武斌
中国建筑第二工程局有限公司，江苏省南京市 211800
摘要：装配式住宅是一种基于绿色理念的现代化建筑形式。随着建筑物建造方式及其规范管理的多元化，装配式建筑已经有了比较广泛的应用。本文主要根据我国装配式建筑产业发展政策以及现状，对我国未来装配式住宅发展前景进行了展望。积极推动我国装配式建筑行业良性发展，使我国建筑产业效率更高，质量更好，往实现建筑业现代化、工业化方向发展。旨在为我国装配式建筑产业发展决策提供参考。
关键词：装配式住宅；建筑；发展
一、引言
根据住房和城乡建设部2017年12月颁布的《装配式建筑评价标准》，装配式建筑是指主要部品部件在工厂预制并在工地装配而成的建筑，建筑形式包括装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑、装配式木结构建筑及各类装配式组合结构建筑等。装配式建筑是一种基于绿色理念的现代化建筑形式，可以有效缩短建筑周期，减少劳动力。装配式住宅主要是以政府项目为主导，以城镇经济适用房、公租房、市政项目、棚户区改造安置房等为主体[1]。我国目前正在推进建筑业现代化，装配式建筑是重要的载体，带动了大量关联产业的发展，已成为国民经济的重要支柱产业。
二、装配式住宅发展存在的问题
我国装配式住宅发展目前还处于初级阶段，尽管有许多企业进行研究探索并取得初步成效，但还存在诸多问题。
1、管理信息化水平亟待提升
随着装配式建筑产业发展，建筑业也开始转向信息化。一些规模企业已建立了局域网，实现了企业内部数据资源共享。虽然大部分企业愿意采用项目信息化管理，但担心增加额外的工作量和资金投入。而且建筑施工企业具有施工项目分布面广、流动性大和劳动密集等特点，都不同程度地限制施工企业在市场经济竞争中的生存和信息化发展。
2、建造成本偏高
目前装配式住宅的建造成本比传统方式成本高 500元 / 平方米左右。原因有：建筑构件本身缺乏标准化，预制模具周转次数少，单件制造成本费用高；运输过程中超限、超高管理严格，大型构件运输成本高；施工安装工程中，大件吊送、构件间接缝处理及堆放损耗等成本。这些种种因素限制了欠发达地区的装配式建筑产业发展。
3、项目建设管理体制不利于装配式住宅发展
目前具备总承包资质的企业不具备专业化生产能力，尤其 是装配式住宅生产、安装的能力，具有装配式生产能力的企业并不多，少数具备能力的企业又无承包项目资格，造成专业化公司还要挂靠，增加管理成本。同时，装配式住宅有利于建造成品住宅，成品住宅又增加企业税费，等等。
4、社会认可度不够
装配式建筑发展早期，所建成的大板住宅在监管水平和技术条件方面的局限，造成的漏水、开裂、保温等方面的问题，目前装配式建筑主要运用于经济适用房、公租房、棚户区改造安置房等政府主导的保障性住宅项目，使消费者产生装配式住宅等同于低档住宅的认识。人们越来越追求对装配式建筑产业的个性化设计与标准化住宅全装修存在冲突，妨碍消费者对装配式住宅的认可程度。
三、装配式住宅发展前景及策略展望
1、提升信息化管理水平
建筑工程信息化应该充分考虑不同方面的需求，建立多层次网络信息平台，实现各种资源信息化。在研发过程中必须充分考虑建筑工程管理在项目实施过程中所遇到的各种问题，要合理地将各项内容有机地联系起来，实现各业务模块的联合监控，采用物联网技术，可实现人岗复合，节约人力资源成本，并能有效地协调项目部门间的工作关系，形成一个全过程、无死角的工作整体。
2、降低装配式建筑的施工成本
