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摘要：随着国家经济的快速发展和进步，促进了我国各个行业的快速进步，因此为了能够保证每个企业的进步目标都能得以实现，企业必须要制定出完善的经营策略，然而企业财务估算在企业政策进行制定的过程中具有十分重要的作用，所以将企业经营方向与财务经营策略相互结合在一起，对企业发展起到重要的推动作用。
关键词：电力企业；财务预算管理；问题；解决对策
1. 财务预算管理的重要性
1.1 提升企业管理能力的重要基础
财务预算是企业通过对机组发电量、发电成本、维护成本等历史数据的客观科学分析、合理预测年度各项资源要素编制而成的，是对企业各项资源的预先规划及配置。因此，企业通过财务预算管理，能够引导企业资源流向，有效配置各项资源，发挥资源效用，对提升企业管理能力具有重要作用。通过财务预算管理，能够引导鞭策责任部门积极实现企业年度经营目标、利润目标等，在实现目标过程中企业内部的管理能力得到不断提升。因此，财务预算管理是提升企业管理能力的重要基础。
1.2 促进企业管理效率提升
电力企业在财务预算管理中，通过对各生产要素的分析，根据贡献能力，确保重点生产要素获得较多有效资源支持以提升企业整体管理效率。
1.3 预防和管控公司运营风险
财务部与各业务部门在进行财务预算管理过程中，通过分析及预测，识别企业日常生产运营管理中存在的风险点，在分配预算资源时，对风险点配置较多资源，加强管理，有效预防风险事件发生概率；在业务运行过程中，加强预算过程管理及监督管控，能够有效预防和管控风险。
2.电力企业财务预算管理存在的问题
2.1管理与实施层面
在电力企业的预算管理工作中，部分企业存在着管理不深入的问题，以科学的财务预算管理为目标，形成预算委员会，创设预算管理机制，但是仅仅编制预算内容，没有真正地发挥预算实施作用，制约了预算实施结果的真实性，最终难以通过预算管理优化预算事中与事前效果。
2.2预算环节不够完善
新时期下，电力企业财务管理工作中往往存在预算管理环节不完善的问题，很多企业照搬其他企业的财务预算管理方案，但不对自己企业的实际情况进行深入分析，这可能导致现有财务管理机制和我国目前电力企业发展的聚集度低，很多制度和机制难以深入贯彻和实施，企业内部人员对现行制度也没有同感，从而导致电力企业财务预算管理工作无法顺利开展。
2.3全面预算考核制度不详细，力度不大。
全面预算考核涉及到企业各个领域，部分企业在考核制度方面不具体、不详细或根本没有考核机制，预算缺乏刚性、执行不力、考核不严，奖罚力度弱等，可能还会出现徇私舞弊现象，使员工预算执行积极性差，工作效率低下，导致预算考核流于形式。
2.4缺乏专业的财务管理人才
在企业的发展中，人占主导地位，这就要求我们国有企业要招聘大量财务管理专业的人才，来为企业未来的发展出谋划策。
但目前我国国有企业在发展中主要存在以下几点不足：一是财务管理的工作人员专业性并不高，也不能和其他部门进行很好地沟通；二是小部分的财务管理人员没有创新意识，工作老套，降低了工作效率；三是企业自身没有举办相关培训活动，财务管理人员的理念和技能都不能跟上企业发展的步伐，这样的企业很难长期发展下去。因此，企业在人才选择时一定要进行严格的筛选，吸收专业性较强的人才进入企业。
3.电力企业财务预算管理的有效解决对策
3.1加大对财务预算管理的重视程度
常言道，凡事预则立，不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。对于企业管理层来讲，务必加大对财务预算管理的重视程度，正确理解财务预算管理对企业经营工作产生的作用，科学合理的对财务预算管理资源进行配置，提升利用率和财务管理预算水平，降低企业财务管理风险
3.2健全考核体系，增强预算实施成效
预算实施研究以及评价充当预算管理的最后环节，评估保障预算有效实施，预算评估主要是预算管理循环过程中关联上下环节的操作，存在一定的沟通与控制作用。电力企业给予管理费用是不能科学的通过预算加以分解的，需要评估实施责任组基于小组单位工作结果落实奖惩约束制度。融合财政预算经济职责机制，管理者要调动员工工作自主性，同时和员工一起努力奋斗，对于员工存在的不足针对性指导和提示，提高员工工作水平和敬业精神，由此凸显管理目标便是真正的运行措施，保障电力财政预算工作高效进行。
3.3树立科学预算管理观念
随着电力企业财务管理工作的深化，树立科学的预算管理理念已成为电力企业各项工作顺利进行的关键，该企业应建立更加科学的预算管理，提高对各项工作预算管理重要性的认识，以确保财务预算管理过程全面推进。要从根本上认识到财务管理工作对企业生存发展的重要意义，全面贯彻财务管理工作，落实到企业发展的各个环节。
3.4掌握要点，加强全面预算管理执行和控制力度。
在全面预算管理中，预算的执行与控制是全面预算实施的关键环节。在以往的预算执行和控制中，还保留着“重编制，轻控制”的情况。当前，企业应加强预算执行管理，实行预算执行责任制，确保预算刚性。全面预算下达后，各部门要认真组织预算执行，逐层分解预算指标，从横向、纵向到各个环节，形成所有环节预算执行责任制。尤其是在预算过程中，一些关键环节很难控制，因此必须确保我们不偏离预算。企业发布的预算应该是稳定的，不能随意调整。如果由于市场环境变化、国家政策变更或不可抗力发生等客观因素，导致预算执行上存在重大差异，应严格执行审批程序。
3.5加深对于新企业会计准则的学习，提高预算编制人员素质
新企业会计准则的实施，对会计从业人员素质提高了要求，会计人员要加强对新准则的学习，切实掌握新准则的精神内涵。同时会计人员不仅要自身学习好新准则，更要对参与预算编制的其他部门、人员组织学习，注意相同经济业务采取新准则的不同处理方式。只有保证编制预算同具体业务核算的一致性，才能辨别预算执行效果，发现预算管理中的问题，提高预算管理效率。
4.结语
总之，电力市场随着社会经济发展在不断地变革，企业必须适应新时期的竞争形势，外抓市场，内部加强管理，特别是加强企业财务预算管理，全面提升企业综合管理能力，增强企业抗风险能力，才能在区域竞争中提升竞争优势，实现企业健康稳定地发展。
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