张天雷
中国水利水电第五工程局有限公司， 四川 成都 610066
摘 要：现阶段，地铁建设对于城市发展非常重要。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。项目成本管理是在地铁工程实施的过程中，施工方在保证满足工程质量、安全、工期等合同要求的前提下，对过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。本文就其管理中的不足展开了探究，并提出了几点建议措施，以供参考。
关键词：地铁工程；项目成本；成本管理
1 地铁工程项目成本管理问题
1.1 受外界因素的影响较大
对于整个城市地铁项目工程来说，最为关键的内容是确定项目施工的位置。深入分析轨道项目施工类型以及交通土建项目的类型以及施工位置，科学预估工程拆迁等工作可能会给整个项目施工造成的影响，如果施工工期较长，通常成本管理费用也较高，另外，如果整个施工中需要对周边的房屋进行保护，那么成本投入也会有所增加。
1.2 材料使用情况存在浪费
现阶段，部分项目部并没有严格遵守领料的规定和要求， 从仓库领的材料数量过多，对于余料的使用也不够明确，进一步造成了整体用料的浪费和失窃的情况，此外，还存在包工不包料的施工现象，一些常规的机械和设备磨损情况也较为严重，在使用小型工具时不注意，也不按照相关的规定，经常发生有借无还的现象，导致项目的整体成本增加。
1.3 技术不合理导致成本增加
部分企业虽然制定了有效的管理方案，对施工人员、材料和现场机械设备进行优化配置，注重降低成本支出，但是 ，在具体执行环节，由于缺乏合适的管理技术和制度体系，使得现场管理与总组织设计存在差别，影响成本管理有效性。比如，机具机械费占总成本的标准比例应控制在10%左右，地铁项目机具机械费占总成本12%，超预算成本210万元左右。如果施工地区环境恶劣，人员流动大，现场施工组织等因素，导致X支柱、环梁施工时间较计划延迟，汽车吊等机械租赁期延长，租赁费用也会增加。
1.4 成本管理意识薄弱
目前，在施工过程中，成本管理意识淡薄，未能根据施工现场实际情况，对造价方案进行调整，是影响企业经济效益的主要原因。综合考虑现阶段影响企业成本管理中的各项因素，发现企业在编制成本管理计划、成本控制方法与核算技术均存在一定不足，相关人员在这些环节未能提高重视力度，使得企业施工成本增加，因此强化成本管理意识是日后工作重点。
2 地铁工程项目成本管理水平提升的对策
2.1 通盘考虑，稳步完善体系
在城市地铁施工过程中，分项目的成本并不是在同一时间发生的，另外，参与项目建设的单位和企业成本信息不够透明、反馈不够及时也是该地铁工程成本管理工作中所存在的问题。施工企业应该以考虑实际环境为基础，建设并完善好自身成本信息管理体系。作为业主方，更应该建立并完善自身成本管理体系，总结和归纳项目施工建设中的成本信息，比如该城市轨道工程的管理成本、建设成本等，以此为基础对各项成本数据进行进一步的归纳和分析。另外，还需要注意定时核对成本数据和信息，切实提高成本管控的有效性。
.png)
图1 项目工程成本管理流程
2.2 科学分配，优化机制
所有的管理理论只有通过实践才能证明其是否有效，这就 要求城市地铁的参建方必须将成本管理理念落到实处，在反复的总结和调整中进一步提高自身的成本管理水平。比如，该城市轨道工程其承建的线路建设主要分为两期进行，一期建设管理模式为BT模式，二期建设管理模式为自建模式，因为分项目施工主体不同、项目施工时间不同，给成本核算工作带来了较大的难度[1]。为了提高成本核算管理质量，要求业主方以建立并完善自身成本核算管理体系为基础，出台相应的管理标准和办法，将成本管理责任落实到具体的部门，部门再将责任和任务细分到每一个员工，完成成本控制责任和任务的分摊；该项目两期建设因为模式不同、施工时间不同、跨越地区的经济发展水平不同，所以该城市地铁工程中，应该分别针对两期 项目建设采取不同的成本控制方法，其中对一期工程采用总额控制法；按月度进度对二期工程进行成本管理，落实现场管理人员的职责，定期向预算管理部门反馈投资、产值、台账等情况，确保成本管理工作高效有序开展，进一步提高项目成本管理质量和效率。
