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关于森林经营多样化发展的探究

发表时间：2021/5/10 来源：《基层建设》2021年第1期作者：肖谋明

[导读] 摘要：分析森林经营的目的、组成及经营方式，结合当地森林经营现况，探索森林经营多样化发展举措，有利于推动林业可持续发展。

        湖南省洞口县大湾国有林场
        摘要：分析森林经营的目的、组成及经营方式，结合当地森林经营现况，探索森林经营多样化发展举措，有利于推动林业可持续发展。本文总结森林经营过程中出现的问题，给予合理的解决，避免影响林业发展。
        关键词：森林经营；多样化；发展
        森林是生态系统中重要的组成部分，对人们的宜居环境起到重要作用。人们如果过分索取森林资源，将会导致生态失衡，从而受到大自然对人类的惩罚。本文论述如何保护生态环境与发展经济利益的关系平衡，对实现森林经营多样化发展非常需要。
        一、森林经营的目的、组成及方式
        （一）森林经营的目的
        森林经营的目的是为满足人们生产生活所需的物质资料，保护自然环境免遭肆意破坏。森林既能为人们生产生活提供木材，又能防风固沙、保持水土、清洁空气和美化环境，还能满足动植物的生存所需，为人们开展森林旅游和休闲康养创造有利条件，使人类与大自然和谐相处。
        （二）森林经营的组成
        森林经营由森林抚育、森林防火、采伐更新这三部分组成。森林抚育主要是促进树木的生长和发育，提高木材的质量。森林防火，是每年森林经营的工作重点，近年来我国有的地区森林火灾发生频繁，烧毁了大面积树木，导致短期内森林资源难以自然修复。采伐更新是要求采伐发育成熟的林木，并将森林中已枯（病）死的树木清除后补植补造新的林木，禁止乱砍滥伐和肆意开采森林资源。
        （三）森林经营的方式
        森林经营的方式有生产性经营、生态经营、国家经营、合作经营及个体经营等。生产性经营的目的是生产出人们所需的木材，生态经营是保持森林及周围的水土不流失，有效的防风固沙。生产性经营又分为掠夺经营、永续经营、粗放经营与集约经营，掠夺式经营是以获取经济利益为主的采伐森林，永续经营则是遵从林木生长量大于采伐量并以采育结合为主的培育森林。粗放经营是依赖原始次生林木为主，人工培育为辅。但集约经营是投入更多的劳动生产及林业科技，以提升森林质量，改善林木结构为主。国家经营是国家为建设木材战略储备基地和保护森林资源为主的经营管理模式。合作经营则是集体与家庭承包共同经营管理。个体经营是指对个体房前、屋后及自留山的树木进行管理。
        二、森林经营的现状
        我国森林分布在不同的地区，因此森林经营的方式和状况也各不相同。有的地区森林资源相当丰富，森林面积蓄积占比较大，这类地区的森林经营方式就要依据森林资源优势进行分类经营管理，不断优化林业产业结构，注重森林经营培育与合理采伐利用，维持林区生态环境。有的地区森林资源种类繁多，这就应根据不同林种树种的生长特点进行科学经营管理。近年来，由于全国各地对生态环境保护的要求不断提高，全民义务植树活动积极性增强，植树造林面积也在逐年增加，但森林抚育工作有的地区没有跟上，使新造林木成活率降低，加之有的地方森林火警火灾事件屡禁不止，这是影响森林经营管理的首要问题，对森林防火工作中存在的纰漏，要采取措施加以整改。此外还要有效制止乱砍滥伐林木的事件，尤其是加强对中幼龄林的保护。过去我国在森林经营过程中是以获取经济效益为主的传统经营方式，因此林业技术和管理人员对森林经营管理认知存在误区，使森林经营与培育工作曾受到阻碍。传统的森林经营方式既不能提高当前森林经营的水平，更不利于发展绿色低碳经济，转变森林经营管理方式方法很重要。
        三、森林经营多样化发展的措施
        （一）改革现有的森林经营管理机制
        传统的森林经营管理机制仍存在管理漏洞，由于长期对森林经营以获取经济效益为主的管理机制，不但森林发展进入定向循环状态，使林业发展滞后，还严重影响了森林经营多样化发展。

