水利工程管理问题及对策研究

发表时间:2021/5/10   来源:《基层建设》2021年第1期   作者:匡国超
[导读] 摘要:水利工程管理是一项系统性的工作,我国是一个名副其实的水利大国,必须要充分重视水利工作管理工作体系的建立,不断提高我国水利工程管理能力,促进我国水利工程获得更好地发展。
        德州市水利局  山东省德州市  253000
        摘要:水利工程管理是一项系统性的工作,我国是一个名副其实的水利大国,必须要充分重视水利工作管理工作体系的建立,不断提高我国水利工程管理能力,促进我国水利工程获得更好地发展。进入到新世纪以来,我国加大了对水利工程的改革与完善,并取得了相当好的成效,比如说最典型的就是从传统的粗放式管理方式优化为集约式管理模式,也逐步建立了较为健全的水利工程建设体系等,然而和全球发达国家相比,我国水利工程管理依旧存在欠缺,需要进一步加大水利工程管理的力度,建立更加完善的管理模式与体系,保障我国水资源的安全性。
        关键词:水利工程;管理问题;对策
        1水利工程管理的重要性
        水是生命之源。水资源对人类社会发展非常重要。如今,水利工程应用广泛。在农业上,水利工程为粮食增产增收作出了重要贡献。我国经济发展及人民安居乐业离不开水利工程的支撑,但目前水利工程建设管理面临很多问题。若不能妥善解决,会产生重大危害。因此必须提高对水利工程管理工作的重视。水利工程建设既能够保障一方安全,又能够造福一方人民。如果建设工程项目质量达不到规范要求,那么就会产生危害。因此水利工程建设项目质量管理非常重要。
        2我国水利工程管理出现的问题
        2.1管理模式陈旧
        建国初期,许多水利工程技术和管理专家根据当时我国的国情,我们建立了一套水资源管理与调配的管理办法,它对我国水资源的配置和管理起到了很好的指导作用。但是,随着中国特色社会主义进程的逐步发展,在水利工程管理领域,还存在着对行政命令的过度依赖等问题,管理模式过于粗放的不仅影响了员工的积极性。
        2.2质量管理不足
        就水利工程管理本身而言,质量管理是非常核心的组成部分,即便是出现了很小的问题,都容易导致未来发展陷入到较大的困境,最终造成的恶劣影响十分突出。结合以往的工作经验和当下的工作标准,认为质量管理不足,主要是表现在以下几个方面:第一,水利工程管理的过程中,对于质量的衡量标准较低。例如,部分区域的工程建设,即便是中小型工程,依然没有高度的关注,在相关数据、信息的搜集过程中,出现了较多的缺失和纰漏现象,这种问题的发生,必定造成水利工程管理的严重隐患,而且在长期工作的创新力度上表现不足,难以为工程的持续性发展做出较多的保障,最终构成的恶劣影响开始不断的加重。第二,质量管理问题的出现,在于水利工程的材料应用、设备操作、技术融合等,都是对其他成功案例直接套用来落实的,没有考虑到自身工程建设的特殊性,在硬性约束措施上,也没有做出良好的适应,这种现象的发生,造成了很大的负面损失。
        2.3未建立健全的水利工程管理体系
        尽管目前我国加大了对水利工程项目的改革,不断完善和创新水利工程管理体制,根据主体单位的收益状况与工作类型为标准,将水管单位区分为纯公益性、准公益性单位以及企业3个部分。并且对各个类型单位采取差异化的管理模式,然而由于传统观念与思维根深蒂固,一些单位无法适应并较好发挥新的运行与管理方式,在遇见问题时依旧习惯性地采取计划体制阶段的方法与思维去解决,不能够贯彻落实新的体制,导致部分工作人员玩忽职守,管理意识与能力较弱。
        3提高水利工程管理的对策
        3.1建立完善的水利工程管理制度
        完善合理的水利工程管理体制,有关部门首先要重视水利工程的长远利益,我们不应该太重视当前的经济效益,而应该重视未来的发展效益。对于水利工程本身,需要选择最合适的社会发展方式;其次,要明确权力负责人到位。一旦项目出现问题,我们可以找一个明确的负责人解决,避免出现问题后各部门相互推卸责任的情况,也有利于项目负责人的加快进度,增强责任意识,在执行过程中履行自己的职责。


        3.2积极推进管养分离,控制成本
