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摘要：近年来，我国的基建工程建设有了很大进展，基建工程管理工作任务越来越繁重。然而当下基建工程实际管理过程中依然存在诸多不够合理规范的问题，需要采取有效措施加以改善和优化，从而充分适应社会经济市场环境的发展需求。本文针对基建工程管理过程中存在的一系列问题展开具体分析和探究，同时提出有效的改进对策，以供参考。
关键词：基建工程管理；问题；措施
引言
当前，我国基建工程项目涵盖经济、文化、环境和生活的各个方面，面对数量庞大且至关重要的基建工程，如何进行有效管理成为关键话题。项目管理理论作为项目活动的知识、技能、工具和方法，对于基建工程管理具有重要的理论和应用意义。然而，现阶段我国基建项目在管理制度、方法和模式等方面还存在各种弊端，管理提升空间还很大，因此如何将项目管理理论应用到基建工程管理是当代基建的难题，也是一个科学有效的基建工程管理途径。
1基建工程管理中的常见问题
1.1工程管理工作中管理理念落后
目前，大部分基建工程管理工作中，最为突出、最为常见的问题便是基建工程管理工作中管理理念较为落后。大部分基建工程的工程管理人员以及工程负责人对于工程管理工作的理念都还未发生根本性的改变，甚至许多基建工程负责人认为工程管理工作并没有实质性的用处，因此造成工程中管理人员以及施工人员整体忽略工程管理工作，很多建筑工程管理部门形同虚设。基建工程管理工作中管理理念普遍落后，这主要是因为大部分基建工程负责人对于工程的关注重点仍然停留在工程利益上面，甚至会为了获得更大的工程盈利而完全忽略基建工程管理工作。另外，目前我国基建工程基本上都处于分级承包的方式，不同的施工环节分别被安排给不同的施工单位，这也给基建工程管理工作带来了巨大的挑战，严重制约着基建工程管理工作水平的提高。
1.2建设单位内控制度不完善
根据工程建设单位的内部控制管理制度的规范和要求，建设单位内部的不同部门必须要做到责任明确分工具体，同时部门间应当彼此牵制，同时还应当加强有机配合和沟通，企业内部各个部门要共同肩负起监控工程施工建设质量以及工程造价管理的责任，并且充分发挥出管理的效力。但是现实工程管理过程中，工程款项的审批和拨付，却没有相关部门进行严格的审核把关，单纯依据领导签字为审批流程就操作款项的具体支付，这就导致建设单位内部工程价款拨付环节存在重大漏洞，把控不严，导致企业面临巨大的不必要损失。
1.3实现线上合同结算的难点
基建原有的基建信息管理系统只有常规的基础模块，无合同结算管理子系统。为提高审核流转速度，减少误差，避免合同金额（含分项金额）超付，需利用原有的基础模块，开发线上合同结算子系统。开发的工作量较大，如：按照财务收支管理标准，资金支付共有35个类别，并按不同的业务部门及金额划分审批权限，即需要编程1000多条，系统管理人员工作量极大，而且需要后台人员提供强大的技术支持。前期工作对操作人员要求较高，信息输入需要有一定计算机应用基础的操作人员，其中基础数据输入工作量大，而且必须做到无差错；施工单位操作人员输入数据后，建设单位还需要配备造价技经人员，对输入的数据复核，并将数据分摊进工程概算清单。有了大量前期工作的铺垫，系统运行起来才能顺畅，无误差。
1.4基建工程领域缺少专业的工程管理人才
基建工程管理工作的不到位主要源于大部分基建工程缺乏专业的基建工程管理人才，大部分基建工程中的管理人员并不具备专业的管理知识，并且很多基建工程的管理人员并没有接受专业的管理知识培训，因此常造成基建工程管理工作不到位的情况。基建工程管理工作人员专业管理知识的缺失，造成了建筑工程管理工作的诸多隐患。
2加强基建工程管理的对策
2.1更新基建工程管理理念
针对目前大部分基建工程施工过程工程管理工作中管理观念较为落后的首要管理问题，各基建工程施工企业及相关负责人，应更新原有的基建工程管理理念。首先，相关负责人应充分认识到基建工程管理工作的重要性，不要只看重眼前的经济利益，应提高对于管理效益的认识。其次，要在所有施工单位中普及工程管理工作的重要性，让所有施工人员意识到工程管理工作对于工程顺利施工的重要影响，促进施工人员配合各项工程管理工作，提高工程管理工作的效率和质量。
2.2建立完善的内部控制机制
在单位内部建立健全有效的内控管理制度，清晰划分内部岗位职责分工，提升内部管理效率和工作效率。基建工程管理工作组织实施过程中，必须严格落实内控管理制度，促进内部统一配合协作，避免失误发生，为企业造成不必要的利益损失。
2.3合同结算管理子系统
主要用于对工程项目的基建工程、安装工程、监理、勘察设计、其他类合同的管理。通过建立合同台账，并由技经专业人员将合同价格分摊进初步收口概算子目中，对于合同费用的分摊、施工单位对合同进度款的报审以及合同付款记录进行全面管理。同时，结合业务流程设置，可建立起结算审批、合同价款支付等流程管理，建立流程与业务数据的对应关系，进行事务控制管理。
2.4引进基建工程管理专业人才
基建工程管理人员作为工程管理工作的直接承担者和实施者，其管理水平对于管理工作的质量具有最为直接的影响。基建工程管理是一项涉及多种管理知识的管理工作，因此不仅要求工程管理人员具有扎实的管理知识，还应具备较为丰富的基建工程管理经验。基建工程施工企业应注意引进专业的基建工程管理人才，并且在正式上岗之前还应进行相应的培训，使其充分了解不同基建工程实际施工情况，以便工程管理人员因地制宜开展工程管理工作。除了要注意引进专业的工程管理人才，还应重视工程管理人员的培养工作，鼓励相关工程管理人员积极参与各项培养工作。除引进和培养基建工程管理人才外，还应加强对基建工程管理人员的监督工作，提高工程管理人员工作素质。
2.5建议国家实行工程建设代理制
组织成立专门的工程建设管理机构，以专业经验丰富的工程建设管理人员参与工作，承担具体的施工监管工作职责。建设单位和工程建设管理机构之间依法签订相关工程建设委托管理的合同和协议，充分明确彼此的责权利划分。工程建设管理机构负责做好施工监管，落实工程建设的各项执行环节是否达标。借此充分弥补建设单位在基建工程管理方面的经验缺失问题，避免工程浪费问题的发生，有效提升工程投资建设的回报和经济收益。
结语
总而言之，基建工程管理工作属于比较复杂繁琐的系统性工程。科学合理的规划设计以及管理，能够保障工程建设的进度和实际质量效果。基建工程管理工作有一定的专业技术要求，必须要由专业且具备丰富经验的人才来负责进行管理，这是管理效率提升的前提。充分加强人才培养，制定完善的内部控制制度，严格根据约定和法律要求进行规范管理，提升工程管理的效率。
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