摘要:随之人们生活水平的提高,推动了我国各个领域的进步。目前,养殖业是我国重要行业之一,随着扶贫工作的开展,养殖业得到长足进步,其中以青海地区最为明显。在动物养殖过程中,需要采取严格的卫生管控工作,最大限度地降低动物疫病发生率。详细分析青海地区动物疫病防控工作具体情况,发现阻碍发展存在养殖条件差、疫病防护工作不规范等问题,严重影响防护工作的开展。本文以青海地区为例,分析动物疫病防控工作中存在的问题,并提出解决措施。
关键词:基层动物防疫;养殖场;疫情监测
引言
近年来,国内外禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病形势严峻,严重影响畜牧产业发展,口蹄疫、狂犬病、布病等人畜共患病直接威胁人类的健康和社会的稳定。基层动物防疫作为第一道堡垒,是预防动物疫病和确保畜产品质量安全的关键。为此,笔者结合自己多年来的工作体会,就西和县基层动物防疫工作中存在的问题进行探讨。
1基层动物疫病防控的重要性
在我国的肉源供应中,基层养殖占了很大的比例,城市中商场、菜市场中的肉类大多来自基层。基层的养殖大多以家庭为单位,他们普遍缺乏专业的养殖经验,而且相应的医诊设施也不齐全,所以在发生疫病后很容易扩散。另外,对于基层的养殖而言,很多都是家庭的主要经济来源,因此发生疫病带来的损失也较大。除此之外,动物疫病很多情况下还会影响到人类的健康安全。近几年,基层动物疫病事件屡屡发生,由此可见,基层动物疫病防控十分重要,这是保障养殖者收入和社会安全的重要环节。
2基层动物疫病防控中存在的问题
2.1动物防疫基础设施建设相对滞后
一是基层兽医站基础设施、办公条件落后,动物疫病防控功能区设置不合理,业务用房紧,有的乡(镇)甚至仍与当地乡镇政府合署办公,这与兽医行业环境不符。二是防疫设施设备落后,多数乡(镇)站没有动物解剖、化验、检测等设备,动物血清采集、组织采样、监测设备短缺。三是经费不足。随着防疫任务的加大,疫苗注射、储存和消毒、个人防护等材料消耗增加,办公、交通、通信等费用更是有增无减,这些无疑都影响着对基层动物防疫工作的正常开展。
2.2养殖户对动物疫病防控认识不足
基层养殖户对动物疫病防控的认识存在一定不足,他们大多依靠经验来养殖动物,理念相对较为落后,因此当动物没有出现危及生命的症状时就普遍放任不管。这种养殖理念存在较多弊端,无法有效在初期实现动物疫病的防控,例如禽流感和猪流感,就是因为前期的防控不足导致的,让很多养殖户的心血付诸东流。
2.3疫苗保存和使用不当
疫苗属于生物制品,在运输和保存环节对温度和环境都有一定的要求,大多数疫苗需要进行冷藏,以保证疫苗能正常发挥药效。但根据实际情况来看,由于受到地区限制及其他因素的影响,在运输过程中没有合理放置和管理,造成疫苗效价降低或失去活性。此外,相关防控工作人员由于专业素质不足,没有按照规定保存和使用疫苗,也会对疫苗的使用效果造成影响。
3基层动物疫病防控的完善对策
3.1深入推进兽医体制改革,建立健全机制,进一步加强动物防疫基础设施建设
按照党和国家机构改革、国务院关于兽医管理体制改革要求,建立健全行政执法、兽医卫生支撑、技术推广等机构,完善动物防疫监测预警体系和动物疫病预防体系,依托动物防疫冷链项目和动物检疫卫生监督项目建设,逐步向乡(镇)一级扩展,建设采样室、解剖室、化验室、无菌操作间等功能区,增设乡(镇)兽医站动物诊疗、检测、样品保存等设施设备,努力改善基层疫病防控工作环境,提升乡(镇)兽医站业务服务能力,形成县、乡两级防疫网,为基层动物防疫工作提供基础保障。
