贺海燕
常州建安造价师事务所有限公司 江苏常州 213016
摘要：在社会主义市场经济条件下,要求建设项目不仅要具有较高的质量,而且还应造价较低,这对工程建设工作提出了较高的要求。对房建工程而言,施工阶段的工程造价控制措施同样重要。针对房建工程项目造价控制,以施工阶段为立足点,阐述造价控制的意义及其影响因素,并结合现状,从资料文件、设计变更、材料变更及签证控制等方面提出具体解决措施,旨在保证房建项目的经济效益。
关键词：房建工程；施工阶段；造价控制
引言：由于房建工程具有建设周期长，不确定因素多等特点，做好工程造价的成本控制研究尤为重要。而现阶段的房建工程的成本控制仍然存在诸多问题，导致许多工程出现了“三超”，甚至是“烂尾楼”等问题。因此对房建工程造价成本控制所存在的问题进行分析，加强房建工程各阶段的成本控制势在必行。
一、房建工程造价成本控制存在的问题
（一）从事工程造价的人员素质较低
部分房建工程单位只注重工程造价人员的实际能力的培养，导致了工程造价人员缺乏对工程造价系统的理论知识的学习，不善于运用先进的工程造价方法和软件，工作效率有待提高，同时无法对整体工程造价进行有效的控制，工程各个阶段之间不能够做到很好的过度和衔接。工程造价人员普遍缺乏现场施工技术的有关知识，对影响造价的因素不够熟悉，无法满足工程造价成本控制工作的需求[1]。
（二）工程造价与设计相互独立
在实际的工作中，工程造价人员和设计人员往往各司其职，之前缺少交流和配合，两者没有共同讨论和制定控制工程成本的措施。由于工程估价人员往往只是根据设计人员完成的设计方案进行估价，并不熟悉其中的原理，而其中的原理只有设计人员了解，但估价处于设计人员的职责之外，因此可能造成工程估价不准确或不合理。
二、房建施工管理的基本内容
（一）施工安全管理
房建工程项目管理中,施工安全管理是项目管理人员需要予以高度重视的工作,通常由具有相关资质的安全员负责。施工现场影响到安全管理的因素有很多,各工种交叉作业、施工现场环境的复杂性和施工人员的流动性,都为施工安全增加了管理难度。施工安全管理重点在于加强施工人员安全教育,确保严格执行房建工程施工现场安全生产管理制度,科学合理地使用安全防护措施,为项目顺利实施营造出良好的工作环境,降低施工项目事故发生概率,增强项目物资及人员的安全保障。
（二）工程质量管理
房建工程施工质量管理对建筑的安全性和稳定性具有重要影响,因此,施工质量管理覆盖了房建施工管理的全过程。
(1)要加强工程质量管理需要严格控制好物料质量,加大施工材料进场检验力度,不合格材料不允许混入工程现场。在进场材料检验过程中,需要认真检查材料合格证以及检测报告等相关证明材料,对工程物料质量验收资料进行存档,以便工程验收和质量追溯。
(2)从工人的思想认识角度出发,提升施工队伍整体质量认知水平,及时反馈施工过程中的材料质量问题,避免不合格材料继续投入施工建设中,将材料合格控制在源头;并提高工程验收合格率,避免重复整改和返工造成的成本增加。
三、房建工程施工阶段的工程造价控制措施
（一）加大对设计变更的控制力度
房建工程施工的受扰因素较多,在必须发生设计变更时,要依据特定的流程将变更工作落实到位,确保设计变更的可行性。
