国家粮食和物资储备局四川局一五七处 重庆市九龙坡区 400050
摘要：社会经济的发展，我国的基建工程建设有了很大进展，其工程管理工作也越来越受到重视。现阶段，基建工程管理工作任务越来越繁重。然而当下基建工程实际管理过程中依然存在诸多不够合理规范的问题，需要采取有效措施加以改善和优化，从而充分适应社会经济市场环境的发展需求。本文针对基建工程管理过程中存在的一系列问题展开具体分析和探究，同时提出有效的改进对策，以供参考。
关键词：基建信息管理系统；工程进度；合同结算
引言
绿色工程是实现可持续发展的必要工程，使施工项目与环境保护能够合理共存发展，提高经济效益的同时，维护生态系统的平衡。研究面向绿色工程的基建施工控制模型设计过程，以及与传统模型对基建施工的调度稳定性能区别成为了必要。自动化控制模型在基建施工中的应用越来越广泛与重要，不仅能提升基建项目的各类工作性能，还能满足环境制约。设计面向绿色工程的基建施工控制模型，以提高其调度稳定性，从而提高基建施工设备的应用能力。通过设计面向绿色工程的基建施工控制模型，使基建现场施工全过程中，大幅度降低施工污染对环境的破坏。在发展经济效益的基础上，建设绿色基建工程，实现基建施工行业的绿色发展。
1基建工程管理中的常见问题
1.1实现线上合同结算的难点
前期工作对操作人员要求较高，信息输入需要有一定计算机应用基础的操作人员，其中基础数据输入工作量大，而且必须做到无差错；施工单位操作人员输入数据后，建设单位还需要配备造价技经人员，对输入的数据复核，并将数据分摊进工程概算清单。有了大量前期工作的铺垫，系统运行起来才能顺畅，无误差。
1.2建设单位内控制度不完善
根据工程建设单位的内部控制管理制度的规范和要求，建设单位内部的不同部门必须要做到责任明确分工具体，同时部门间应当彼此牵制，同时还应当加强有机配合和沟通，单位内部各个部门要共同肩负起监控工程施工建设质量以及工程造价管理的责任，并且充分发挥出管理的效力。但是现实工程管理过程中，工程款项的审批和拨付，却没有相关部门进行严格的审核把关，单纯依据领导签字为审批流程就操作款项的具体支付，这就导致建设单位内部工程价款拨付环节存在重大漏洞，把控不严，导致单位面临巨大的不必要损失。
2加强基建工程管理的对策
2.1合同结算管理子系统
主要用于对工程项目的建筑工程、安装工程、监理、勘察设计、其他类合同的管理。通过建立合同台账，并由技经专业人员将合同价格分摊进初步收口概算子目中，对于合同费用的分摊、施工单位对合同进度款的报审以及合同付款记录进行全面管理。同时，结合业务流程设置，可建立起结算审批、合同价款支付等流程管理，建立流程与业务数据的对应关系，进行事务控制管理。
2.2提升概算准确性，科学测算内控系数
建议财务科深度挖掘历史概算、预算、决算结余规律，同时加强业财协同，将差异原因与规律反馈至规划与建设处、财务处，不断提升估算、概算的准确性，达到净化工程成本，压缩投资概算空间的目的，让可研估算、工程概算、投资预算和竣工决算逐渐趋同。同时通过分析近3年油库基建项目的决算较概算金额偏差比率，在积极与项目管理部门沟通后合理调整、确定项目的内控系数参考值，项目管理部门在编制新建项目工程投资预算时，以国家粮食和物资储备局四川局下发的内控系数为上限，参照国家粮食和物资储备局四川局一五七处梳理出的内控系数参考值，合理调节内控系数，保证预算编制的准确性与合理性。
2.3调度任务量测试
对传统自动化控制模型与面向绿色工程的基建施工模型调度任务量进行对比测试，每隔30min记录两种模型的调度任务量，并在记录过程中将其绘制成曲线，就自动化控制模型总体调度稳定性是否提升作出证明。
2.4建议国家实行工程建设代理制
组织成立专门的工程建设管理机构，以专业经验丰富的工程建设管理人员参与工作，承担具体的施工监管工作职责。建设单位和工程建设管理机构之间依法签订相关工程建设委托管理的合同和协议，充分明确彼此的责权利划分。工程建设管理机构负责做好施工监管，落实工程建设的各项执行环节是否达标。借此充分弥补建设单位在基建工程管理方面的经验缺失问题，避免工程浪费问题的发生，有效提升工程投资建设的回报和经济收益。
2.5强化系统功能，动态跟踪预算进度
建议财务处、财务科进一步完善系统功能，实时反映油库基建工程预算的成本入账金额、承诺占用金额等，增加超预算项目的穿透查询功能，迅速掌握预算不足的原因，项目管理部门因客观条件发生变化的，及时调整年度投资预算，发起预算零星调整流程，同时增加工程投资预算的月度报表展示功能，财务科按月将预算执行情况及时反馈至各项目管理部门，督促项目管理部门及时入账，促进实际工程进度与财务入账同步，实现工程投资预算进度的动态跟踪，避免年底突击入账造成经营风险，保障各项经营指标顺利完成。
2.6建议国家实行工程建设代理制
组织成立专门的工程建设管理机构，以专业经验丰富的工程建设管理人员参与工作，承担具体的施工监管工作职责。建设单位和工程建设管理机构之间依法签订相关工程建设委托管理的合同和协议，充分明确彼此的责权利划分。工程建设管理机构负责做好施工监管，落实工程建设的各项执行环节是否达标。借此充分弥补建设单位在基建工程管理方面的经验缺失问题，避免工程浪费问题的发生，有效提升工程投资建设的回报和经济收益。
2.7调度任务量测试
对传统自动化控制模型与面向绿色工程的基建施工模型调度任务量进行对比测试，每隔30min记录两种模型的调度任务量，并在记录过程中将其绘制成曲线，就自动化控制模型总体调度稳定性是否提升作出证明。面向绿色工程的基建施工模型虚拟实验设备调度任务量曲线发生较小偏差，证明面向绿色工程的基建施工模型能够调高自动化控制模型的调度稳定性能。
2.8加强工程质量的管理，提供工程质量和进度
工程质量管理作为基建工程管理的重要内容，直接影响了工程整体施工质量和施工进度。因此，相关部门必须重视对工程质量的科学管理。首先，要引导管理人员准确认识到工程质量管理的重要性，并形成科学管理工程质量的意识。同时，单位要根据工程在施工实际中存在的问题，组织各个部门进行沟通和讨论，并在充分考虑单位实际发展情况和需求的基础上，制定完善、系统的工程质量管理制度。此外，单位还要加强对工程质量的监督，通过成立工程质量监督小组，加强对工程材料质量的监管，确保采购和投入使用的工程材料质量是合格的，达标的，以提高基建工程的整体施工质量和施工进度，确保工程施工工作能够正常、有序、顺利的开展。
结语
总而言之，基建工程管理工作属于比较复杂繁琐的系统性工程。科学合理的规划设计以及管理，能够保障工程建设的进度和实际质量效果。基建工程管理工作有一定的专业技术要求，必须要由专业且具备丰富经验的人才来负责进行管理，这是管理效率提升的前提。充分加强人才培养，制定完善的内部控制制度，严格根据约定和法律要求进行规范管理，提升工程管理的效率。
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