国网山东省电力公司莒县供电公司 山东日照 276500
摘要：在当前的发展趋势下，积极适应社会发展的要求，在基层电力企业落实党风廉政建设责任制已经成为了一项十分重要的内容，同时也是杜绝贪污犯罪、徇私舞弊现象发生的重要手段。从整体角度分析，当前我国基层电力企业党风廉政建设工作虽然取得了令人瞩目的成绩，但是仍旧受到相关因素的制约，其中存在缺陷与不足，需探其原因，解决落实各项问题，将责任制融入其中，为我国基层电力企业廉政建设工作奠定基础。
关键词：电力企业；作风建设；基层落地；措施保障
1导言
高度重视基层作风建设，加强作风建设内容广，途径多。要辩证地处理好作风建设与工作落实的关系，通过作风建设促进工作落实，再以工作落实带动作风建设，使两者形成良性循环。
2“严”字当头，争当作风过硬的表率
2.1严明规矩，做好纪律作风学习教育
一是严抓规矩教育，引导各级领导干部发挥“头雁效应”，带头改作风、转作风、树新风，把学习领会习近平关于作风建设的重要论述和指示批示精神与职责和工作结合起来，与使命和目标关联起来，把纪律教育作为纪委会和监委会的第一项议程，以优良作风反“四风”。二是严抓规矩提醒，结合廉洁教育月和纪律教育月开展警示教育和谈心谈话，在做好上级谈话要求的同时，结合廉洁风险库做好廉洁提醒教育。
2.2严于监督，“三联动”强化监督检查
一是严格做好上下联动监督，做到督促各级党组织和领导干部切实履行抓作风的主体责任，一级带动一级，一级督促一级。通过各层级纪检部门和领导干部到基层进行不定期抽查。各职能部门把重点监督计划下发基层，做到上下监督联动同频共振，每个重要节假日必有明察暗访，每个关键岗位必有廉洁提醒，立体化检验纪律作风建设成效；二是严格做好横向联动监督，做到各监督责任主体认真履行专业监督、职能监督、专责监督职责，增强监督协同性，杜绝“老好人”思想，把监督工作抓严抓实，推动问题发现、跨部门协作、上下联动、整改落实、成果共享五项机制有效运转，把各部门各专业重要风险列入明察暗访清单开展联动监督，并结合实际更新，多层次提升纪律作风建设水平；三是严格做好区域联动监督，做到分区开展互查，将所属党支部书记、纪检委员分组进行交叉监督检查，全方位清除纪律作风建设死角。
2.3严格执纪，“四种形态”聚焦问题导向
一是通过明察暗访、信访、大数据分析等多渠道发现问题线索，重点查处违反中央八项规定精神、形式主义、官僚主义、不担当、不作为、漠视群众利益等突出问题，坚持露头就打，深挖细查，通报一批典型案例，开展警示教育。二是深入贯彻落实监督执纪“四种形态”运用，加强谈话技巧培训，提升谈话质量，通过“四种形态”谈话，抓早抓小，防微杜渐，对存在的风险隐患进行及时有效的提醒和帮助。结合“惩前毖后、治病救人”的原则，对群众反映强烈的问题，做好举一反三的专项排查整改，根据有关规定对主动交代问题和积极配合审查的一律从轻或减轻处分，对纪律作风建设不力、涉嫌顶风违纪的，一律进行严肃处理。
3“勤”字为要，争当创先争优的表率
3.1干部队伍勤担当，形成以担当作为为荣、以消极无为为耻的浓厚氛围
一要重点发挥巡察“利剑”作用，将领导班子成员、下一级党组织一把手的工作状态、担当作为情况作为巡察的重要内容之一，做好领导班子的廉洁“画像”和提醒监督。二要推进激励各级干部新时代新担当新作为的举措，切实增强领导干部的政治担当、历史担当和责任担当，充分激发干部队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。三要强化党员领导干部政治担当，在诱惑面前不伸手，困难面前不低头，责任面前不退后，同时在选人用人过程中，注重选拔和使用既懂得经营管理，又熟悉党务的干部。做好业务骨干和优秀党员的双培养双输送工作。
3.2员工队伍勤作为，鼓励员工在岗位上尽职尽责