积极争取防疫员补助、防疫检测经费、免疫应激反应死亡补偿等,并纳入县乡级财政防疫经费预算,确保各项防疫工作经费落实和防疫任务完成。
3.2动物疫病防控体系的建立
动物疫病防控需要借助完善的体系来开展工作,因此政府部门还要牵头引导防疫体系的完善。针对这一方面,要结合不同地区的实际情况,根据养殖动物的种类来搭建相配套的疫病防控体系。当然,还要对现有的体系进行完善,深入分析其中存在的不足,完善疫病防控的队伍,定期进行检查,这样才能有效实现资源配置优化,切实做好基层动物疫病防控工作[4]。例如,对于动物的检疫和疫苗接种,政府部门就要从整体进行协调,把疫病防控纳入到现有的养殖业中,切实为基层养殖户的利益考虑,同时给予相应的政策扶持,以此来进一步提高基层动物疫病防控工作的质量。
3.3加强防控队伍建设,真正落实防控工作
青海地区由于具有得天独厚的畜牧养殖条件,有较为完善的动物养殖体系,且随着时代的发展,该体系依然在持续扩大,同时也加大了疫病防控工作难度。目前,需按照村级、县级单位的不同来建设疫病防控队伍,引进素质较高、防控意识强的专业人员进入各养殖区域,建立若干防控队伍,深入贯彻落实疫病防控规章制度,为落实防控工作献出绵薄之力。同时,在防控队伍建设过程中,应不断完善队伍管理体系,尤其是奖惩制度、责任制度的建立,以提升队伍工作积极性、吸引先进人才为目的,促进区域性疫病防控体系的建立。
3.4加大政策宣传力度,强化广大农民群众防疫思想认识
动物防疫工作事关民生大计,畜产品质量安全与人民生命安全息息相关,一旦发生疫情,国家经济和人民生活将受到严重的损害。相关部门要发挥职能优势,加大各项政策宣传力度,通过广播、网络等媒体渠道,组织开展《动物防疫法》《动物检疫管理办法》等相关法律法规和重大动物疫病科学防控知识宣传普及工作,营造动物防疫人人知晓、全民参与的良好氛围。
3.5加大法制建设,完善相关法律法规
养殖业是民生之本,其发展与养殖户切身利益息息相关,但在养殖工作中由于疫病防控措施存在较大的不足,影响了防控工作的切实开展。如今,首先要在法制方面加强管理,建立健全完善的法律法规体系。在过去,养殖业动物疫病防控的法律监管体系不完善、定位不准确、目标模糊,当下在建设完善的法律管理体系时,应着重围绕加大防控范围、规范工作流程等方面开展工作。
3.6加强改革创新,提高工作质量
出口是推动经济增长的“三驾马车”之一,肉类食品是青海地区主要出口产品,随着国际贸易竞争的愈加激烈化,也对我国产品质量提出了更高的要求。因此,以青海地区为主的畜牧养殖地区应提高对动物疫病防控工作的认知度,不断在发展中借鉴经验,促进防控工作可以持续改进。
结语
基层动物疫病防控直接关系到群众的生活,因此必须要给予足够的重视。从当前我国的实际情况来看,基层动物疫病防控仍然存在养殖户对动物疫病防控认识不足、乡镇兽医专业有待加强和动物疫病防控体系不完善的问题。针对这些问题,本文提出了养殖户的再教育、鼓励兽医人才下乡和动物疫病防控体系的建立三项措施,希望可以借此给我国基层地区动物疫病防治的建设和完善提供一定的参考。
参考文献:
[1]王丹娜,马琼琼,姜俊保.基层动物疫病防控工作中存在问题及对策[J].畜牧兽医科学(电子版),2019(6):50-51.
[2]何敏,薛建兵,陈玲.动物疫病防控工作中存在的问题及防控措施[J].当代畜禽养殖业,2019(1):60.
[3]张学斌,盛志国,王乐朋,等.浅谈基层动物疫病防控存在的问题及对策[J].畜牧兽医科技信息,2020(5):26-27.
[4]韩冰毅.基层重大动物疫病防控工作存在的问题及对策[J].中国畜禽种业,2019,15(4):19.