行的工程报价工作。在此过程中，为了成功竞标，施工方需要将清单计价结果尽量与标底价贴近，但由于标底价保密，施工方在清单计价时，还要根据自身的主观经验，综合考虑项目营收等方面，对基于设计图纸得出的清单计价结果，进行相应的协调，以增强清单计价模式对投标报价的控制效果。此外，建设方给出的工程量清单可以完整地反映出工程项目建设所需材料，因此，在计价过程中，施工方还要与供应商围绕材料价格进行洽谈，以保证施工材料估价的准确性，有效落实清单计价控制工作重点。
3 工程量清单实施与投标之间的关系
在传统的招投标活动中，工程报价方面采用的是定额报价的方式，而基准价一般都是由政府部门统一制定的，投标单位可以以此作为预算来进行进一步的投标报价。对于计价来说，则采用的是定额计价模式下的套定额取费的计价方式，由于该计价方式的存在，使得各建筑单位之间的投标竞争，实质上变成了造价员之间的水平竞争，将标物当做是法定价格判断的标准形式，就容易对投标单位产生诱导，使其会主动采取不正当手段获取标的，因此就会严重违背了招投标市场始终遵循公平、公正、公开的原则。如果通过工程量清单模式在开展投标工作，就是直接将定价的权力交给了市场和企业，从而取消了定额的法定作用，同时还给予了投标人说明情况的权力，涵盖合理的报价和低价解释，既能够使工程量清单模式的优势得到显著的发挥，又能够使工程投标机制得到进一步完善，但是对于投标企业来说，采取合理的报价策略和技巧就显得非常重要。
4 工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制措施
4.1 合理编制招标文件
在工程招投标过程中，对于招标单位或其委托的代理机构来说，应对国家相关法律法规进行深入分析，从工程建设的目标定位出发，贯彻落实好编制的精准化需求。
在开展评标活动过程中，评标委员会应深入分析招标文件，加强投标报价和投标方案的融合，选择出最优单位，不断提高施工作业水平。在招投标方面，招标文件占据着重要的地位，同时作为关键的法律文书，招标条件、工程量清单等在招标文件中得到了充分体现，明确规定相关内容。基于本质视角，在工程造价控制方面，招标文件为重要的影响因素之一，为编制科学化的招标文件提供有力依据，给予工程造价控制强有力的保障。所以在招标文件编制过程中，应贯彻落实好严谨性、全面性等原则，以使工程招标投标工作的顺利实施。基于工程量清单计价模式视角，在编制招标文件时，应从招投标法的具体规定出发，在招标文件具体内容中，应将投标人要求、文件格式以及工程量清单等内容涵盖在内，且高度明确场地情况、招标范围、承包方式、工期等。其中，施工作业和相关内容不容忽视。而对于建设单位来说，应根据独立分包，在招标文件中，对总包单位的具体工作内容提出明确要求。
4.2 组建联合体投标策略
如果竞标企业本身具有一定的优势，但是缺乏一定的竞争力，导致中标的可能性较小，此时如果存在一个企业恰好能够与竞标企业之间实现优势互补，则可以采用联合体投标的方式，将各个企业的优势集中起来组建联合体，这样能够使中标的概率得到大幅的提升。在该策略的应用下，能够充分发挥出投标报价的优势，实现联合体的共同盈利，但是在投标的过程中价低虽然重要，但是价格并不是招标方评选的唯一指标，投标人必须要能够在保证质量和工期的前提下降低报价。
4.3 合理选择合同类型
在应用工程量清单计价模式方面，工程量自身的统一性和规范性特点显著，所以针对投标单位，合同类型发挥着重要作用，而且工程量清单具有“预估值”的价值。通常来说，工程量清单和实际工程量之间的差异较大，一定程度上会加剧双方利益风险的发生。在确定合同类型时，应树立高度的谨慎意识，深入分析工程施工所需的具体情况，确保竞争性报价的顺利获取，合理分摊招标单位和投标单位的风险，避免风险的蔓延。一般来说，如果工程体量较大，应凸显出单价合同的主体性地位，发挥出总价合同的辅助性作用。反之，在工程体量较小的情况下，总价合同具有较高的应用优势。
4.4 采用无利润报价法
对于自身实力欠缺的投标方来说，在投标的过程中就可以不将利润放在首要位置，其适用情况如下：（1）对于承包商来说，在中标之后可以大部分的工程分包给报价较低的分包商；（2）如果项目的工程量较大，采用的是分期招标的形式，则承包商可以用较低的价格来获取第一期的工程，从而能够为后期的中标做好充分的准备工作，从而能够从后期的项目中获取收益；（3）在相当长的一段时间内，企业都没有在建项目，中标关系到企业的生存时，则可以采用无利润的报价技巧来获取中标。
5 结束语
综上所述，基于经济市场环境下，工程量清单计价形势的应用，可以不断提高建设项目造价管理工作水平；同时在工程招投标过程中，借助市场竞争的引入，可以满足市场环境优化需求，进一步改善市场环境，推动建筑行业走向可持续发展的道路。所以说，在开展招投标阶段过程中，要想不断提高工程造价控制水平，加强工程量清单计价模式的应用是非常重要的。
参考文献：
[1] 孙冠华.工程量清单计价模式下投标报价的策略研究[J].中国集体经济,2019(12):81-82.
[2] 赵欣欣. 工程量清单计价模式下的施工企业的投标报价研究[D].西安建筑科技大学,2017.
[3] 刘强.工程量清单计价下的工程投标报价技巧[J].门窗,2015(08):199.
[4] 祁巧艳.浅谈工程量清单计价模式下投标报价的策略与技巧[J].建筑设计管理,2014,31(12):36-39.
[5] 黄卫.工程量清单计价模式下投标报价操作实务与策略技巧[J].招标与投标,2014(07):22-26.