叶自达
增城市碧桂园物业发展有限公司
摘要：本文主要对高层建筑施工现场安全管理中存在的问题及解决对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：高层建筑；施工现场；安全管理；问题；对策
一、 前言
建筑业作为国民经济的支柱产业，其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。而高层建筑要求施工具有高度连续性和高质量，施工技术和组织管理复杂，除具有一般多层建筑施工的一些特点外，还具有以下施工特点：工程量大、工序多、配合复杂；施工准备工作量大；施工周期长、工期紧；基础深、基坑支护和地基处理复杂；高处作业多、垂直运输量大；层数多、高度大，安全防护要求严；结构装修、防水质量要求高，技术复杂；平行流水、立体交叉作业多，机械化程度高。它的出现又给人们带来了更多安全问题。因此，加强对高层建筑施工安全的探讨非常必要。文章分析了高层建筑施工现场安全管理中存在的问题，并就解决对策提出了自己的观点，以供同仁参考。
二、高层建筑施工现场安全管理方面存在的问题
（1）安全施工管理体系不完善。目前建筑业没有一个完善的安全管理体系，不同的企业采用不同的管理制度，并且多为多个承包商完成一个建筑工程项目的制度，也就是分包。这就导致管理起来比较混乱，各个承包商之间没有明确规定各自的责任，当项目出现安全问题，各承包商之间会互相推脱责任，这样就使安全管理工作的推进更加困难。施工安全管理的工作本来就较为复杂，需要根据不同的情况灵活调控还要协调好各方，并且由于施工过程多为露天场所，所以受环境的影响显著。此外由于很多企业以利益至上，安全管理方面的经费严重不足，在抱着侥幸心理进行安全管理。这就使本来管理体系就不完整的建筑业更容易出现不遵守规章制度、不严格进行管控，出现问题不进行严肃处理等现象。甚至有一些企业利用管理体系不完善的情况不设置专门的人员进行安全管理，或者设置一些没有实际作为的部门，不能解决施工时安全管理的问题。
(2)施工现场文明施工的意识淡薄、水平低，且重视程度不高。部分施工现场场容场貌较差，硬地化下到位，场地高低不平，无排水系统，材料及废物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识淡溥或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作工人住宿处；相当部分工地仍不够重视和规范生活设施，存在不符合规定和简陋现象；部分工地施工现场标牌仍未很好地设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。
（3）安全监管力度不足。目前我国针对建筑业的相关法律较少，缺乏更加详细和健全的法律法规，而法律法规是促进我国的建筑行业更加规范的重要途径。我国各城市的建设情况不同，经济投入力度也不一致，因此也导致了建筑规模和数量的不同，并且各地政府在开展工作时的方式不同，负责监管施工安全的专业人员素质也不同，一些小城市的监管人员少，会采用个别抽查的形式进行监管，监管力度不够，使得很多企业放松对安全管理工作的要求，削弱了政府进行监管的实际作用，在安全管理方面更容易出现漏洞。
三、加强高层建筑施工现场安全管理的对策
（1）明确建筑工程项目的安全生产责任人。在现场施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。
（2）作好各级人员的岗前培训工作。
逐步完善三类人员和特种作业人员的培训制度，在上岗前从不同层面组织和参与本单位的技术培训、安全培训，使他们具备良好的技能和安全意识，可以对危险源进行准确识别，学会如何对危险因素进行鉴别，发现作业现场都具有那些安全隐患，不断提高作业人员的自我防护的能力。需要开展不同层次的安全理论培训与考试，考试合格后方可以开展项目管理工作，否则不能胜任建筑工程项目安全管理任务。新入场作业人员在施工作业前，切实做好三级安全教育工作，进一步提高施工作业人员的安全素质。在实际施工作业前，还需要进行逐级安全技术交底工作，让作业人员了解到施工作业过程中都需要注意那些安全问题，班组也应该在作业前组织安全例会，强调作业人员做好安全防护，避免出现安全意外事故。
（3）严格开展现场施工安全管理工作。建筑工程项目应该将安全管理作为重点内容，离开安全谈企业效益是不切实际的，出现安全问题会给作业人员和家庭带来严重的后果，应该严格开展施工作业现场的安全管理。专职安全管理人员应该加大检查力度，采取多种途径对现场进行检查，对检查发现的安全隐患提出整改措施，督促安全整改的落实。对现场的违规作业、违章指挥等现象进行制止，对相关人员进行处罚，追究相关部门负责人的安全责任。实行安全一票否决制，对违犯安全管理规定的部门和个人，不再纳入到评优范围。可以采用高科技术手段进行检查，例如，在施工作业现场安装摄像头，采用无人机进行突击检查等，让作业人员不再存有侥幸心理，严格按照安全管理制度的要求规范施工作业。根据作业环境采取切实有效的安全防护措施，严格按照办理开工手续前批准的各专项施工方案组织施工，专职安全管理人员要做的腿勤，嘴勤，检查出的问题定人定时定措施监督整改，做好施工作业现场的安全监督管理工作，保证建筑工程作业顺利进行。
（4）加强施工安全检查力度。要加强施工过程中动态控制，坚持：“三查”、“三检”、“三结合”。即坚持施工现场班组，专业，项目部三级定期检查；坚持施工班组日检，专业性周检，项目部月检；坚持将定期检查与不定期的经常性检查相结合，安全员巡查与节假日全面检查、专项检查相结合，和项目部检查相结合；安全隐患要采取定责任人，定措施，定时间，定完成人，定验收人的“五定”措施及时整改。?
（5）建立健全各种安全生产应急预案并组织演练。要做好安全管理工作，施工单位编写应急预案充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力，明确工作职责和工作任务，提高应急预案的时效性、适应性和实用性。同时，要开展多种形式的应急预案演练活动，开展模拟事故实战演练，特别要针对重大危险源进行现场处置方案（措施）的专项演练。
（6）推进施工现场安全管理的标准化，抓好现场文明施工。实行标准化作业是现场管理的重要内容，是安全管理和安全技术的基础工作。因此，在施工过程中，要坚持以安全法规为标准，规范人的行为，消除物的不安全状态，实行标准化作业，落实安全生产法规。关键是抓住一个“严”字。一是规章制度要严，建章建制，有章必循，违章必究；二是劳动组织要严，做到定人、定岗、定责；三是劳动纪律要严，领导敢抓敢管，群众监督控制，人人遵章守纪；四是施工管理要严，作业按操作规程，防护设施按标准，严禁违章指挥，违章操作；五是奖惩要严，对标准化工地应及时表扬奖励。实施“平安卡“管理制度，控制人的不安全行为，物的不安全状态，实现安全生产的预定目标。?
四、结 语?
综上所述，现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展的工程产品，安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位，严格兑现奖惩，不断健全与完善安全管理工作，进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质，才能实现建筑行业的不断繁荣、健康地发展。
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参考文献：
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