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建筑工程造价超预算的原因和控制措施分析李晶

发表时间：2021/5/10 来源：《基层建设》2021年第1期作者：李晶

[导读] 摘要：在社会经济水平不断提升的背景下，城市化运行进程逐渐加快，而建筑企业在经济发展期间起着重要的作用，有利于经济效益的提高。

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        摘要：在社会经济水平不断提升的背景下，城市化运行进程逐渐加快，而建筑企业在经济发展期间起着重要的作用，有利于经济效益的提高。不过从当前的情况来看，建筑工程项目包含的内容较多，本身有着极高的复杂性和繁琐性,建筑成本也逐渐上升，所以就要求建筑企业加大对项目施工环节的评估力度，做好造价预算方面的控制工作，以免对企业经济效益产生不良的影响。本文主要从建筑工程运行期间产生造价超预算的原因入手，结合实际情况提出了完善的控制对策,希望以此能够提升经济效益。
        关键词：建筑工程；造价超预算；存在的原因；控制措施
        一、建筑工程造价概述
        事实上，项目成本有两个含义：“建筑产品价格”和“投入成本”。所谓“建筑产品价格”是指项目完成的建设项目总价，所有者的投资或建设成本称为“投入成本”。换句话说，建筑项目的实际总成本或其所有成本的预算是所谓的项目成本。在实际施工过程中，工程造价管理是以适当的方式购买建筑产品并严格审查花钱的研究和管理环节的过程。承包商和投资者的利益是项目成本管理的起点，涉及的范围相对广泛，并且在整个施工过程中对数据准确性的要求是严格的。项目成本管理在整个项目中占有重要地位，可以科学地指导建设项目的全部建设。这有利于项目的顺利进行和验收，并确保整个建设项目的顺利实施。资本储蓄可以进一步提高经济效率并最大化投资者利润。
        二、建筑工程造价控制的重要性
        造价预算在建筑工程中有着十分重要的作用，能够给工程带来完善的造价管理体系，而且能够保证施工中投入资金的准确性。通过造价管理工作，可以让建筑工程顺利施工，避免由于造价控制原因导致出现的返工等方面的问题，避免出现不合理的设计变更[1] 。而且，建筑工程的能否盈利也和造价管理有关键的联系，通过造价管理工作，能够控制建筑工程投入的资金，这样就能够在合理的范围内实现工程造价经济效益的最大化。最后，通过建立造价管理体系，也能够让工程建设的很多不同方面的方向更加明确，比如在材料的采购、机械的选择上，明确的造价管理可以限制选择的范围，推动工程建设的快速进行。
        三、建筑工程造价超预算的原因
        （一）欠缺科学化的预算管理体系
        以预算管理为基础来开展建筑工程造价管理工作，对项目资金进行合理的预估。预算管理人员一般没有进行合理的市场调查，导致编制的预算与建筑工程企业实际的花费严重不符。在落实预算体制时，制定的预算价格并不符合实际情况，此种预算方式也致使实际费用严重超支。
        （二）建筑企业没有高度重视工程造价管理工作并且缺乏认知
        建筑施工企业预算管理体制不健全，企业战略规划不完善，使得施工价格不受约束，在建的项目无法实现预估的效果。如果建筑企业不够重视价格管理工作的话，那么将无法发挥出价格管理的作用，特别是针对出现的劳动状况而言，经常发生预算控制水平较低的状况，工程预算没法达到最佳的作用。
        （三）无法有效分析建筑市场的变化
        由于建筑项目的施工周期比较长、资金投入力度大，建筑施工企业需要科学分析市场的变化以及市场价格的变动。如果无法做到有效的分析，将会导致市场价格无法控制的情况，致使预算超支。市场波动预算超支情况是预算管理人员无法对市场进行科学化的分析，预算价格出现波动，从而给建筑企业造成损失。
        （四）无法有效执行建筑工程预算管理制度
        预算管理制度的落实情况以及预算是比较独立的，大多数企业没有建立预算管理制度进行监督，而施工监管部门于预算部门两者没有产生任何的联系。所以，建筑企业无法依靠工程预算管理系统来监管日常工作，工程管理与预算管理无法有效的衔接，极大地浪费了施工材料，施工企业成本增加，预算超支情况严重。