        针对水利工程管理工作而言,采取管养分离的模式有助于进一步降低运行成本,提升水利工程管理的效果。主要的工作内容包括精简管理机构、降低运行成本以及提升整体养护管理水平。针对管理单位实施管理人员科学编制以及科学定岗的管理模式,将养护人员以及维修人员进行剥离,这样就可以通过独立的养护企业来进行招标管理,择优管理。不但可以提升维护、养护的实际效果,同时也可以避免出现企业负担较重的情况,为企业控制养护资金,提升养护质量奠定良好的基础。管养分离模式,能够有效协调企业内部的资源,提升资金的综合利用水平,同时也可以在一定程度上满足企业可持续发展的需求。
        3.3加强水利工程管理工作
        要想进行有效的水利工程管理工作,必须加强对水利管理的重视,确保水利工程合理应用,同时加强水利工程竣工后的后期管理工作。相关部门要制定相关法律法规,对人员进行规范要求,对资金进行有效控制,规范处理工程问题,按照规范执行。对于不遵守规范的人员进行处罚,追究相关人员责任。
        在水利工程的管理过程中还要监督资金的投入使用情况,确保资金专款专用,确保水利工程管理中的各个环节能够有序进行、良性发展。
        需要在水利工程管理工作中建立健全监督管理机制,发动全社会进行监督管理工作,使监督工作公开透明,从而确保水利工程管理工作顺利开展。
        3.4建立健全水利工程管理体系
        为了进一步提高水利工程管理水平,首当其冲的就要加强水利工程管理单位的改革与创新。首先,提升工作人员的总体管理水平。定期开展水利管理单位工作人员的培训学习,鼓励管理人员积极开展自我学习,不断丰富自身的专业知识,强化自身的管理能力;其次,提升水管单位的沟通协调能力,合理规划各单位职责。由于水管单位类型众多,容易出现责任不明确的问题,所以在开展具体工作时,要明确划分各个单位的职责,保证各项工作的有序进行;最后,设立切实可行的进度监督体系。水利工程项目施工周期较长,为了确保能够及时地获取并掌握施工状况,设立切实可行的进度监督体系非常重要,能够第一时间了解到施工问题并解决问题,保证水利工程施工的顺利进行。
        3.5加强质量管理
        由于当前的水利工程建设,已经成为了国家发展、进步的重要手段,所以我们针对水利工程管理的质量部分,必须高度的关注,所有的措施和方法都要严格按照国家的相关规范来落实,发现任何不足的弥补速度也要进一步的提升,这样才能减少不必要的问题出现。第一,水利工程管理的初期阶段,所有的材料应用,都要经过质量监督体系的认证,并且在材料的样本测试,以及材料的混合应用等方面,均要给出足够的质量指标进行限制,促使水利工程管理的可靠性、可行性,能够得到更好的进步,减少不必要的问题发生。第二,质量管理的内容当中,针对设备的性能操作,以及各类参数的调整,包括设备的现场作业情况等,同样要进行科学的调整和分析。水利工程管理的质量提升,针对各类机械设备的依赖性较高,我们打造的设备体系,需要与水利工程本身较好的融合,这样才能在长期工作的进行过程中,取得更好的发展成绩,规避同类问题的反复出现。
        结论
        总的来说,水利工程管理是一项十分艰巨而又重大的任务,把握其关键的环节,切实解决其突出问题,是新时期水利工作的重中之重。在面对新的经济发展趋势时,作为水利工程的工作人员,要灵活地掌握各种突发状况,针对上述情况,结合具体的水利工程问题,实施有效的管理,严格把好质量、合同和信息关,切实保障各个环节的紧密相连,顺利地找到水利工程管理的发展方向,实现工程资源的有机整合,不断地加快水利工程管理的力度,从而提高水利工程管理的质量。
        参考文献:
        [1]刘新明.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调,2018(12):201-202.
        [2]孙淑华.探究新时期下如何完善水利工程管理的体系[J].保障水利工程质量.民营科技,2018(11):194-195.
        [3]徐晓慧.水利工程建设与管理中的主要问题与对策[J].河南科技,2019(03):224-225.
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