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摘要：水利水电工程已成为我国城乡建设发展的重要推动力量，是我国国民经济的重要组成部分。水利水电工程的发展程度的高低，对我国的工业、农业乃至生态环境建设，有着举足轻重的影响。就目前状况而言，水利水电在发展中尽管取得了优良的成果，可还存在诸多问题，依然缺乏创新策略。
关键词：水利水电；管理创新
引言
近年来，我国的经济发展迅速，科学技术也在显著提高。水利水电行业是一项关系人民生活的基本服务行业。为了保障水利水电行业的平稳发展，加强项目施工管理是十分必要的。因此，相关部门必须提高创新管理策略，并以此来提高水利水电施工管理，从而达到提高工作质量的目的。
1水利工程施工管理的含义
水利工程施工管理最为主要的工作就是保证水利工程的顺利进行以及最终的完成。从本质上来说，水利工程的施工管理工作就是以人为中心对施工现场的人力物力财力，以及各种资源进行合理的分配和利用，在最大限度上提升水利工程建设整体的效率，并且保证相应的施工安全以及施工质量。目前我国所建设的多个水利工程规模都越来越大，而且所利用的技术和设备对于操作人员的要求也越来越高，施工现场相应的安全需求也在不断加强。这位管理工作带来了一定的难度，所以目前我国的水利工程事故管理需要进行不断创新，从而保证我国水利工程的顺利实施。在水利工程施工的过程之中，如果出现了安全问题或者是其他的质量问题，就极有可能使得整个工程延期，有的时候还会带来较为严重的经济损失甚至人身安全的危害，这也会为国家水利工程的发展带来不利影响。
2水利水电施工管理常见问题
2.1施工管理体系不完善
由于当下水利水电工程的规模越来越大，在具体工作开展时，往往需要进行更为细致的总体计划以及各个阶段的计划。这也就给管理工作提出了更高的要求，想要使得复杂的施工流程能够变得清晰，则需要对施工管理的体系进行不断地完善，使得相应的施工管理在开展的过程之中能够有理可依。有的时候因为施工管理体系不完善，出现了相关问题时，涉及到的人员往往会进行互相的责任推脱，而没有办法将责任落实到具体的部门或者是个人，这也就使得很多人消极怠工。因而需要不断完善施工管理体系，将责任落实更加明确。
2.2管理资金明显不足
水利工程建设需要稳定的资金支持，并且各个地区水利工程建设的资金大多都来源于政府拨款，但是对于水利工程这种重点项目来说，仅仅靠政府拨款是无法保证资金充足，并且各地区负责管理拨款资金的人员也并不是专业的财务人员，不仅无法保证资金的有效利用，同时还无法保证自身具有高尚的道德情操，难以抵住大量资金的诱惑，极容易出现挪用公款的情况，这些都会导致政府拨款无法满足工程自身建设，自己稳定性明显不足，水利工程建设进度也会受到严重的影响。
2.3施工安全管理不到位
水利水电工程项目施工过程的安全管理是施工管理工作的重要内容之一。现阶段，水利水电工程的安全管理中存在的问题比较突出。施工单位缺少安全管理规则制度，或施工单位施工安全管理制度没有得到充分的贯彻落实，导致了安全生产事故频发，严重影响了施工进度，对施工人员也造成了巨大的人身伤害。规范的安全管理制度是做好安全管理工作的重要基础。只有拥有完善的安全生产规则制度，安全管理责任才能得到有效的落实。
3水利水电施工创新性管理策略
3.1完善施工管理体系
对于水利水电工程施工管理体系的完善，首先要注意对标准的统一。
由于针对不同的地质情况，在施工的过程之中，所涉及到的参数也不一样，所以水利水电工程在施工的过程之中很难参照先前的工作经验，所以需要不断进行调整。因而对于标准的确定也就成了一项难度较大的工作，这就需要相应的技术人员以及学者不断进行考察和改进。另外要针对相应的施工计划设置出较为完整的施工控制流程，对于施工过程之中一些较为重要的节点进行把控，而且要保证施工的质量。另外要做好较为完善的责任制，尽量将每项工作进行更加合理地细分，将工作的责任落实到具体的部门或者是个人，这样在施工过程之中出现问题时，就能够更好的进行奖惩。完善的责任制，能够使得相应的负责人以及施工人员能够提升自身的工作效率。
3.2拓宽融资渠道，加强资金管理
在拓宽融资渠道方面，各地政府应该积极的引导社会资金的投入。为了更好地引导社会资金的投入就要改善融资环境。政府应该建立以市场为引导，建立完善的管理模式，加强对各项社会资金机构的管理，使得社会资金机构也可以规范化的运作，并且给予水利工程项目建设大量的资金支持。为了提高社会机构的积极性，政府部门也可以给予社会机构相应的优惠政策，例如参与水利工程建设的企业，可以免除1年的纳税等，通过这些方式来进一步激发社会机构的参与积极性。资金充足之后要进一步强化资金管理，聘用或者引入专业化的会计人才，有专业化的会计人员组建成高质量的会计团队，全权负责水利工程项目的管理，极大程度上提高资金利用率，同时预防挪用公款等恶性事件的发生，进一步节约投入成本。
3.3加强施工现场安全文明管理
水利水电工程本身的工作开展就是对环境带来了一定的影响，有的时候水利工程的建设会直接影响到当地的生态环境，往往在水利工程开展的前期，就需要对施工当地以及周边的民众进行一定的迁移操作。另外在施工过程之中，不仅要考虑到居民的居住环境，还要考虑到当地的生态问题以及生物的生存。尽可能在施工的过程之中降低，对于施工场地的污染，加强施工现场的安全文明管理。
3.4加强施工材料及设备管理
对于施工材料以及相应设备的管理主要存在于三个阶段，首先就是前期的采购阶段。相应的采购人员以及管理人员需要对设计的图纸以及预算进行总体的把控，在购买原料时要考虑到原料的质量以及经济性。因为水利工程总体规模较大，所以涉及到的原料数量也较多，资金数额大。所以原料市场良莠不齐，需要相应的购买人员进行仔细的辨别。其次就是在原料入库的过程之中，需要进行统一的清点。原料在仓库之中存放，也需要相应的管理人员注意存放的条件，有的原料对于环境的温度湿度以及其他的因素都有着较为复杂的条件。遇到特殊的天气情况，原料的质量可能会打折扣。所以在原料的储存过程之中，以及原料运输到现场的堆放过程中都需要更加谨慎地把握。
3.5加强对施工人员的培训与管理
施工人员的总体水平以及素养是整个施工建设的基础，所以对于施工人员的培训以及管理也是非常重要的一项工作。首先需要对原有的施工人员进行定期的培训，也可以组织到外地学习了解其他施工队在建设过程之中的先进经验，并运用到自身的建设过程之中来，另外对于新型的建设人才需要不断提升招聘的门槛。需要招聘到与施工团队更为适合的人员，并且能够具备新型技术的应用要求。
结束语
综上所述，我国水利水电工程施工管理工作还有很长一段路要走，依然面临许多严肃问题需要解决，应该在施工设备技术投入、施工作业进度控制等方面采取创新性的管理措施，与此同时始终把管理人员水平能力放在重要位置，为我国的水利水电工程施工管理技术发展指出新的方向。
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