合适的经济补贴可以有效提高消费者选择装配式建筑的意愿，具体措施可以采取购房贷款贴息、税费优惠以及减免物业管理费用等居住成本，由政府财政予以支持。同时装配式建筑产业的补贴激励政策应“因时而宜”，在推进初期，由于建设成本较高，管理、技术和市场认可方面都会存在“学习成本”，应强化补贴激励措施；随着技术、管理不断发展和市场认可的提升，产业规模效益形成，这时政府激励措施逐步退出，由市场来调节产业发展。
3、积极发挥试点示范作用
为了消除消费者对装配式建筑的质量与维修成本等方面的顾忌，提高消费者的接受度，需要积极开展装配式建筑试点示范建设，由保障性住房向商品房建设延伸，由毛坯式交房逐步向全装修与菜单式装修的过渡。完善全装修住宅的质量标准体系和实体样板房制度等方式，致力于向市场提供质量更好、满足个性化需求的产品，提高装配式建筑的市场认可度，消除产业发展的障碍。完善装配式建筑工程质量安全管理体系，完善质量安全责任制。建立全寿命周期质量责任追溯制度，提高装配式建筑整体质量水平。
4、建立统筹规划、经济支持与政策激励的运行机制
目前，对预制装配式住宅缺乏统一规划和政府引导，导致一些企业盲目跟风，不管是否具备条件，都以装配式住宅为噱头，大有一哄而起之势。所以国家应制定装配式住宅发展的顶层设计。加强管理，正确引导，统一规划。将致力于工业化住宅研究的企业、科研院校进行资源整合，重点突破、分步实施，有序推进。建立研究开发、建筑设计、技术推广与运营管理一体化的生产模式。对从事技术研究的企业事业单位给予一定资金支持，同时，尤其对从事工业化住宅研究开发的企业在信贷、财税及试点项目建设收费等方面给予优惠[2]。建立项目建设条件意见书制度，将装配式住宅要求在土地招牌挂或出让时纳入评价条件，并对符合绿色建筑标准的示范项目给予 经济政策奖励。政府投资建设的保障房建设项目应率先推广试点。
5、加快项目建设体制改革，创造有利于装配式住宅发展的市场环境
要研究解决适应于工业化住宅研发、生产、推广应用的项目管理体制，鼓励大型企业集团从生产、设计、安装与管理一体化（如日本的大和、积水等）的社会化大生产模式发展。加快施工企业营业税改增值税进程，优化建筑企业结构，淘汰技术力量薄弱、挂靠、分包小队伍，促进建筑业结构调整。改革现有的以项目公司运做的房地开发管理体制，有利于开发企业统筹协调发展[3]。
6、扶持和培育大型企业集团，激发市场主体推进住宅产业化的积极性、主动性和创造性
装配式住宅发展必须实现设计、施工、管理一体化。从项目策划、规划设计、建筑设计、生产加工、运输施工、设备设施安装、装饰装修及运营管理等全过程统筹协调，形成完整的一体化运行模式。目前，我国房地产开发企业以项目公司来运作，仅仅只是资金的运作者，也只能靠规模发展，不利于产业化的推进，无法实现生产方式的变革。同时，其他致力于推进住宅产业化的建筑企业及相关企业也应走以开发为龙头的集团化发展道路，有利统筹协调、减少中间环节、提高工效，也符合产业结构调整、做大做强、发挥规模优势的市场发展需要。
结语：
推进装配式建筑产业的发展，应通过政府主导、市场调节的方式，降低建设成本、推进市场认可，加快建立装配式建筑产业链上每个主体都积极参与的有效工作机制。只有重视技术创新与产品质量的建筑企业，才有可能抓住我国装配式建筑产业发展机遇。推动我国装配式建筑企业良性发展，实现建筑业现代化、工业化的发展目标。
参考文献：
[1]唐殿峰.装配式建筑发展的瓶颈及对策研究[J].建筑技术开发,2020,47(07):91-92.
[2]文林峰,刘美霞,武振,王洁凝,王广明,刘洪娥,邵笛.积极推广装配式建筑，促进建筑业高质量发展[J].建设科技,2020(Z1):14-19.
[3]郭星星.装配式建筑发展现状与前景[J].四川水泥,2020(01):283.