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试论如何提高建筑工程概预算编制质量

发表时间：2021/5/10 来源：《基层建设》2021年第1期作者：吴婷婷

[导读] 摘要：伴随着社会的进步，经济的发展，中国工程项目数量逐渐增多，规模越来越大，工程成本控制十分重要。

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        摘要：伴随着社会的进步，经济的发展，中国工程项目数量逐渐增多，规模越来越大，工程成本控制十分重要。作为工程造价的关键形式，工程概预算贯穿工程项目总体规划、建设和应用中，尤其是在工程项目设计阶段与研究阶段。由此可知，强化工程项目成本投资控制，提高工程项目社会经济效益，提升工程概预算编制质量十分关键。基于此，文章详细分析了提高建筑工程概预算编制质量的有效对策。
        关键词：建筑工程；概预算；编制质量
        前言：伴随着中国市场经济特别是建筑业的飞速发展，人们物质文化生活水平逐渐提升，中国基本建设规模逐步壮大，此时概预算作为提升工程投资使用效益关键控制方式，在执行工程建设程序中显得至关重要。
        1工程概预算
        所谓工程预算，主要是指在工程建设过程中，根据设计文件在不同设计阶段的具体内容和有关定额、指标、收费标准，预先计算确定建设项目工程总造价的技术经济文件。预算对工程项目的编制、应用起着重要的作用。一方面，通过编制工程预算，可以明确工程预算成本，为制定和实施工程建设规划提供重要参考；另一方面，编制工程预算也是工程招投标，工程施工计划的编制和实施，工程的结算和竣工结算的重要指导依据。为此可以看出，工程预算和工程造价控制的重要性。
        2建筑工程概预算编制的依据
        2.1设计资料
        设计资料是编制概预算的重要工作对象之一，如经审批、会审后的设计施工图、设计选用的国际和市标、构件、配件图集等。
        2.2定额及其有关文件
        已批准执行的概预算定额、单位估价表、本地区的材料预算价格及其他有关文件是概预算定额及其有关文件所包含的主要内容，同时，编制工程概预算的基本资料及计算标准也是概预算定额及其有关文件。
        2.3施工组织设计资料
        用于指导施工项目整个过程各项活动技术、组织和经济的综合性文件是施工组织设计资料，同时，施工项目管理与施工技术有机融合的产物也是施工组织设计资料，该资料在计算工程量、费用计算及选择定额项目中都有关键意义，是工程开工后施工活动能高效、有序及合理进行的保障。
        2.4工具书等辅助资料
        在对概预算进行编制时，为防止计算繁琐或出差错，概预算工作者通常需要借助材料手册、五金手册，或预先将常用各种标准配件编制成工具性图表，在对概预算进行编制时直接查用，以提升工作效率、对计算过程进行简化。尤其是对一些比较复杂的工程，不应忽略收集其所牵连的辅助资料。另外，施工概预算编制的依据还包含建设单位发放给施工单位的工程招标文件及其在设备、材料加工订货方面的分工。
        3提高建筑工程概预算编制质量的有效对策
        3.1科学进行调查研究工作，客观进行概预算编制
        建筑工程与企业、国家利益息息相关，企业应增强认识，科学进行调查研究工作，客观进行概预算编制。比如说，公路工程，在开展工程施工工作前，需详细勘察施工地的管网，需相关部门进行良好沟通，同时剖析环境因素可能会对工程施工造成的影响，除此之外，还需依据本地经济发展状况、人均薪资等，对工程概预算进行编制。在对基础建设施工方案进行明确后，还要明确应急预案，应在工程概预算管理中纳入建设计划所需的全部资金成本。针对一些改建、扩建工程项目，建设施工单位需详细估算施工改造工程量，掌握施工建设所需全部投资额，并依据投资额文件编制概预算。

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        3.2对新技术进行全面运用，科学执行施工方案
        在进行工程施工工作前，需深入考察市场上的施工技术，进而对施工建设的有效性进行提升，并创造出更多的施工效益。例如，公路工程，因为改造方式不同，所以相关施工方案也是不一样的，但无论如何，当前发展趋势是最大程度地降低对交通的影响，所以需要对不同施工计划进行制定，同时尽可能地运用新技术，淘汰旧技术。然而值得注意的是，在对施工方案进行选择时，对施工器材进行购买时，需坚持性价比与经济效益相结合的准则，不能因为贪图成本，使用相对落实的施工技术，以致设备进场后由于无法符合建设要求而增加改造压力。当然也不能因为盲目寻求新技术，而导致经济成本增加，应对技术与经济效益的平衡点进行不断寻求，在技术够用的基础上，尽可能地靠拢新技术，减少由于后期改建、扩建产生的经济成本。
        3.3对概预算人员培训工作进行加强
        工程概预算属于专业性比较强的工作，对相关人员的要求也非常严格。企业需调查现有工作人员，对其工作记录进行观测，定时组织其参与相关知识与技能培训工作，持续提升其专业技术水平、丰富其专业知识，提升其实践水平，进而提升工程概预算的精准性。与此同时，专业培训工作需由专业人员进行开展，着力培养具备较强实力与能力的专业人才。实质上，在具体作业期间，工作人员假设不了解业务，则会给工程建设带来诸多影响，产生偏偏差则会降低公司经济效益，工作人员自身也要着力于增强自己的综合能力，持续为公司的发展提供越来越的贡献。
        3.4对过程进行动态化管理
        在概预算编制完成、开始建设后，极可能由于一些不可抗因素引起概预算超支现象，所以，需采用动态化管理方式，对工程施工期间可能产生的影响概预算精准性工作实施风险预警，并留出一部分资金供这一方面使用。在工程开展前，施工单位就需要对管理机制进行严格构建，不但有技术方面的管理，还要将精细化管理融入到编制人员、施工人员及施工资料管理中，尽可能地避免人员方面与管理方面出现偏差。同时，对建设档案管理机制进行建立健全，在每一项工程完成后，需要切实记录工程开展情况、变更情况以及变更原因等，同时对变更原因进行分析，假设是不可抗力引发的工程施工计划变更，则对施工预算无碍，然而假设由于人为原因，作业失误、施工图纸不确定引发计划变更，则需要对相关责任进行追究，保障概预算编制计划具有较强的可追溯性。
        依据工作经验与实情来看，通常首次概预算数据是不能直接成为最后工程设计及施工的根据的，一般均需要依据实际工程特征及目前市场运行情况来进行反复审核及校正，持续地进行调整，使其实现一个精准、科学的位置。在实际开展概预算审核及校正工作过程中，要致力于工作关键点，严格依据实际流程及程序来进行，以此来提升工程概预算的精准性，并确保概预算编制质量符合相关标准要求。在建筑工程施工环节的造价控制过程中，需进行动态跟踪，需依据事前计划与合同价格等根据对成本计划进行编制，与此同时，在实际中将其严格落实。对成本计划进行执行期间可能会产生巨大偏差，在探寻到产生偏差的原因后续在第一时间进行纠偏，循环往复一直到项目结束。
        结束语：
        随着中国经济的发展以及科技的进步，建设项目逐渐增多，施工技术水平也逐渐提升，企业之间的竞争也越来越激烈。为提升企业的市场竞争力，将预算编制做好，强化企业项目成本管理十分重要。工程造价管理是一个动态的过程，贯穿于建设项目实施的全过程，不仅要对预算质量进行有效管理，同时对项目建设全过程和项目建设各方进行全面、整个过程的成本管理，以保证项目的顺利实施和投资效益的最大化。
        参考文献：
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