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建筑工程施工阶段合同管理要点分析马志文

发表时间：2021/5/10 来源：《建筑科技》2021年2月下作者：马志文

[导读] 近年来，国民经济的不断发展使得建筑工程项目显著增加，建筑工程合同管理在此过程中起到的作用也愈来愈重要。施工阶段作为整个建筑工程开发的核心，其资金投入及合同管理对工程整体质量起到了决定性作用。因此，只有在建筑工程施工阶段对合同管理引起重视才能够最大程度上确保建筑工程的顺利实施。

山西省孝义市焦煤集团化工有限责任公司马志文 032300

摘要：近年来，国民经济的不断发展使得建筑工程项目显著增加，建筑工程合同管理在此过程中起到的作用也愈来愈重要。施工阶段作为整个建筑工程开发的核心，其资金投入及合同管理对工程整体质量起到了决定性作用。因此，只有在建筑工程施工阶段对合同管理引起重视才能够最大程度上确保建筑工程的顺利实施。
关键词：建筑工程；施工阶段；合同管理
        市场经济背景下，合同管理对整个建筑工程建设所起到的作用逐渐凸显出来。国民经济不断发展使得我国经济体制不断完善，在此情形下，我国建筑工程合同管理也有所加强。不论是政府部门还是国家法律等均对合同管理的重要程度进行了强调，建筑工程施工阶段及后续出现的合同纠纷等现象也有所减少。但截止到目前为止，我国建筑工程施工阶段依然存在合同不规范、建筑工程轻合同管理的问题。基于此，笔者在已知问题的基础上对施工阶段合同管理路径进行探究。
        一、建筑工程施工阶段合同管理中存在的问题
        1、建筑合同规范程度有待进一步提升
        现阶段，我国建筑行业的市场竞争十分激烈。为了获取更多的发展业务，业主方往往在合同制定等方面具有较多的发言权。在此情形下，部分业主为了减少个人所承担的义务，同时谋取更多的利益，往往选用不规范的合同文本。这样一来，业主方可轻松达到转嫁工程风险的目的，与此同时，该情形也使得合同执行过程中双方争议的不断发生。其次，在合同条款的制定方面，部分建筑工程施工详情等无法在合同中详尽表达，再加上部分合同条款本身存在漏洞，因此，在合同执行过程中难免会导致双方出现理解歧义，增加了合同执行的风险。
        2、重建筑施工轻合同管理
        尽管国家有关部门及法律已经对合同管理引起了重视，但在实际工作中，很多建筑工程建设并没有对合同管理引起足够的重视。从合同管理的实际作用出发，其对于建筑工程的顺利完工及盈利状态所产生的影响是直接的。部分建筑工程合同本身存在条款内容不清晰、逻辑性缺乏等问题。这些问题都与合同管理程度不当有很大关系。
        3、招投标管理与合同管理脱节
        招投标管理是建筑工程合同管理的关键，特别是在建筑工程质量与施工进度的制约方面起到重要作用。受我国市场发展的影响，很多企业合同管理工作与招投标管理工作的开展隶属于不同的部门，招投标工作完成以后，才会进行合同管理，且管理人员在此过程中的参与程度较低。换句话说就是当前招投标管理与合同管理的形式化问题较为突出，导致两者之间出现脱节。
        二、建筑工程施工阶段合同管理路径
        1、强化合同管理意识
        首先，建筑企业本身应对合同管理的重要性引起重视，对合同管理工作的开展在建筑项目施工过程中起到的积极作用有正确的认识。其次，建筑企业应意识到合同管理工作开展与企业发展之间的联系，确保企业可持续发展的同时，为建筑工程施工的有序进行提供保障。最后，建筑企业应加强合同管理的培训，使有关工作人员深入认知合同管理的有效性，从而更加重视合同管理。

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        2、增强合同管理
        合同管理的增强首先需要企业管理人员以身作则，在思想上给与合同管理足够的重视陈灰度，特别是在施工过程中，要将合同管理与其他管理工作的开展列入重点管辖范围内，严格监督合同管理各环节工作的开展。其次，为进一步优化合同管理的流程，徐进合同管理有效性的提升，企业还有必要建立健全合同管理制度，将合同管理所涉及到的任务分派到部门及个人手中，让每一个员工对该工作引起重视。最后，在工程实施过程中，企业应派遣专业人员到场对合同管理的情况进行监督与管理，同时参与到招投标文件分析研究的过程中去，对合同执行过程中存在的各种风险进行客观评估，确保合同内容的全面性，减小本企业的建设风险。就合同文档的管理而言，企业可充分发挥互联网技术的积极作用，对施工合同、周投标文件等进行分类，同时利用程序锁进行存档。
        3、加强法律法规等的培训
        前文提到，为提升企业在合同管理方面的重视程度，国家有关部门出台了多部法律法规。不可否认，这些法律法规的确在一定程度上起到了约束作用，但很多企业员工及施工人员对于各法律法规的主要内容及个人所承担的责任、义务等并不明确。因此，企业有必要定期对企业员工，特别是合同管理相关人员进行制度培训，提升员工法律意识的同时，确保每一位工作人员都能够对自己的工作负责，从而更加深入的对合同条款等进行分析，减少后续合同执行过程中合同纠纷及索赔困难等事件的发生。
        4、正确对待施工合同与招投标管理的关系
        为了更好地将合同管理工作与招投标管理工作联系起来，提升建筑工程施工过程中的管理效率，发包方与施工方可在施工之前抽调部分综合素质过硬的工作人员建立专业化较强的管理团队，从而更加科学的对组织机构及各部门的岗位职责等进行设定或优化，为合同管理质量的提升保驾护航。其次，企业本身有必要建立一套十分严格的审查机制，要求工作人员认真执行施工过程中的合同审批记录，在合同正式签订之前，对合同条款的合理程度、全面性，合同文本的规范度等进行综合评审。最后，企业在建筑工程施工过程中也要对各项风险防范措施的执行引起重视，最大程度上减少施工过程中及后续工作过程中出现的合同违约事件的发生。
        结束语
        综上所述，近年来我国建筑行业的发展已经取得了较大程度的进步。为确保各建筑企业的健康发展，企业本身有必要对建筑工程合同管理，特别是施工过程中的合同管理工作引起重视。通过对当前建筑工程施工过程中合同管理存在的问题进行分析不难发现当前企业在合同管理方面的重视程度不佳，且合同制定及法律法规的贯彻落实方面均存在一定的问题。因此，在今后的建筑工程发展过程中，企业有必要通过内部制度改革及培训等措施促进员工思想及实践能力的进步，全方位的对企业内外部环境进行分析，制定科学有效的实施方案，必要时可采用奖罚制度，为建筑企业的可持续发展增添动力。
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