马世科 崔力
内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局乌拉特后旗供电分局
内蒙古巴彦淖尔市 015543
摘要:随着科学技术水平的快速提高，电力设施已成为人们生产及生活的基本保障，也是社会进步的基石。近年来，国家对输电线路工程的投资力度越来越大，输电线路项目的数量在不断增加，工程的规模越来越大，在人工、材料及能源方面投入不断增加。所以，做好施工质量及安全管理，是保障输电线路项目建设成果的重要举措。
关键词:输电线路；工程项目；质量及安全管理
引言
针对输电线路施工项目而言，在项目开工阶段，除了需要在野外或者高空环境中完成相应的施工内容之外，作业内容也具备了很大的危险性，所以经常会在施工中突遇各类安全问题，乃至诱发安全事故，从而威胁到作业工人的安全。与此同时，输电线路施工项目的作业区域大都比较偏僻，这样便决定了施工环境特别差，从而很难将安全管理工作做全面，这也是施工场地安全问题、安全事故频发的主要原因。一旦在施工场地中产生了安全问题，施工企业没有及时做出反应就会诱发大事故，进而威胁到场地作业工人的生命安全。
1输电线路施工安全风险管控的关键意义
从目前情况来看，输电线路项目的施工安全管控工作效果好坏，会直接关系到施工场地作业工人的个人安全，因此这不单是管理者需要做好的工作，更加需要施工场地工人认识到安全生产的关键性，唯有如此才能规范施工行为，防止或减少安全事故产生的次数。因此，作为项目施工管理人员，应当选用多种方式，提升施工人员的安全责任意识，使其可以主动做好安全防护措施，规范个人的工作行为，这样才能有效避免安全事故的产生。
2输电线路工程管理存在的问题
2.1工程设计水平有待提高
一是施工设计问题，表现为对施工的特点把握不准确，缺乏对环境因素的考虑，设计方案大同小异，措施的针对性不强，工期的设置、材料的规格没有达到电气设计的要求；二是线路走向问题，表现为对输电线路走向的可行性缺乏充分的调研和勘测，对线路穿过容易导致安全事故发生的地段如地质灾害区、城市的闹市区、林区等没有提前做好勘测，不仅导致施工难度增加，而且留下了安全隐患。
2.2施工人员的素质不够高
目前，大部分输电线路工程的施工团队里，只有管理人员和少数技术人员来自电力企业，其他都是劳务派遣或外包劳务人员，他们大多为40～50岁的农民和临时工，没有经过系统性和专业化的训练，缺乏对新工艺、新方法、新设备的学习和使用，纪律意识和应变能力不够强，在施工过程中没有严格按照图纸要求操作，或者采取的措施不得当，如在线路基础施工时，没有按照要求分布钢筋，插入主角钢时没有对应中心线等，造成些施工工艺和标准达不到预期效果。
2.3征地拆迁等因素诱发的施工安全管控问题
由于输电线路的施工目的是将发电厂中的产出的电力能源配送到更远的地方，因而建设输电线路。通常情况下，输电线路经过的地段，主要有野外、无人居住区、田野、山地等可见输电线路的分布范围特别广。因此，在一些地区开展输电线路施工项目时，不得不征收农民的农田土地，这样一来，就经常会为征地而产生纠纷问题，农民为了保障其自身的土地权益，会选用多种方式阻拦输电线路的正常开工，继而产生了施工工期被拖慢的情况，而且还会留下很多隐藏的安全问题。
2.4施工监理工作流于形式
由于输电线路工程施工技术要求高，施工难度大、环节多，需要在施工过程中做好监理工作，以便及时解决突发问题，确保工程如期保质完成。
但在实际工作中，监理机构工作水平不高，监理工作流于表面，没有真正发挥对施工现场的监督与控制作用，表现为不少施工单位对监理工作不够重视，安排的监理人员业务水平不高、现场监理经验不足，没有严格要求施工单位执行某些施工工艺和标准，为后期运行检修和维护埋下隐患。
