安徽省高等级公路工程监理有限公司 安徽省合肥市 23000
摘要：随着社会经济的发展，我国的交通行业有了很大进展，公路工程建设越来越多。针对公路养护工程经济管理风险进行研究，做好对应的经济管理风险防控，已成为公路养护工程经济管理的必要任务。文章对公路养护工程经济管理中存在的风险展开分析，提出新时代下的公路养护工程经济管理风险防控策略，旨在提高公路使用寿命，促成公路工程项目效益最大化。
关键词：公路养护；工程项目；经济管理
引言
在社会经济高速发展的时代，水运、空运、陆运等多种运输形式的运输行业也得到了更为良好的发展空间。由于公路灵活、快捷等特点，公路运输成为了运输行业中的中流砥柱。为了确保道路施工工作的安全和质量，必须对施工技术进行科学管理，积极进行施工管理和维护，交通安全以及对道路施工技术进行维护。根据当地情况以及公路建设项目的具体情况和计划，从而制定相应的技术管理体系、采取合理科学的措施，在确保公路建设项目的安全有序进行的同时，确保公路建设的安全性和质量。如何让公路运输适应如今飞速发展的信息化时代，成为了公路养护以及建设的学习目标。
1加强公路养护工程经济管理风险防范的重要性
新形势下的经济管理风险类型也逐渐多样化，复杂多变的风险类型使得防范工作的难度呈直线上升，而且在公路养护工程的每一个环节中，或多或少都存在一定的经济管理风险，如果管理人员没有严重失误发生之前对风险进行有效地防范，就很有可能造成严重的经济损失。因此，为了降低公路养护工程的成本和提高施工人员的工作效率，使得出现问题的公路能够在最短时间内重新投入正常使用，工作人员必须对工程经济管理的风险给予高度地重视，并且结合我国公路养护工程行业的实际情况，提出并落实防范经济管理风险的有效措施。对工程中可能发生的施工问题提前进行管理和防范，具有前瞻性的对公路养护工程施工过程中可能发生的严重施工问题或尚未发现的风险进行管理和预测，能够实现公路养护工程负责单位的经济利益最大化。
2新形势下公路养护工程经济管理的风险
2.1招投标风险
①设计图纸或施工图纸存在问题带来的风险，即设计与施工图纸缺乏科学性和合理性，未充分结合公路养护标准、施工现场情况等，不能为公路养护工程的推进提供有用指导，导致工程无法高效推进、各项相关工作无法按质、按量完成，最终使公路养护不能达到预期效果；②投标方案不合理带来的风险，比如投标方案制定过程中承包方未对项目进行严谨考察，导致子项目遗漏，投标方案中未对子项目施工成本进行精确预估，则在后续实际施工时，就很可能出现工程成本增加的情况，给承包方带来资金压力；③过分压低标价带来的风险，即承包方为中标恶意压价，导致给出的标价低于公路养护工程的成本，这种情况下可能导致两个后果：一是承包方为保障自身利益将劣质材料用于公路养护或一再压缩工期致使公路养护质量不过关；二是承包方无法从公路养护工程中获得收益导致自身利益受损。
2.2投入资金量大
在公路的修建过程中，除了交通运输带来方便快捷的同时修建和后期的养护也需要大量的资金支持，相关路段的财务收入一般是运营期间的车辆通行费、小部分的广告费和土地增值收入等等，面对后期同样需要投入大量资金的公路养护工作，相关项目由于缺乏审核或相关施工人员的不重视，造成了公路养护工作的疏忽以及在公路养护方面投入过多人力资金，却没有取得相应养护效应等问题。
2.3公路养护工程合同中存在的风险
在公路养护工程投招标环节顺利完成之后，项目方和施工方就需要针对工程的实际情况制定和签订相关合同。但是因为双方在合同方面专业知识的欠缺，很有可能使合同中存在较多的风险和隐患。公路养护工程合同中存在的风险主要有双方责权不清楚和项目的款项缴费规定不完善等风险。
双方责权不清晰的后果是合同中关于施工过程中的质量、工期和成本等问题均未详细说明，导致合作双方发生许多争执和不愉快，甚至可能导致公路养护工程无法在规定工期内按时完成，使合作双方均遭受较大的经济损失。如果合同中没有明确说明项目的款项缴付的时间，就可能出现项目完成后长时间没有验收或者拖欠基层施工人员工资的情况。
3防范策略
3.1规范方法
需要将公共工程的相关工作人员进行严格的把控管理，在规范公路养护管理机制的同时做好公路分离养护管理工作，逐渐提高养护公路管理工作的规范性以及养护水平。
3.2将资金筹集方式的多样化
由于公路养护属于政府直接督导进行的公益性工程，故而在工程建设过程中所需要花费的相关费用需要依靠政府的财政拨款。但政府的财政拨款需要具备严格完善的手续以及标准，具有审核慢、流程繁复等诸多缺点。因此在进行公路养护相关工程的建设过程中，可以尝试性的使用诸如债券投资，金融杠杆等新型的资金筹集方式，来填补政府财政拨款的短处与不足。使得公路养护的工程建设不至于由于资金短缺而出现工期延误的现象。诸如债券投资以及金融杠杆等新型的资金筹集方式，其本身是需要企业的专业财务部门进行精细核算来进行的。相比较政府的财政拨款而言，接新类别的资金筹集方式能够更有效地防止资金浪费，实现资源配置的最高优化
2.3完善管理制度
为了有效提高公路建设质量，需要完善和完善相应的公路工程建设技术管理规章制度。当前，在我国发展公路建设和施工技术管理中仍然存在许多问题。技术人员通过系统分析公路工程的整体施工效果，制定科学而详尽的公路施工技术及相关的管理体系，使得施工企业可以按时完成施工项目，提高施工效率，进而全面降低施工成本，提高施工质量。
2.4结合新时代下的管理需要对管理模式进行完善
结合新时代下的管理需要对管理模式进行完善，可在一定程度上降低公路养护工程经济管理风险。例如，针对公路养护工程的施工地点与项目总部办公地点两地分离导致经济管理风险大增的问题，可通过优化管理模式、开展信息化管理并建立完善的信息管理系统来加以改进。在信息管理系统的帮助下，空间隔阂得到消除，施工团队管理人员可在每日施工结束后，立即对当天的施工情况进行报告，将相关财务信息准确传递给项目总部，减少信息不对称问题，进一步压缩贪腐滋生空间。
结语
综上所述，本文主要针对道路养护在交通经济发展中的作用进行了分析探讨，提出了常见的公路问题，并附上了相应的公路养护方案。在我国当前的道路施工项目中，公路养护有着重要的地位，公路养护工作方面的技术较为薄弱，也促使着相关工作人员进行道路养护方面的学习，同样为维护人员的道路养护工作奠定基础。希望相关管理人员将管理制度进行进一步落实，推动我国公路工程养护工作的有效开展。希望本文的分析可以为相关的公路工程管理人员和施工人员提供参考，最大限度地增加公路的使用寿命，使其发挥最大价值。
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