李茂生
利比建设咨询（上海）有限公司无锡分公司 江苏 无锡 214000
摘要：当前，随着我国国民大众生活质量水平的逐步提高，促进了城市化建设的高速发展，同时使得经济社会建设也发生了突飞猛进的提高。基于此，在建筑行业之中，对于工程造价的审核是至关重要的，有效开展全过程造价控制，能够解决当前建筑工程中造价审核所面临的各项问题。本文简述了建筑工程全过程造价控制概念及当前建筑工程中造价审核中存在的控制问题，并针对性地提出了几点有效对策。
关键词：全过程工程；造价审核工作；常见问题；对策
引言
在施工中，工程的造价审核其本质是贯穿整个施工的关键工作，其对于工程的顺利进行和项目资金的良好流转具有重要作用。科学合理地工程造价审核不仅能够帮助建设单位精确计算工程资金，还能保障工程的合规性，能够有效避免工程中出现施工前后造价差距相差过大的问题，全过程的造价审核为施工顺利进行提供了前提，并规避了以往先干后审模式，特别是施工过程中造成的施工各方面对的各种风险。
1建筑工程全过程造价控制概念
建筑工程全过程造价控制是对建筑工程整个过程进行造价控制，将造价控制与施工方案作为工作的基础，进行具有针对性特点的管理，全面利用工程中各项资源，将工程的建设经济效益水平提高。全过程造价控制包括几个不同阶段，分别为准备阶段、设计阶段、施工阶段，以及竣工阶段。全过程造价控制有着较强的系统性特点，各个阶段的造价控制工作应体现出相应的造价水平。这种控制模式对建筑施工有着较大的影响，同时与建筑的使用寿命也存在紧密的联系。当在全过程造价控制中发现问题时，会使工程建设的稳定性受到不良的影响，导致工程项目的使用价值降低，不利于工程建设的进行，还会给工程带来安全隐患。因此，在工程建设过程中，应对工程开展全过程造价控制，使工程建设能够得到保障，进而提高建筑工程建设的质量水平。
2全过程造价控制在建筑工程造价审核存在的问题
虽然我国建筑行业发展态势良好，建筑行业也取得了一定成就，但目前项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中还存在一些问题，主要包括以下几点。首先，建筑企业对造价审核的认识比较欠缺。虽然造价审核和造价控制概念出现已久，但有些企业没有落实建筑工程造价审核工作、内部缺乏完善的造价审核体系与制度，使得这些企业都存在一定问题。其次，工程造价与实际情况之间存在偏差。在造价审核过程中，经常发现工程量虚报的情况，这种情况不利于对建筑工程建设施工成本进行控制，常常还伴随着做假账的问题。再者，合约履行方面存在问题。部分企业为追求一时的经济效益，在造价时偷换定额，不仅如此，有些企业在建筑工程建设施工过程中曲解合同条款，对建筑工程的质量和建设进度造成了一定影响。另外，工程造价审核相关工作人员的专业能力和水平有待进一步提升。有一部分工程造价审核工作人员在工作中滥用职权、对待审核工作不认真负责，也影响了项目全过程造价控制。除此之外，施工单位不对变更进行报备。合同条款是建筑工程建设过程中一切工作的参考依据，但很多施工单位私自在施工过程中对施工方案或是其它事项进行更改，后续并未将变更情况告知企业，以至于双方产生纠纷。最后，相关资料保存不完备，造价审核工作需要参考大量数据和资料，但由于种种原因限制，经常发生资料丢失的问题，对全过程造价控制产生了较大影响。
3全过程工程造价审核工作的有效对策
3.1建立健全审核的机制
由于建设项目工程所设计的工作面比较广泛，同时有着很强的专业性，因此，建立一个科学完整的审核机制是很有必要的。建立一个完善的审核机制，为建设项目的全过程造价控制提供基础和依据，从而促进造价审核工作的开展。具体的建立方法有以下四个方面：（1）为了确保审核工作的全面开展，在进行审核工作时需要邀请相关的专业人员来参加造价的审核工作。在进行审核工作期间，每个审核工作人员都要到现场进行环境的检查，并对项目的造价进行二次计量，从而确保工程实际和送审材料相符。（2）项目工程施工之前，要对施工中的要求和施工合同中的要求进行对比，在确保了施工中要求和合同中的要求一致之后在进行相关的施工工作，并结合合同中的相关规定，在完工时对工程进行验收和工程预算的汇总工作，最后进行造价审核工作。（3）在项目工程完工之后，施工企业要将工程中的工程量、竣工资料进行汇总，并生成报表，将这些内容交给审核机构，从而方便相关审核人员进行工程的审核工作。（4）在项目的成本审核期间，相关审查人员如果发现跟实际情况严重不符的信息时，要对市场材料的价格和施工过程进行全面的审核，同时，还要在以往的经验基础上建立新的成本数据。
3.2完善签证审核和施工材料
对于建筑工程的建设与施工而言，签证审核是确保建筑工程顺利建设施工的基础，也是造价审核的一项基础性工作。因此，不论是建筑开发商还是建筑商，都应当高度重视签证审核工作。国家工商行政管理局和建设部联合制定了与建筑工程签证相关的法律规定，明确指出承包人如若在工程变更的十四天内提出相关报告并经工程师同意后，可将合同价款进行变更和调整，超过十四天后，将不涉及合同价款的变更。以工程量确认签证为例，需要建筑工程项目经理将报告提交给工程师确认，工程师签字后即表示确认，经这一过程之后合同便具备法律效益。完善签证审核工作是对涉及建筑工程各利益主体的负责，也是对建筑工程造价审核的一部分。除了完善签证审核之外，还需要对施工材料进行造价审核，其中包括检查材料数量与预算是否一致、材料的使用情况、浪费情况等。为保障施工材料造价审核工作的顺利进行、提高这方面审核的效率，相关部门在购入材料之前便需要做好提前的预算和计划，材料购入之后对材料进行分类和保存，以便于对施工材料进行全过程造价控制。
3.3加强管理人员基本素质的培养
近些年来，各类优质材料以及新型技术的研发，降低了以往传统造价规划与设计的应用价值，同时市场的变换让建筑工程项目造价控制与管理处于一种混乱的状态。但该现象并非“无药可医”，其主要是与相关操作水平关系较大，换而言之，若负责造价的专业人员拥有较强的技能和综合素质，可对市场的变化进行良好的掌控，将项目造价的整体布局安排的更加合理有序。基于此，建筑企业需要培养相关人员的基本道德素养，引导其树立起工作的责任意识，进而在保证工作人员操作技术达标的同时，还能够实现在流程与制度上的严谨规范。在实际施工的过程中，各专业工作人员应相互协作加强联系，让项目工程整体在造价的控制方面能够更加稳固协调，唯有如此，才能保障工程造价审核按照预期规划得到有序推进，为建筑工程的顺利实施提供充足的资金支持。
结语
综上所述，在建筑工程造价审核中应用全过程造价控制对于提升企业投资利用率、促进企业平稳发展有着至关重要的作用。因此，企业需提升相关管理人员的综合素质，为后续的全过程成本控制打下坚实的基础，与此同时，还要做好施工阶段的预算控制与工程量的审核工作，进而保证企业建筑项目造价审核质量。
参考文献
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