董文静
天健工程咨询有限公司山东分公司 邮编:250014
摘要:随着科学技术的发展,建筑工程施工技术不断创新,对建筑工程施工管理提出了更高要求。工程项目竣工结算审核是项目竣工验收合格后着手要做的一项重要工作,工程项目竣工结算审核主要是通过审核、比较、查证对发现的送审工程结算中不符合施工合同、或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错以及其它人为的高估冒算,予以纠正,从而有效的控制工程造价,规范工程计价行为。而要达到以上目的,必须要提高工程结算审核质量。
关键词:建筑工程;造价管理;结算审核;问题
引言
对于建筑工程施工单位而言,要想得到长远稳定的发展,必须要充分做好建筑工程的各项管理工作,尤其是针对经济成本方面问题的管理,必须要引起相关工作人员的充分重视,有效落实工程造价结算审核工作质量,进一步提高建筑工程的经济管理工作水平,有效防止不必要的经济成本浪费问题,全面增强建筑工程单位的经济管控工作效果,实现建设工程单位更高的经济效益。
1工程造价结算审核的内容
结算审核作为一项核算工作,主要是工程技术与工程经济相结合,通过对工程材料、设备、人工所消耗的资金进行核算,以确保工程量正确、费用计取准确、合理等为目的。在工程结算审核过程中,需要结合施工图纸、地质勘察资料,对施工材料和施工设备价格进行审核,同时还要对招标文件、施工合同、工程变更签证等资料进行审核。与此同时,在建筑工程造价结算审核工作当中,还要按照施工合同及工程招标投标文件要求合理划分工程的施工范围,使相关单位能够明确各自的施工范围并进行施工。如在建筑工程桩基施工时,要对施工费用进行严格审核,看是否含有降水费用,且能够将不同施工单位的界面进行分开,以防出现多报、重复上报现象。为了合理配置及优化施工中所需人力、物力、财力,防止不符合施工计划问题的发生,应加强工程量审核力度。工程结算审核包括费用计取审核、单价套用审核、工程量审核(包括工程项目审核)三种。其中,单价套用审核是通过审核定额换算,保证分项单价满足的相关费用要求,而费用计取审核主要是对工程、结算费用进行审核,确保工程支出费用的准确性。目前来说,在建筑工程造价结算审核工作当中,主要采取以下审核方法:全面审核法、对比审核法、重点审核法以及分组计算审核法等。在选择审核方法时,应根据工程特点及实际情况进行优选,确保工程结算审核质量。
2建筑工程造价管理中的结算审核问题研究
2.1严格把好工程量关
在竣工结算资料中,施工单位会把工程量的计算过程附上,审核人员在审核工程量时,思路一般都会跟着施工单位所附的计算过程走,这时候就要当心,送审的计算内容是否都可以计入,要认真甄别,对某些有疑问的地方,思维要跳出送审计算书的计算思路,结合招标文件、施工合同等相关资料进行认真分析,直到找到依据为止。若无依据支撑或依据不充分,就需要施工单位补充依据,若无补充,则予以扣除。在工作中,报审结算中多算工程量时有发生,需要审核人员事无巨细地对工程量进行审核。最大限度避免因多算、错算或重算引起的实际造价偏离。发生争议时根据承发包双方所签文件载明的计算口径、计算依据、计价原则去解决。审核时要注意计算的内容与定额中的工作内容是否一致,只有一致才可以直接套用定额,反之,如果工作内容不一致,就应另列项目计算。审核时注意使用的计量单位是否与定额中的计量单位相一致,只有一致才可以套用定额中的单价。计量单位不一致会产生严重的后果,如:吨(t)与千克(Kg)相差1000倍,应引起审核人员的高度重视。
2.2完善结算审核制度
制度是规范结算审核行为、加强控制甚至消除结算审核中受主观因素影响的有效方法。为保证结算审核的客观性和准确性,工程项目主体要结合建筑工程项目的实际情况制定并遵守结算审核制度。首先,细化结算审核制度内容。为保证结算审核制度与结算审核实际工作相匹配,工程项目主体要在已有的结算审核制度的基础上,细化具体项目的结算审核内容、审核标准等,避免出现制度过于宽泛而落实不到位的情况。其次,注重结算审核制度内容的培训。在结算审核工作开始之前,审核部门要组织开展集中式的审核制度学习培训活动,强调项目结算审核制度中的新内容,以引起结算审核人员的重视。例如,在结算审核工作开始前,先用视频讲解的方式将结算审核制度中的重点内容以动画、图片等生动的形式展现出来,深化结算审核人员对制度内容的理解和认识。
2.3严格审核材料价格
材料价格的审核主要体现在以下几个方面:是否按照合同约定价格计取主材价格,若无规定是否与当地当月信息价相符。是否按照合同约定的计价方法与依据确定材料价格。主材价格因市场供应情况波动导致价差较大时,是否按照合同相关条款计取差价。设计变更或现场签证的项目的材料价格,如果原工程量清单已有材料单价则按原预算书价格计取,若无则按照合同规定条款确定。如果原材料价格已经包含风险费,那么在风险范围内的价差不予以调整。
2.4套用单价的审核
工程量单价具有权威性、法令性、科学性,建设单位和施工单位不得随意变更,必须严格执行工程量单价。在工程造价结算审核时,应加强单价套用正确性审核:(1)加强招投标单价审核。审核工程项目名称、建设内容、设计图纸标准、工程清单是否一致,如建筑工程项目名称、断面形式、混凝土强度等级、混凝土配合比等,并审核工程量有无重复套用问题,如散水定额套用中已包括嵌缝内容,不能重新计算嵌缝工程量;(2)对招投标标外单价的审核。针对因工程变更产生的标外项目套用定额审核时,应审核标外项目换算中的人工、机械台班是全部或部分,并对换算方法、系数进行审核,确保套用单价准确;(3)补充定额审核。对补充定额进行审核时,应重点检查补充定额编制依据和套用方法是否正确,包括新增材料单价、人工费和机械台班费等内容。
2.4明确施工合同条款
施工合同中规定的承包方式将对工程结算内容影响极大。比如合同采用总价包干方式,结算时只须审核设计变更和签证的项目,而无须审核原预算工程量。合同采用固定单价方式,依据竣工图来结算审核。合同采用按实结算方式,审核项目为工程实际发生的项目。工程结算审核必须严格按照施工合同约定的承包方式确定结算范围。如某工程采用固定总价方式,结算就按照设计变更和签证的项目来结算审核,详细了解合同约定的计价规范、计价依据和计价方式,仍而确定工程取费标准。比如存在甲供材料则应审核材料采购保管费,分包工程是否存在配合费的约定等等。甲乙双方如果出现施工合同未约定的内容存在争议时则应制定补充协议,以便为结算审核人员提供审核依据,避免出现扯皮现象。
结语
总而言之,在建筑工程中,结算审核工作非常重要。通过结算审核能够在降低工程成本的同时创造出更多经济效益,为建筑企业带来更多发展空间。相信随着结算审核得到更多关注,建筑工程造价的控制方法一定会变得更加完善。
参考文献
[1]李其锋.基于建筑工程管理中工程造价预结算审核的应用要点分析[J].居舍,2020(23):149-150,168.
[2]张群.浅谈大数据时代下工程造价预结算审核工作要点[J].住宅与房地产,2019(36):23.