根据设计变更展开分析,从技术可行性、施工安全性、经济效益性等方面综合对比,预测实行变更后将增加的费用,将其与工程造价控制计划对比分析,若存在偏差,要及时调整。设计变更的发生不可造成超概算,所选方案应兼顾质量、成本两方面要求,必要时还需组织专家论证。此外,加强对工程变更具体情况的分析也具有必要性,业主要重点考虑设计变更的必要与否,若确实必要,要注重对价格层面考虑,如承包人不平衡报价的让利因素,以科学的方式控制工程造价,在前期理清各项问题,以免在后续结算中多方发生争议。以某房建工程的幕墙施工为例,原设计方案中腰线选择的是GRC材料,后因情况特殊而做出设计变更,即改为石材腰线,但在GRC腰线报价时承包商采取的是不平衡报价的方式,其中包含了部分让利因素,在发生变更后,石材腰线的报价将明显提高,此时则要注重对投标让利因素的分析,明确设计变更前后图纸的差异问题,由此确定合适的新单价,通过科学的计算方式求得变更造价。
（二）加强房建工程施工现场管理
(1)提高施工队伍综合素质
首先,在招标阶段要对施工队伍进行严格考察,选取综合实力强、信誉好的队伍,队伍进场后需结合施工方案和工程特点对施工人员进行技术培训,在施工过程中定期进行队伍信用评价,加强施工技术交底,提高施工人员整体技术水平,从而提高工程项目施工效率,减少施工过程中对机械设备的占用,降低施工中拆改概率,从而达到控制施工成本的目的。其次,通过开展业务培训,提高施工人员质量意识。在施工过程中发现工程材料质量存在的问题要及时反馈,避免因工程材料质量问题引起拆改;此外,施工过程中注意确保材料存放状态符合材料保管要求,避免材料在施工过程中受到污染产生损耗,让材料使用价值得到充分发挥。
(2)提高施工人员成本意识
房建工程施工管理中,工程管理人员需要加强施工队伍培训,提高施工人员成本意识,结合工程定额对材料利用率进行统计和考核,将材料结余和损耗与施工人员绩效挂钩,提高施工人员成本控制自觉性,从而减少施工材料在建设过程中的过度损耗。
（三）设计阶段的成本控制
在设计阶段，应当考虑设计的经济合理性，做到经济和技术相结合，在满足工程质量和功能的前提下尽可能减少投资，保证设计每一阶段的工程估价受前一阶段工程估价的控制，即初步设计的设计概算受投资估算控制；技术设计修正概算受设计概算控制；施工图设计预算受修正概算控制，从而有效降低房建工程建设成本。此外，工程造价人员在设计的过程中应当积极的与设计人员沟通，对工程设计进行跟踪，及时进行工程设计图纸和工程内容的估价工作，并采取设计限额，若设计预算超过设计险恶，则应促使设计人员进行修正，有效避免设计人员因忽略成本而造成不必要的损失，使工程造价方与设计方合力寻求降低成本的方法。
（四）加强房建施工成本管理
(1)完善房建施工项目成本管理流程,项目管理中的各项费用支出申请需要经过成本管理人员审核后方可执行。成本管理中,需要明确费用超支审批权限和结账时限,成本管理人员结合单据完整性和时效性对各岗位进行考核,以此提高项目管理人员成本管理意识。
(2)房建项目成本管理人员做好成本核算。成本核算需要以经过审批的有效单据作为依据,对项目施工中的各项费用加以控制,确保将费用支出控制在总体预算内。
(3)成本核算员需要加强与各岗位之间的信息交换,以书面形式通报成本控制情况,对成本控制中出现的异常变化进行研判,判断项目管理中存在的问题。相关原始单据由成本核算人员进行收集、存档,以便后续查阅。
结论：
综上所述,在房建工程造价控制全流程中,施工阶段的造价控制具有主导作用,施工单位需要认识成本控制的意义,采取切实可行的造价控制措施,顺利达成既定的造价控制目标,创造更加良好的经济效益。
参考文献：
[1]姚欢. 暖通空调工程施工管理与成本控制分析[J].工程技术研究,2019,4(8):161-162.
[2]仇圣光. 装配式建筑工程成本控制分析[J].住宅与房地产,2019(21):25.
[3]张振. 房建施工管理及成本控制分析[J].黑龙江科学,2018,9(9):122-123.