2.3 增强意识，合理开展工作
以该地铁工程的某项单项建筑为例，工程成本计划为 11082万元，项目组按照成本项目进行费用分解（表1）。从上表可以看出项目组仅仅按照成本项目对目标成本进行分解，只要分解之后的费用项目低于目标成本即可，成本费用控制目标并不具体，实际过程中也不易操作，只有当费用发生之后才进行统计，并判断是否完成本控制目标 ，成本控制流于形式。因此，业主方的预算管理人员必须具有较强的成本核算意识，随着项目施工的进行，应做好成本相关数据和信息的收集和分析。首先，只有成本预算人员具备较高的成本核算意识，其才能正确总结出近期的项目成本走势曲线，将其作为现场各类控制工作的指导依据[2]。其次，务必提高该工程的成本核算准确性，为了避免信息来源存在误差，合同管理人员和预算人员必须反复全面核对。最后，及时采集数据，并且保证工程中所有数据的真实性和有效性，确保相关数据真实反映当 前成本控制情况，针对固定资产采用分摊控制方法，针对不确定负担对象的成本，需要将其纳入全部资产中对其进行管理和控制。
表1 某单项建筑目标成本分解表
.png)
2.4 材料费控制经济分析
基于整体成本分析理论，对项目材料的价格进行管理，关注基础施工材料比价采购原则应用，致力于在源头上控制 施工企业成本支出。项目施工中，应开展与优势供应商之间的深度合作，建立良好的供应关系，改善以往以库存数量为标准的采购模式，促使按需采购成为常态化。对施工材料价格的控制，是成本管理的重要组成部分，也有利于成本预测工作的有序开展[3]。同时，也应对用料单位的实际需求进行分析，建立完善的计划领料措施，由此最大限度降低库存，提升企业资金周转效率。例如，在某地铁项目某站的施工中，为加强成本控制，可以对生产辅料的资料消耗和库存资金进行对比。如:从二村时产生的短钢筋(HRB400E/22)，有90根，每根1.5米长,与调往B出入白暗挖做连接筋使用:平安大街站48米暗挖二衬时产生的短钢筋256根，每根2.7米也调往该站B口暗挖处调剂 使用，总之最大限度降低短钢筋废料，大大降低了损耗率。
2.5 提高核算管理人员素质
实践中，相关人员应不断提高工作能力，强化工程经济分析，在此基础上，建立以经济效益分析为中心的工作方案。具体工作中，不仅要考虑企业的经济效益，而且重视项目本身的施工建设质量。实践表明，不同的施工方案会产出差异化的经济结果，因此，合理选择项目施工方案，对施工技术进行优化是控制成本的关键环节。成本管理是一项复杂的工作，其中涉及的工程价格与经济参数必须在时间上保持一致[4]。即在同一会计年度，对工程经济核算中的支出项目进行记录，并且建立资产损益表，对施工中 出现的成本变动进行分析，实现对成本的合理控制。成本核算管理人员在进行工程经济分析过程中，应收集相关资料、对项目施工效益进行评估，并且对不同施工方案产生的经济价值进行对比，这些都与核算管理人员的综 合素质和专业技能存在关系，因此，需要加强专业人才引进、提升人员专业业务水平。
结 论：
综合来看，城市的发展离不开地铁的建设。作为一项民生工程，城市地铁的建设水平和整个城市的经济发展息息相关，提高城市轨道交通项目的管理水平是非常有必要的。在地铁项目管理工作中，成本管理是最为重要的内容之一，施工企业要提前制定好相应的成本控制方案，做好各方面工作的协调，将土建工程成本支出降到最低，持续推动交通轨道行业和谐有序发展。项目成本管理人员应该深刻认识到工程经济分析的意义和重要性，对相关问题给予充分重视，及时采取有效措施，相信，通过不断的改进，成本管理成效将更加显著，工程项目的综合效益也将进一步增加。
参考文献：
[1]常彪.浅析地铁工程项目施工过程中的成本控制与管理[J].水利水电施工,2018(01):91-93.
[2]裴仁云.地铁工程全过程造价审核要点分析[J].城市建设理论研究(电子版),2018(15):38.
[3]申金山,华元璞,袁鸣.装配式建筑精益成本管理研究[J].建筑经济,2019,40(03):45-49.
[4]王银.工程项目成本管理标准化相关问题研究[J].中国标准化,2017(02):100.