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        四、建筑工程造价控制措施分析
        就目前来看，随着城市化、工业化建设进程的不断加快，企业建设规模和数量的持续增加，在推动国民经济进一步发展的同时，企业市场竞争的愈演愈烈，也在一定程度上破坏了社会的稳定性和和谐性，而部分施工单位为从根本上提高企业自身竞争优势，以期通过不断地优化施工技术来提高工程施工质量，导致工程超预算问题的出现，增加了企业的运营成本，降低了企业的经济效益。为从根本上有效地解决上述问题，在进行工程施工作业过程中，确保建筑工程造价预算的合理性，基层产业机构和相关主管部门需做好如下工作。
        (一) 做好预算的编制工作
        为了能够做好预算的编制工作，必须要对工程有充分的了解，所以预算的编制人员必须要深入工程建设的现场，以及对施工的设计进行充分的分析，了解施工组织设计的特点[2] 。在预算编制工作之前，必须要进行设计图纸的分析，从而进行项目资金使用数据、项目工程资料的研究，并且结合市场的走向，最终确定工程的预算编制，保证造价预算的准确性。
        （二）分析导致超预算的原因
        为了避免建筑工程出现超预算的情况，必须要充分分析各种可能导致预算超出的原因，明确各种因素并且做好相关的定位工作。包括业主对项目的投资建设时间、质量上的需求、建设资金的要求等等，预算管理人员还需要和设计人员做好沟通工作，使工程建设可以顺利实施。
        （三）做好材料价格的审核工作
        施工材料是工程建设中花费的主要方向，也是工程建设的重点之一。施工材料会影响到施工的整体质量和建筑的效果，所以必须要加强对施工材料的审核，为了控制好工程造价的管理工作，就需要做好材料价格的审核工作 [ ]。为此，在工程预结算的审核工作中，要对各种材料的价格进行综合控制，做好细致的审核工作，了解工程建设过程中的市场变动情况，明确各种价格的浮动信息。工程项目需要从合同的要求出发，对材料价格出现浮动的原因进行分析，做好最终的御姐算工作。
        （四）加强人才队伍建设
        人才队伍的综合素质越高，越能够获得良好的工程造价控制效果，为此必须要做好人才队伍的建设工作。企业需要针对性地培养高素质的造价管理人才，尤其要加强人员在专业知识上的培养，以及通过锻炼来增加他们的工作经验，保证造价控制队伍可以对工程的造价情况进行良好的控制。其次，还需要对造价人员做好综合性的测评工作，通过考评选拔优秀的人才，淘汰能力不合格的工作人员，推动人才建设工作的顺利进行。
        五、结语
        简而言之，作为推动国民经济进一步发展的重要基础产业，建筑工程规模和数量持续增加的同时，工程超预算现象的存在，对于企业可持续发展造成了极为不利的影响，故此，如何规避工程超预算现象的发生成为现阶段基层产业机构进一步发展的重要基础和根本前提。就目前来看，在新市场经济常态下，工程预算合理化编制体系的缺失、工程预算管理工作的重视度不足、施工单位缺乏对施工发展趋势的有效分析以及施工单位工程造价控制力度不足是导致工程超预算的主要原因，为此，要想从根本上在规避超预算问题出现的基础上，提升企业经济效益和市场竞争力，建立科学的预算编制体系、加快工程预算专业队伍建设、确保工程预算监管工作落到实处、系统化分析市场变化趋势以及加强对各个施工环节的建筑工程预算监控是极为必要的，只有保证上述工作落到实处，才能确保工程造价始终处于合理化控制范围内，以此在确保各项造价作业落到实处的同时，为工程的顺利实施奠定良好基础。
        参考文献
        [1].张悦宁，刘义晴.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析 [J]. 四川水泥 ,2017(02):179.
        [2].考志勇，杨晓东，赵秀琴.试析建筑工程项目造价超预算原因与控制措施 [J]. 中小企业管理与科技 ( 上旬刊 )，2018(11):66-67.
        [3].刘荷花.试论工程造价超预算的原因和控制措施 [J]. 门窗 2015(01):147-148.