一要开展业务正风肃纪大行动，组织各专业进行纪律作风建设大讨论；围绕业务重点领域和关键环节开展扫雷攻坚再讨论再部署，深入开展专项督查，集中整治基层和群众身边不正之风和微腐败，全力做好联系服务群众“最后一公里”工作。二要建立科学合理的激励机制，坚持问题导向，指标引领，加强关键指标考核和激励，让工资分配制度向尽责者倾斜，实现“干多干少不一样，干好干坏不一样”，全面激活基层队伍的凝聚力和战斗力。
4“细”字入手，争当严谨负责的表率
4.1依规执行更加细致，深化合规管理体系建设
一是把制度的刚性执行作为监督的首要内容，加强对制度执行力检查。特别是“三重一大”、选人用人、资金使用等关键领域的制度执行情况的检查，重点监督各级经办人员，特别是领导干部在过程中是否存在违反制度的情况；重点挖掘违反制度现象背后是否存在搞团伙、谋取私利等违反政治纪律和廉洁纪律的问题。二是做好企业和员工的合规合法教育。开展员工合规手册宣贯及签订员工合规承诺书，牢固树立合规意识，将合规根植于心；全面履行合规义务，将合规践行于行；自觉抵制违规行为，将合规外表于言；共同培育合规文化，将合规传承于魂。
4.2管理权限更加细致，为分层问责提供依据
一是注重分权制衡，做到“科学确权、规范用权、监督用权”，建立权限表，划清管理的边界，做好重点岗位合规手册编制工作，让监督更加有依据、职责更加清晰。二是加强对涉及自由裁量权的事项管控，依据实事程度不同，对裁量标准进行量化和固化，明确电子商城选型小组的组建标准等，减少裁量执行中的主观因素。
5“实”字着力，争当求真务实的表率
5.1服务基层要实，“走、传、谈”为基层解决实际困难
一要加强走动式管理。定期通报公司领导班子深入基层工作情况，建立部门负责人挂点帮扶供电所机制，深化“三同四参与”工作，认真对待基层单位提出的需协调解决的问题，及时反馈收集的意见和困难，并提出有效的解决措施，争取做到发现问题在一线，解决问题在一线。二要提升基层调研质量，基层调研工作要突出“深、实、细、准、效”，调研前领导干部要提前掌握了解基层情况，杜绝调研走过场、听报告等形式主义问题。宣传报道尽量突出工作实效，不突出领导形象，领导日常调研检查不作新闻报道。调研工作务必深入基层，直接与基层干部员工接触，面对面地商讨情况和了解问题，切实保证听到实话、察到实情。对于调研发现的问题及时跟进处理，确保调研工作落到实处、取得实效。三要做实员工关怀，通过书记家访等方式，深入了解员工思想状态，把解决思想问题同解决实际困难结合起来。
5.2落实工作要实，立足岗位做好履职担当
一要加强工作闭环管理，做到问题承接到人，问题解决到人，对有明确里程碑事件的工作，必须按时按质完成，做到工作有计划、过程有监督、事后有总结。加强问责管控，强化首问责任，对于工作闭环不到位，一律予以严肃问责。二要鼓励引导员工立足岗位实干巧干，培养工匠实干精神，把每一项工作做细做实，通过不断学习提升自身价值，成为企业不可或缺的人才。
6结语
作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。作为新时代的国有电力企业，要始终绷紧纪律作风这根弦，紧密结合企业实际，努力探索有效举措，进一步推动企业纪律作风建设规范化、常态化、长效化，让广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，增强改进纪律作风的自觉性和坚定性，助力企业提供良好的纪律作风保障。
参考文献：
[1]江怀.刍议新形势下如何加强电力企业基层党组织建设[J].决策探索（中），2019（11）：50.
[2]陈柏惠.关于加强电力企业基层党组织建设的措施探讨[J].企业改革与管理，2019（18）：189+224.