公路工程管理过程中存在的经济风险及改进措施 皋德生

发表时间:2021/5/10   来源:《基层建设》2020年第30期   作者:皋德生
[导读] 摘要:道路交通属于国家基础设施,公路是道路交通系统中的重要组成部分,在社会经济发展中发挥的促进作用是十分关键的,因此国家非常重视公路工程建设,并且在公路建设方面投入了大量资金,这种情况促使公路建设市场竞争更加激烈。
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        摘要:道路交通属于国家基础设施,公路是道路交通系统中的重要组成部分,在社会经济发展中发挥的促进作用是十分关键的,因此国家非常重视公路工程建设,并且在公路建设方面投入了大量资金,这种情况促使公路建设市场竞争更加激烈。基于此,本文就着重分析公路工程管理过程中存在的经济风险,并深入探讨相应的优化措施,旨在为公路工程施工单位健康发展提供一些参考。
        关键词:公路工程管理;经济风险;优化措施
        引言
        国家对公路工程的重视和公路工程建设的大力开展,为公路工程建设企业的发展提供了机遇,在不断的探索和实践过程中,我国的公路工程施工技术越来越成熟,公路项目施工水平显著提高,但是公路施工企业的健康稳定发展,不仅要依托先进施工技术及良好的施工水平,同时也需要凭借科学性的公路工程管理,在公路工程建设过程中,若因为管理不善出现质量问题或者安全事故,就会大幅度提高公路工程经济风险,对公路工程经济效益造成严重影响,因此,公路项目施工企业很有必要加强公路工程管理中的经济风险研究,并合理分析规避风险的有效措施,以此为保证公路工程经济效益提供可靠保障,并在此基础上促进自身企业的良性发展。
        1、公路工程施工企业开展风险管理的重要性
        任何企业在运营过程中都不可能是一帆风顺的,在某一时刻出现经济风险可以说是一种必然现象,所以,各企业有需要合理开展风险管理,所谓的风险管理,就是处在有风险的环境中把风险可能造成的不良影响减至最低的管理过程,风险管理的主要内容包括对风险的量度、评估以及制定应变策略,风险具有明显的不确定特点,极可能会严重阻碍未来目标的顺利实现。由此可见,公路项目施工企业要想进一步开拓市场,就需要在公路工程管理过程中高效开展风险管理,有效掌握风险表现特征,保证风险源识别的准确性,并对风险可能会引发的各种后果进行合理推断,科学性的分析风险发生率,结合项目具体情况评估公路工程的风险承受能力,并合理制定风险应对策略。公路项目施工企业应做风险预防工作,尽可能的降低风险形成几率,而且也要预先制定风险补救措施,以便将风险引发的不良影响降到最低,确保公路项目经济效益最大化。
        2、公路工程管理过程中的经济风险分析
        2.1项目招投标环节经济风险
        在公路建设项目中,每个环节都会存在一定的经济风险,对于招投标环节而言,经济风险主要体现在施工图纸不能工程量清单要求,为了保障公路项目建设的平稳推进,建设企业通常是在项目设计环节进行投标,这种情况极易造成施工图纸不能满足工程量清单要求。进行公路建设会涉及多个专业领域,而建设企业的设计图纸往往会缺乏相应的全面性,以至于形成工程量和施工图纸存在明显偏差情况,而公路建设企业会通过添加合同条款的方式促使公路建设风险由施工企业承担,因此造成施工图纸不能满足工程量清单要求。
        2.2 施工环节经济风险
        在公路项目施工环节,有诸多方面会存在经济风险,首先是施工方案选择方面,公路项目施工环境对施工方案的选择有极大影响,因此在公路项目施工正式启动之前,施工企业应有效做好实地勘查工作,在此基础上合理选择施工方案,对公路建设的顺利开展奠定基础,避免出现施工风险。其次是施工工期方面,进行公路建设时,若出现安全问题或者施工延期,施工企业的经济风险必然会形成。最后是劳务分包方面,很多施工企业员工普遍存在安全意识淡薄、综合素质不足现象,这种情况会对公路项目建设的顺利高效进行造成一定制约,也会在一定程度上提高安全事故或者施工质量问题的发生率,增加施工企业经济风险。
        2.3维护保养环境经济风险
        公路工程投入使用后,开展公路管理维护是很有必要的,高效的公路管理维护,不但有利于保证公路工程运载能力,同时也可以最大限度的延长公路工程使用寿命。

公路工程在长期运营过程中,出现一些病害是在所难免的,这就需要及时进行维护修补,但是当前的实际情况是,很多时候,在公路管理维护力量比较薄弱等多种原因的影响下,公路病害的维护修补得不到及时高效落实,这极易造成公路病害的发展与恶化,从而提高公路维护修补难度和成本,有可能缩减公路使用年限,因此促使公路项目建设的经济风险大大提高。
        3、公路工程管理过程中经济风险的优化策略探讨
        3.1做到对工程合同的有效利用
        随着人们法律意识的提高和合同法的完善,合同在社会各方面的作用越来越明显,在公路建设项目中,应做到对工程合同的有效利用。公路项目施工竞标成功之后,应与管理建设单位进行沟通协商,然后签署工程合同,同时还需遵循要求有效开展施工企业报价审核,将公路项目施工前的各项准备工作全部做好。对于公路项目施工合同的签署,必须以公平公正为原则,合同内容应全面涉及合作双方的权责及义务,公路项目施工施工及质量要求,工程款支付方式以及施工工期和赔偿标准与方式等,并保证各项条款的清晰明确性,确保在公路建设过程中能够及时发现不妥之处,为维护合作方双权益和经济提供可靠保障。施工合同中的全部内容都应得到双方认可,双方当事人不可做出私自篡改、添加或者删除合同条款的行为。再者,开展公路建设时,合同双方当事人若发现对方存在侵害自身权益行为,可及时按照合同中的相关条款要求对方赔偿,有效维护自身权益。
        3.2严格监管公路项目施工质量
        再公路项目中,施工质量是主要经济风险因素之一,高效开展施工环节全过程管控,可有效避免经济风险的形成,达到这一目的的基础就是制定并严格落实健全的施工监管制度,交由高素质管理人员执行施工监理工作,保证建设施工的规范性,发挥全过程监管的最大价值。同时,还应强化施工材料管理,严把建材采购及进场关,严谨质量不达标施工材料流入施工现场和投入使用,通过定期随机抽查方式控制建材质量,为公路项目施工质量奠定基础。另外,人员管理也是非常重要的,这需要严格要求一线作业人员必须按照工程质量要求开展施工作业,加强质量检查,力求做到有问题及时发现并处理;遵循安全第一的施工原则,有效约束施工人员工作行为,深化安全排查,确保施工安全性。
        3.3促进资金高效利用
        很多公路项目施工企业都是通过银行贷款方式获取项目资金,这在某种程度上提高了企业融资成本,为了有效降低经济风险,施工企业应全面做好项目评估工作,慎重投资,以便保证企业资金储备,确保企业具有足够的流动资金,严格资金管理,促使每一笔资金都能发挥最大利用价值,不可出现资金超预算问题,保障项目经济效益,提升企业偿债能力。在不会对正常施工造成负面影响的前提下,控制企业资金不外流,通过租赁施工机械方式减少设备方面的资金占用,实现企业资金的高效利用。
        结束语
        总之,公路建设在国家建设和社会经济发展中的作用是不可忽视,在公路建设中,施工企业应有效做好工程管理,尤其是要高效开展风险管理,切实避免施工过程中的经济风险,借此提高企业经济效益,以便在促进自身企业发展的同时,推动行业健康发展。
        参考文献:
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