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浅论土木工程施工安全管理模式

发表时间：2021/5/10 来源：《基层建设》2021年第1期作者：邵黎

[导读] 摘要：近年以来，我国国民经济水平不断的提高，推动了建筑行业的不断发展。

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        摘要：近年以来，我国国民经济水平不断的提高，推动了建筑行业的不断发展。而建筑行业的发展也不断促进了土木工程项目的增多、相关施工技术的不断研发应用。但土木工程施工的安全问题一直存在，安全管理一直是建筑行业需要处理的首要问题。文章将根据安全管理的特点来提出现有安全管理中存在的问题，并给出相应的创新建议措施。
        关键词：土木工程；施工安全管理；改进方法
        木工程施工本身就是一项复杂工作，其对于土木工程又具有着关键的影响作用。这就要求施工管理人员要发现施工当中存在的问题，并及时处理解决，有效防范问题的扩大;要结合土木工程施工本身的特点，根据实际的工程建设情况，合理采取一定的手段，保证整个土木工程的质量、安全以及工程成本，使施工企业能够得到进一步的发展，使我国的土木工程施工能够再上一个台阶。
        一、土木工程施工管理现状
        土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点，合理配置生产要素优化管理流程，从而实现工程项目的合同目标，达到工程预期的经济效益和社会效益，目前工程建筑市场竞争意识逐步形成，并不断加强。但是，土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，而且存在许多问题，项目与企业间责任不明，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，影响公平的实现；行业保护地区保护仍然较为严重，建筑市场行业地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展建筑市场，还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素，政策导向，政府行为乃至灰色交易，但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进，开拓创新。
        二、施工安全管理的特点
        （一）项目、人员流动性
        第一，施工项目中最容易出现的就是作业过程中施工工作人员的流动问题，建筑行业的具体作业人员都是一些进城务工的农民工居多，住宿等问题的不确定性使得这些务工人员流动性十分大；第二，整个项目施工中的流动问题，从开始的基础基建主体的施工一直到内部外部装修整个施工过程中的各个阶段，项目的分部工程、分项工程，以及过程中程序的不同、具体施工时操作方案的不同，导致了作业人员在施工现场、施工环境中随时出现状况等不安全因素。
        （二）密集性
        在现代的建筑行业中的工业化程度还处于较低的阶段，使其劳动力的密集型比较大 , 形成了一个劳动性密集的产业形势。建筑施工等行业中聚集着大量受教育程度少，文化水平较低的农民工，他们在上岗前未经过岗前培训，这样不专业的人员组织方式就更加大了行业安全管理的难度。
        （三）复杂性
        我国的各个地区之间的发展不均衡，一线城市和其他小城市之间的发展状况相差甚大，基于这种不均衡的状况，在大大小小不断成立起的土木工程企业之间的确切实力、公司规模、技术支持等方面也就存在很大的差异。这些关系使得安全管理十分的复杂和难以实施。
        三、施工中存在的安全问题
        （一）管理人员的安全教育意识淡薄随着建筑施工技术含量的不断加，施
        工设备机械化程度的提高，从而对操作人员的技术要求也在逐渐提高，建筑施工企业应加强对职工安全生产教育培训，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。管理人员在这方面的管理经验欠缺，工地上存在大量没有上岗证和操作证的工人，这是很大的一个安全隐患。
        （二）施工组织设计安全不过关。

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目前，施工组织设计安全体系并不健全完善，也没有分解落实，没有一个安全管理监督、网络，如对检查中有不符合规范要求的地方没有进行处罚，没有限期整改补救，也没有予通报批评。
        （三）安全措施的落实不到位例如正在砌筑的墙顶上不准行走，作业人员必须戴安全帽；架子必须要有足够的坚固性和稳定性；吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查等等。
        （四）安全管理原则实施不彻底。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全融入生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。
        （五）安全管理措施不严密加强工程项目的安全管理，制定切实可行的管理措施土木工程的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产过程施工中的管理问题形成一套好的解决办法。根据施工生产特点，安全管理也具有明显开始实施后的主要环节，工程项目实施单位应高度重视，特别是安全的行业特色要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全管理，极力控制和降低安全事故的发生，保质保量地完成施工管理的全检查的全过程。
        四、施工安全管理模式的创新策略
        （一）有效的完善法律法规根据土木工程产业中出现的安全管理松散的实际情况，需要完善现有的法律法规，使施工安全管理有法可依、违法必究。使土木工程具体项目中的安全管理真正的能够进入到法制化的轨道上，使土木工程施工的安全、质量标准都能够根据国家部委提出的要求得到非常有效的贯彻和实施。
        （二）完善政府的监管力度。各级政府应该应该严格根据相关规定的法律法规，对不同地区不同大小的土木工程企业进行严格的安全监管。设立安全监管机制，对现存的不完善、不合理的各级本门的安全监管机制进行调整、改革。储备一批专业性能强，文化素质高的安全监管执法人员，对土木工程在现场施工时进行实时的安全监管。同时，要不定期的对选拔出来的监管人员进行培训，提高安全监管队伍的整体素质，强化整体的监管力度。
        （三）加强安全隐患查处。对于现在各个规格不统一的城市存在的模式大小不一的土木工程企业现状，相关部门应对其建立具体的科学的安全信用体系。对企业或单位部门曾经出现过的安全隐患问题应予以记录，对于那些违反相关规定，不按照规定实施的施工单位或者内部个人，如若出现安全事故，就要严格依法追究其安全责任，对其造成事故的企业单位或者个人。根据事故造成程度的大小不同，情节严重性的轻重不同，给予个部门或个人以吊销执照、降低资质等不同程度的处罚。如果出现重复的典型安全案例，就应该交于媒体进行媒曝光，对整个建筑、土木工程行业敲响警钟，以示警示教育。
        （四）提高人员素质、加强安全教育。相关部门要完善、改进、健全土木
        工程行业从业人员的培训机制，让具体从业人员意识到安全隐患的重要性。要做好培训教育，首先就要建构建筑项的民工准人机制，就是要求所有土木工程作业具体实施地的工作人员都要参加岗前的安全培训教育，并在教育过程中进行考核，根据考核结果作业人员持有合格证上岗工作。其次就是提高土木监管人员的整体素质，对所有的接受项目监管的单位的工作人员，都以监管人员之前的安全监管业绩和本人在实施安全监管过程中的整体人员素质进行综合的考评。作为监管人员个人开展监管工作的一项重要依据。除了个人素质、专业能力的提高，土木工程施工监理单位也应该加强对所有人员的规范力度。
        五、结语
        土木工程作为当前快速发展的行业，其施工安全问题一直是社会关注的重点，也是土木工程项目的重要管理任务。这就需要建筑企业在实际施工过程中要充分认识到安全管理的重视，建立健全的安全管理体系，创新管理方式，从而为建筑工程的施工项目的施工安全及施工质量提供必要保障。
        参考文献
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        [2]陈敏.土木工程建设中房屋建筑结构设计常见问题探讨[J].江西建材，2018（3）：35-36.
        [3]张合建.试论土木工程施工质量管理中存在的缺陷和改进方法[J].山东工业技术，2018（10）：136.