2.5线路运行维护效率不高
长期暴露在外界环境中的输电线路，不可避免会受到鸟害、雷击、强风、冰雪覆盖等自然因素的影响，以及盗窃金属导线等人为因素的干扰，要想确保输电线路的稳定运行，需要对线路运行进行定期检查和维护，及时排除线路故障，减缓线路老化腐蚀。近年来，为满足日益攀升的电力需求量，输电线路的数量越来越多，输电容量越来越高高，线路跨度范围也越来越广，对线路运行维护工作提出了更高的要求，特别是导线断骨、瓷瓶个别炸裂等故障，在传统的线路巡检中较难被发现。随着工作强度的不断增大，部分线路巡检员的巡查线路径变得不够完整，对工作也逐渐产生了懈怠感，造成影响线路运行的问题未能及时发现和有效解决。
3输电线路工程施工质量管理策略
3.1?建立全员共同参与的质量管理机制
（1）树立全员质量意识。建立岗位问责制，明确管理人员、施工人员和监理人员的责任，线路段出现管理问题的，在工地例会上予以通报，并按照制度规定进行惩处；健全质量管理导向的绩效考核制度，通过绩效考核指引人员积极落实岗位工作任务与目标；建立起建设单位、施工单位以及监理单位人员的互动交流机制，强化各类人员的质量控制意识，保证输电线路不同工序有效衔接；建立定期培训制度，开展输电线路保护教育工作，引导周边群众树立保护输电线路的意识，并自觉、主动参与保护工作。
（2）提升全员能力素质。利用现场教学法对设计人员开展培训，提升其设计方案与现场环境的契合度；选择具有工程策划、现场决策、施工指导、质量监督能力的人员作为工程管理人员；安排经验丰富的工程师,为输电线路施工人员作入场前安全及技术操作规范培训，既要组织学习安全质量有关管理规定，提高其质量安全意识和观念，又要讲清楚工艺要求，避免操作不规范的行为，还要对线路施工中有可能出现的突发状况开展应急演练,提高应对突发问题的解决能力。
3.2对施工单位的资质进行严格的审查，制定切实可行的安全施工方案
输电线路工程项目中，对参与建设施工单位的资质进行严格的审查，保证参与施工的单位具备安全生产资质及相关规章制度，经审查通过后才能参与到输电线路工程项目的施工中。在施工期间，制定符合国家法律法规的安全施工方案，在整个施工过程中，安全工程师会对工程项目中存在的安全风险进行科学及时的评估，同时将施工过程中存有的安全风险通知作业现场负责人，且对怎样确保安全施工加以阐述。另外安全工程师还会对整个施工过程进行监督，便于及时发现安全问题并解决。
3.3输电线路工程项目现场的安全监管
为了降低输电线路项目建设过程中安全事件产生的概率，一定要抓好作业现场安全监督管理工作，对作业现场定期开展安全检查，尤其是高空作业及交叉作业的安全检查，特殊工种的操作人员应对其安全证书进行严格的核查，保障参与到现场施工的所有人员都具备较高的安全意识。
4结束语
总而言之，输电线路施工项目开展期间，工程场地安全管理岗位的工作人员务必要参照安全管理的规程标准，结合施工项目的特征，工程场地实际情况，切实做出安全监管工作，以此实现随时察觉安全隐患，及时处理相应问题，减少安全风险产生的可能性，保障场地工人的安全，扩增施工企业的各方面效益，为推进建筑行业的进步凝聚力量。
参考文献
[1]王锟.电力工程高压输电线路的施工管理及质量控制研究?[J].水利电力，2019，（9）:90-91.
[2]肖伟．输电线路工程施工过程中监理的质量控制探讨[J]．电力科技，2018，（07）：245.
[3]张超，李轶.高压输电线路施工作业风险和安全技术措施[J].现代物业（中旬刊），2018（9）：182.
[4]郭海燕.浅谈电力工程中高压输电线路施工技术与检修[J].建材与装饰，2018（23）：228-229.