魏巍
国网内蒙古东部电力有限公司喀喇沁旗供电分公司
内蒙古赤峰市 024400
摘要：随着改革开放进程的不断推进，我国经济水平有了很大的提高，各行各业也都有了很大的发展。人们的生活水平也越来越高，所以对社会的各个方面的要求也随之提高。电力企业与人们的生活息息相关，电力企业的发展直接影响了人们的生活质量。所以电力企业的发展对于人们来说至关重要。电力企业的文书档案管理工作在电力企业的管理中占有重要的地位，是一个电力企业经济发展的重要保障。如何加强电力企业文书档案的保密管理策略已经成为了广大电力企业的工作重心，是每一个企业都必须面对和解决的问题。笔者在本文中将对电力企业文书档案的保密管理策略进行分析，希望能够对电力企业的文书档案的保密管理中作有所帮助，促进电力企业的良好发展，同时也希望能够对其他学者在电力企业文书档案的保密管理策略方面的研究有所启发。
关键词：电力企业；档案管理；文书档案管理；保密管理
文书档案管理是企业信息化建设的重要部分，对各项业务决策起到支撑作用。文书档案具有稳定的传承性，为企业可持续性发展和自主创新提供可靠的数据来源，是推动电力企业发展的重要资源与企业实现商业管理的有效途径。一些重要的文书档案承载了企业的核心价值，对企业发展起到决定性作用，因其特殊性而需按照涉密级别进行管理，因此，做好电力企业文书档案的保密管理工作至关重要。为适应电力市场发展和信息化潮流，规范电力企业文书档案的保密管理机制已成为一种必然的现实需求。
一、当前电力企业文书档案保密管理工作中存在的问题
1.1管理制度不完善
在日常的电力企业文书档案保密管理的过程中，对相关管理规章制度的制定和使用不明确，使得电力企业文书档案保密管理工作无法正常进行，究其原因，还是因为领导对这一块工作的忽视。管理制度的缺失导致管理部门对相关的文书档案内容、文化档案保存时间等问题都无法做到准确及时的处理，这就让档案后期的工作变得越来越多，越来越难以处理，所以制定完善的监管制度是迫切需要的。
1.2档案管理行为不规范
规范文书档案管理人员的行为是保障文书档案保密工作的前提性工作，在日常电力企业文书档案保密管理工作过程中某些文书档案管理工作人员存在不规范的操作行为，进而导致文化档案的记录出现了误差，为后期使用人用对文书档案的查找构成了诸多的不变，同时不规范的文书档案管理行为，也将不能保证机密性文书档案的安全。
1.3缺乏有效的监管机制
任何一种权利都是有弊端的，当前在电力企业文书档案保密管理工作过程中缺乏有效的监管机制，文书档案的管理者与被管理者之间应存在科学透明的依存关系，如若两者相互勾结，为了寻求自身的相关利益，势必会在第三者不知情的情况下对文书档案造成一系列不利的影响，如遗失、篡改、销毁等不良后果。在具体的电力企业文书档案保密管理工作过程中，应制定合理可行的互相制约监管机制，达到权利的适度均衡即可。
1.4文书档案管理人员素质不高
当前在电力企业文书档案保密管理工作的过程中，存在文书档案管理人员的素质较低的现象，新时期下电力企业文书档案保密管理工作是与管理人员的计算机使用水平是分不开的，而目前电气企业文书档案管理人员普遍性的存在计算机水平不高的问题，同时文书档案管理人员的选拔制度也不够完善，考查内容不具有科学性与和实用性，导致新的文书档案管理人员无法快速的胜任电力企业文书档案保密的管理工作。
1.5文书档案管理的硬件设施配备不完善
当前在电力企业文书档案保密管理工作的过程中，相关硬件设施配备不是很完善，不是很专业，这将不仅不利于文书档案工作人员对电力企业里的相关文书档案信息进行分类与汇总，而且缺少必要的文书档案管理硬件设施也将降低档案工作人员的工作效率，使其增加工作量。
二、如何改进电力企业文书档案管理
2.1健全文书档案保密管理工作机制
根据国家电网公司档案管理办法，结合单位实际情况，健全档案工作机制，明确原则和管理方式，完善收集、鉴定、整理、保管、统计等各环节的工作要求。规定文书档案的收集、编制的范围，界定文件形成、归档职责，确保涉密档案保证文书档案归档率、完整性和准确性，为管理人员做好文书档案保密管理工作做出指导。
2.2优化文书档案保密管理业务流程
文书档案的保密管理涉及收发、登记、送批、传阅、归档、销毁等工作环节，工作程序性强，在保密管理制度中，各单位应制定工作标准化程序，形成操作性强的工作规范，细化各项目标任务，为岗位人员提出指导，以便严格按照标准化管理的要求，完善各项档案管理制度，制定科学的运作程序，实现档案管理各个环节的科学化、规范化。
2.3强化文书档案的信息化管理
档案信息化是以现代信息技术在档案工作领域的实际运用为基础，以档案信息的资源化为主导，在制度范围内实现资源共享为目的推动档案工作发展的进步过程。根据文书档案管理的要求，加强研究，加大科技投入，引进文书档案接收、保管、利用的技术方法，对各种不同类型载体的档案（纸质、录音、录像等）进行数字化处理和转换；严格按照制度规定，制定信息化档案管理办法，明确档案级别，形成数据化档案；必须做到档案管理软件的慎重选择、推广，提高保密防范能力和技术水平，加快推进信息系统防护体系建设，既确保推广性，又保证保密管理的安全性。
2.4加强管理人员队伍建设
加强教育培训，提升业务能力，是做好档案工作的根本保证。一方面，从人才引进的角度，甄选优秀的档案管理专业人才加入企业，提升专业化人才当量；另一方面，从人员培训的角度，组织岗位人员参加国家档案局等专业机构的理论业务知识培训，坚持把文书档案基础业务、信息化知识和应用技能作为岗位人员培训的重要内容，提升业务能力，做好对重点人员的资格审查，形成稳定的档案队伍，实现从杂业型转向专业型转变；此外，以文书档案管理为载体，以同业对标为抓手，与兄弟单位进行业务交流，开展调研，不断促进业务能力提升。
2.5加强档案人员保密管理水平
以档案业务为基础，学习保密形势、基础知识和防范技能，同时将保密管理融入档案管理的各个环节，发现和不断改进工作方法，确保文书档案安全。
2.6建立相关部门间的沟通联系机制
建立一个完善的责任保证体系和监督管理网络，其中档案管理部门起到中枢和主导作用，全过程参与管理，即管理坐标的原点；横向由岗位责任制来约束各部门其相关人员的行为，保证所经办文件责任落实到人，保密工作有据可循；纵向由相关领导牵头，协调规范各部门人员行为，确保严格按照制度规定，完善资源整合，落实文书档案保密管理工作。
总结：
做好电力企业文书档案保密管理工作是极其重要的，通过对档案的查看可以来追踪电气企业的发展轨迹，帮助电力企业来制定相应的发展规划，所以，做好电力企业文书档案保密管理工作是百利而无一害的。当然，只做好眼前做好电力企业文书档案保密管理工作是远远不够的，因为问题总是会随着时间而不断出现，当问题再次出现时，电力企业的相关文书档案管理工作人员应继续改进与电力企业文书档案保密管理工作相匹配的运行机制，确保文书档案文件的安全性，将电力企业文书档案保密管理工作做到位。
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