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尤其是国家森工企业经营的森林，需要改革管理机制，要适应现代林业可持续发展的要求，森林经营要尊重自然发展规律，要变采伐树木为抚育森林，注重国有林的经济结构转型升级，处理好发挥经济效益与保护生态环境的关系。例如：国有林场在森林经营与培育方面，主要依靠国家林业政策和项目建设资金的大力支持，争取国家财政的生态公益林、天然林保护和石漠化综合治理等项目工程的补助资金还是很有限的，无法支持林业科技研究。因此，只有改革现有的森林经营管理机制，才能改善森林经营多样化发展速度变缓的现状，提高森林经营质量。一是要利用现有的森林资源发挥林业的生态效益和社会效益，促进当前国有林场经济社会高质量发展；二是要创新森林经营管理方法，构建现代林业经营管理体系，不断完善管理体制机制，加强对森林经营的监督管理，提高森林经营的质量；三是制定有关森林经营的奖惩措施，激化森林经营管理者的工作热情，不断调整森林经营管理方式，促使森林经营多样化发展。例如：在林地的使用问题上，要加大监督管理的力度，对那些私自占用或不批先用林地以及破坏森林资源的问题都要有加强监督检查，依法打击毁林违法犯罪行为，切实维护森林经营的稳定发展。
        （二）创新森林经营的管理方法
        要提高森林抚育对森林经营多样化发展的重要性认知，及时发现森林抚育中存在的问题，切实改善森林经营情况，落实提高森林抚育质量的举措，创新森林经营的管理方法。一是加强生态护林员管护队伍建设，落实落细森林经营管理责任；二是采取与社会组织联合经营管护生态公益林和天然保护林，实行封山育林，加强森林生态的保护与修复，提高森林抚育质量和森林覆盖率；三是通过森林抚育助推林下经济发展，发展森林康养产业和林下种养殖业，积极开展林下中药材种植；四是科学合理制定木材采伐计划，减少年度林木采伐量，结合实际及时更生造林，大力营造针阔叶混交林和当地乡土树种，促进林木结构的改善，提高森林经营的质量；五是实施森林抚育时要先采伐死树和枯（病）树，再采伐成过熟树木，及时清理森林中的干柴藤蔓，适当补植补种珍惜树种，有效保护生态环境。
        （三）应加强对森林防火的工作力度
        加快森林经营多样化发展，森林防火至关重要。我们要采用森林防火的先进技术，及时进行森林火情预测预报预警工作。一要通过出动森林防火宣传车、书写防火标语和设置防火警示牌等方式，做好森林防火期间的宣传思想工作，提高广大公民的森林防火意识；二要切实管控好林区内野外用火，提高森林防火的通讯信息技术，运用现代网络信息、大数据和“微信扫码”的科技手段，加强对高火险期内进入林区人员的监管；三要根据当地气象部门的天气预报，准确掌握森林内的火险等级，落实森林防火的预案措施；四要加强森林防火队伍建设，储备森林防火的物质设备，加大森林防火资金的保障支撑。一旦发现火情及时向上级报告并请求支援，确保打早、打小、打了，激起公民对实施森林经营多样化发展的美好期望。
        （四）注重多种经营模式的人才培养
        依据当地森林资源进行多样化经营模式，对森林覆盖率低的地方应补植补造或实行封山育林，并建立补偿机制；凡森林覆盖率高的地方，运用科学培育森林的管理方法，做到能砍则砍，尽量少砍或者不砍，使森林资源适宜近自然发展。一是采取森林分类经营，将森林划区经营为商品林经营区、珍稀保护树种区、森林抚育提质区、生态公益林区和天然次生林区等，严格按照森林区划分类科学经营，不断提高森林经营管理质量水平；二是有计划引进林业专技人才，加强对现有专技人员的教育培养、业务培训和技术考核，使他们真正掌握森林经营多样发展方面的专业技术，为现代林业高质量发展提供技术支撑。
        结束语：
        综上所述，只有实行森林经营多样化发展，才能有效改善生态环境，促进林业可持续发展，在科技经济快速发展的新时代，既要保障林业在社会发展中所产生的经济收益，更要通过提升森林经营质量助推生态文明建设。该文结合当前的森林经营情况，所论述的森林经营多样化发展举措，将为提升森林经营质量与促进林业转型发展具有较好借鉴作用。
        参考文献：
        [1]刘德栋.森林经营多样化发展探究[J].山西农经，2020（15）：118-119.
        [2]李银梅.试论森林经营应重视多样化的发展.现代园艺，2020，43（14）：213-214.
        [3]赵文锋.森林经营分类与森林培育研究[J].经济师，2018（9）：286- 287.