水规总院 北京 100120
摘要：随着经济社会的发展，水利工程发挥出的社会效益、经济效应日益凸显。为了进一步发挥出水利工程的作用，就要严格保障施工安全，采取有效的管理手段，确保施工全过程顺利进行，实现各项资源的有效分配。近年来，我国水利工程的建设规模不断扩大，水利工程施工技术越发先进，在施工的过程中面临许多新问题，因此，必须要高度重视施工的安全管理工作。
关键词：水利工程；施工；安全管理
引言：水利工程与人民群众的生命财产安全息息相关，要高度重视水利工程施工建设，加大管理力度，将安全放在首位，保证施工的每一个环节和步骤，严格落实安全管理。进行水利工程施工时，要明确各项安全职责，制定完善的管理制度和措施，提高工作人员综合素质，真正做到防患于未然。
一、水利工程施工管理的重要性
水利工程施工的特点是规模大、周期长，涉及领域广。因此，必须要采取有效的管理措施，做好分工与协作，将施工进度、施工质量严格控制在合同要求范畴内。需将管理工作贯穿于施工建设始终，制定完善的管理制度，确保每个环节工作顺利完成。科学有效的施工管理不仅能对水利工程施工过程进行全面的审核和检查，还能确保施工人员严格按照施工图纸的要求进行操作，规范自身行为，对工程进行检查，在保证质量的前提下，避免工程出现延期的可能性。一旦在施工过程中出现问题，就可通过有效的管理措施加以改进，避免问题的范围进一步扩大。管理人员会严格按照管理制度的要求对施工现场进行严格的控制与全面的检查，将安全工作放在首位，使广大施工人员提高安全意识，避免由于施工不当而产生的安全问题，保障施工人员的人身安全。因此，在水利工程施工中需采取有效的施工管理措施，才能进一步提高工程的安全性和可靠性。
二、水利工程施工中管理中存在的问题
由于水利工程施工过程复杂，需高度重视安全管理。在实际操作的过程中，为了降低工程成本，追赶施工进度，一些企业就会采用质量不合格的材料，并未加强对工程质量的控制。由于水利工程施工通常在野外开展，一些管理人员在实际管理的过程中缺乏责任感，在管理的过程中不能及时纠正错误行为，导致水利工程存在较大的安全隐患。进行施工管理时，缺乏完善的管理制度，管理人员在工作的过程中无法根据制度的要求履行相应的职责，管理效率比较低。由于影响水利工程施工安全的因素比较多，即使制定相应的安全管理制度，也不能保证所有的因素得到有效的控制。在管理的过程中，依然存在许多漏洞，这样就会给水利工程施工带来不利影响。
三、水利工程施工中的安全保障管理对策
1、正确认识安全管理工作
为了保证水利工程施工安全，就要将施工安全管理放在重要的位置。水利工程的安全不仅关系到工程本身，还与企业和国家的经济利益息息相关，更关系到人民群众的生命财产安全。因此，相关部门需充分落实安全施工管理工作，严格按照相应的制度和要求，确保每一名工作人员具备完善的安全意识，认真履行各项职责，对水利工程的安全和质量严格把关。相关部门需加大安全管理工作的投入力度，并将其落实到每一个工作环节之中，使安全管理工作常态化、规范化。为了进一步提高安全管理水平，要明确每一名工作人员的职责。
要对全体员工进行安全培训，提高其预防意识，避免违规操作，这样就能进一步降低事故发生的可能性。为了有效发挥出施工技术的作用，要加大技术管理力度，制定完善的技术管理措施，针对不同的环节和项目采取相应的管理对策，就能有效提高施工效率，减少安全问题的产生。在日常工作中要落实检查工作，及时对现场中的危险源进行鉴定，采取有效的控制对策。
2、制定完善的施工管理机制
进行水利工程施工时，管理人员在安全施工管理中发挥出重要的引导作用。
要明确施工需求，制定针对性的安全管理制度，管理人员需根据制度的内容逐一落实各项工作。加强对施工人员的教育，印发安全管理质量控制手册，使每一名施工人员按照相应的规范和施工图纸的要求落实工作。可根据施工的实际情况制定安全管理方案，保证管理贯穿施工始终。要加大监督力度，使每个部门充分配合管理工作，对责任范围内的工作予以高度重视，通过合理的协调与分工，为水利工程的质量和施工进度控制奠定坚实的基础。
3、制定科学完善的安全责任体制
由于水利工程施工中所包含的专业比较多，因此，相关人员负责的工作也有所不同。要使每一名工作人员了解自身义务和职责，就要制定完善的安全责任制，确保每个层级和每个岗位人员根据制度的要求明确工作目标和工作任务，以循序渐进的方式执行，提高工作质量。为了提高工作人员的积极性，需制定完善的奖惩制度，对表现优异的人员进行奖励，对工作中存在较大失误的人员予以处罚。要制定完善的技术管理体系，提高工作人员的责任感，加强对各项设施和设备的检查，保证其安全运行。要制定专业的指导性文件，为水利工程施工安全管理工作提供参考依据，明确管理工作的方向和管理目标。
4、重视施工过程安全监督与控制
由于水利工程建设期较长，在开展工程安全施工管理时，要制定完善的监督与控制对策，保证这一工作贯穿施工始终，需对每一道工序和施工环节进行针对性的监督，保证施工质量得到有效的控制。制定完善的安全保障体系，使相关人员在工作的过程中有章可循，自觉规范自身行为，避免违规操作。在安全管理的过程中需做到统筹兼顾，还要明确重点。施工安全管理与水利工程的质量和效益息息相关，在开展施工的过程中，需确保每个环节落实安全管理措施。重视关键工序的操作，明确操作规程，使施工人员能够运用专业的知识和技能开展工作。要明确施工的对象和具体的要求，正式施工之前，需充分了解施工项目的具体注意事项，明确施工目标，避免盲目施工，严格保障施工安全。要严格按照相应的标准进行管理，保证每一名工作人员行为符合管理制度的要求，对施工全过程进行安全管理和控制，实现安全文明施工。
5、加大投入力度
进行水利施工时，要引进先进的工程机械设备和专业的施工技术，严格保障施工质量与施工进度。根据水利工程的实际情况进行市场调研，了解工程所需设备，制定完善的采购计划，保障设备的各项技术参数符合施工要求。需加强对设备资格的审查，保证各项机械设备证件齐全，并及时对机械设备的性能进行检查，保证设备可以正常运行。要加强对施工人员的检查，对施工人员进行岗前培训，组织施工人员参与到考核工作之中，成绩合格者方可录用。要保证施工人员身体健康，正式施工之前，要求施工人员填写体检表，在充分了解施工人员的身体素质后，再为其安排相应的工作。
6、重视工程成本核算
成本核算与水利工程的经济效益息息相关。正式施工之前，要对项目进行科学的预估，制定合理的施工预算方案。在保证施工质量的前提下，需将施工成本控制在合理范围内，有效提高工程的效益。要科学进行施工材料的采购，通过“货比三家”的方式保证材料的质量，满足施工要求，将材料的价格控制在预算范围内。需及时对施工的资金结构进行调整，通过集中管理的方式确保资金得到充分利用。
结语：综上所述，在水利工程施工过程中，需高度重视安全管理工作。制定完善的施工管理制度，明确各部门和各个工作人员的职责，将安全监督与控制工作贯穿施工始终，引进专业的技术设备，严格保障施工质量。提高施工人员的综合素质，使其能够严格对待施工，有效提高水利工程的质量和效益。
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