安徽省高等级公路工程监理有限公司 安徽省合肥市 23000
摘要：经济的发展，城镇化进程的加快，促进公路建设项目的增多。在公路工程项目的施工当中，风险管理工作是监理工作当中的重要组成部分尤其公路工程项目施工技术极为复杂，涉及范围广且施工周期长，同时，随着现代利一学技术的进步和公路工程项目功能要求的不断提高，给公路工程项目监理工作和风险管理提出了更高的要求，在这一背景下，必须要能够采取合适的风险管理措施来提高监理工作的作用，在保证工程项目施工质最的前提下，防止安全事故的发生。本文就公路工程监理工作中风险管控的应用措施展开探讨。
关键词：公路工程；监理工作；风险管控；应用措施
引言
近年来，交通行业发展迅速，公路工程建设数量不断增加。在公路工程施工中，为保证施工质量，必须加强施工监理，构建完善的监督管理体系，秉持认真、负责的工作原则，制定完善的监理方案，并将其落实到施工监理中，进而妥善处理实际施工中的各类问题，保证公路施工质量。
1公路工程监理和项目管理
公路工程监理需要相关的监理资质，受到建设单位的合同书面委托，为建设单位提供咨询服务工作，根据我国相关公路工程建设相关的法律标准和设计文件以及合同条款开展公路工程建设期间的公路工程建设目标管理和合同信息管理工作，并参加竣工验收以及相关档案资料的管理工作。项目管理工作与监理工作类似，为了解决建设单位缺少专业的公路工程项目管理专业技术人员和能力，书面委托具备专业人员和经验的项目管理企业从事项目管理工作，为建设单位提供从公路工程前期方案、手续办理和过程中管理以及完工后验收一系列咨询服务，确保公路工程建设期间，监理单位、施工单位、分包单位、勘察设计单位和检测供货单位等，能够根据公路工程建设计划的需求，更加协调、一致地开展各项公路工程项目实施内容，降低公路工程现场管理中的矛盾，提高资金利用率，确保实现进度计划。
2公路监理要点
根据相关规范以及标准开展各项监理活动，监理人员应熟练掌握公路工程项目建设流程和进度。公路施工复杂程度比较高，涉及很多子项目，在公路监理中，应注意以下几点的审查：（1）承包商资格审查。对承包商各类文件进行仔细审查，确保所有建设人员均持证上岗，每日均需对工程人员数量以及工作情况进行检查。（2）工程组织设计审查。不同项目工程的组织设计内容基本相同，包括确定施工条件、施工方案，对组织设计方案进行审查，合理安排施工进度，确定施工资源。（3）工程机械审查。对公路施工中各类机械设备的规格、数量和使用性能进行审查。（4）工程质量审查。对承包人员的职业证书、专业培训情况进行检查，并将各类文件提交上级相关部门，获得批准后即可开工。2公路工程项目施工风险管理内容公路工程项目施工风险管理主要的内容包括：风险识别、风险规划、风险估计、风险评价、风险应对和风险监控。项目风险管理的目标已是在于对风险的严格控制和有效处理，主要目的在于避免和降低风险所带来的损失减少和消除风险所引起的不利影响，要做到对风险的全面规划、准确识别、精确估计、科学客观评价、有效应对和全过程监控，需要保证以最少的成本支出获取最大化的项目回报；在保证安全生产的前提下，保质保量完成合同约定施工内容，顺利通过验收并通车，提高社会投资回报率。
3公路工程监理工作中风险管理的应用措施
3.1加强监理组织建设工作，提高监理人员素质
在公路监理中，所有监理人员都应秉持认真、负责的工作态度，在施工现场监理中，可采用“大组巡视，小组旁站”的监理方式，定期组织监理工作人员开展例会，对监理工作中遇到的问题以及解决策略进行分析，提升监理人员的工作水平。在施工现场监理中，监理人员还应对施工进度进行全面检查，如果发现施工安全隐患以及质量隐患，应与承包人进行沟通交流，协同解决施工中的各类问题。
3.2设置监理机构
为确保监理工作的顺利开展，依据国家现行的《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）的规定要求，结合工程的特点，采用一级管理模式，设置总监理工程师办公室，总监理工程师主要负责对监理部的日常工作进行管理，并向监理单位定期汇报工作，对监理合同的实施负全责。其他监理工程师在总监理工程师的领导下各司其职，为工程的有序开展提供保障。所有的现场监理人员，应对相关的技术规范、设计图纸等加以了解和掌握，以便对工程质量进行有效管理和控制，工程中的重点工序和关键部位应实行旁站式监理。监理人员每天要对施工现场进行巡视检查，发现问题及时反馈，认真完成监理工程师安排的工作。
3.3强监理风险预警机制
要想增强监理风险顶警机制，首先要能够实现风险识别技术的提升，增强各方面识别能力，要能够掌握各种先和设备的操作水平，充分发挥现代信息化监测监控技术的优势，对公路工程项目进行全过程，全方位的风险监控和顶警，建立明确的风险管理等级，并做好风险应急处理措施例如，针对建设单位所带来的风险囚素要做好严格的控制，一方面，要充分地f解建设单位的诚信状况，对于合同的内容和签汀都必须要维护自身的利益明确合同中对于义务与责任等方面的划分，如果建设单位存在违反合同内容的情况时必须要予以提醒和及时的制比，这也需要监理人员能够清楚的了解合同的内容和相关施工的制度规定，并能够清楚的了解风险隐患发生的先兆，及时的发出顶警，按照风险顶警机制流程执行尤其要注意最大程度上避免工程项目设计的变更，降低风险隐患的发生概率.
3.4加强合同监理
在公路合同签订中，可邀请律师或专业技术人员，对合同中各项条款进行仔细分析，如果发现争议问题，则应及时修改。在签订合同前，应对公路建设区域施工环境、气候等进行现场勘察，并在合同中增加风险条款，尤其需明确与工期以及造价相关的条款内容。在合同监理中，还应确定施工进度控制方案，在实际施工中，根据施工合同中的各项规定加强变更控制，如果需进行设计变更，则应与设计人员进行沟通交流，尽量协调处理，避免二次施工。
3.5严格监理、热情服务
科学有效的监理工作是保证公路项目施工质量的基础，监理人员在日常工作中，应将施工质量控制作为目标，严格依据施工合同、公路施工规范等对施工现场加强质量控制，在施工现场巡查中，如果发现不符合施工规范和施工方案的情况，应及时通知承包商整改，直至符合工程项目建设要求。公路施工工序较多，在各项施工工序完成后，监理人员应及时进行质量检查，在检查合格并签字确认后，方可进行下一道施工。在施工材料质量监管方面，所有施工材料都必须经过质量验证，在验证合格后方可投入使用。公路施工人员的技术水平参差不齐，一些施工人员质量控制意识较薄弱，对此，可采用旁站监理方式，督促承包商做好施工技术交底工作，保证项目建设的顺利进行。在公路工程监理工作中，监理单位还应与承包商做好协调配合工作，只要施工现场有承包商在组织施工，则监理人员必须进入施工现场进行旁站监理。另外，监理人员必须严格遵循职业道德，对施工质量、施工进度以及费用等进行全面的监督管理，为施工单位提供有效的监理服务。
结语
公路工程项目监理和项目管理工作是顺应公路工程时代特点的重要发展方向，是对传统公路工程项目管理模式的有益探索和改进，是对监理制度的一种补充和提高，能够在很大程度上提高我国公路工程建设的专业化水平。
参考文献：
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