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甲方工程项目全过程管理措施

发表时间：2021/5/10 来源：《建筑科技》2021年2月下作者：王璨

[导读] 要保证房建工程施工质量，必须强化对项目建设过程管理工作。甲方在项目建造全过程管理中起着重要作用，其承担着项目建设总指挥和管理职责。甲方应当加强对项目建设过程管理工作，提高项目施工质量和效率，督促施工方在合同规定时间内顺利完成各项任务，质量达标，按时交付使用，使项目尽早产生经济效益。

江门江湾南光投资发展有限公司王璨

摘要：要保证房建工程施工质量，必须强化对项目建设过程管理工作。甲方在项目建造全过程管理中起着重要作用，其承担着项目建设总指挥和管理职责。甲方应当加强对项目建设过程管理工作，提高项目施工质量和效率，督促施工方在合同规定时间内顺利完成各项任务，质量达标，按时交付使用，使项目尽早产生经济效益。
关键词：甲方；工程建设管理；质量；验收
        前言：在房建工程建设和管理过程中，甲方起着非常重要的作用。在具体管理时，甲方要根据工程项目的规模和特点、施工条件和环境等因素，制定有针对性的管控措施，从项目组织的决策分析、施工阶段、竣工验收阶段等进行有效的管理和控制。同时还要做好项目建设过程中参建各方沟通和协调工作，保障项目顺利完成，项目投资能够产生预期效益，实现企业可持续发展。甲方项目管理内容较多，受篇幅所限，文章仅从项目施工环节和竣工阶段验收管理等内容进行深入探讨。
        一、甲方对施工阶段的管理主要内容
        1、强化施工合同履约能力管控工作
        建筑工程建设质量是否达到预期目标，会受到多种因素制约，如项目所用的施工技术、工艺；施工期间所使用的机械设备以及施工材料；施工人员的施工水平、作业条件、环境；与项目建设有关的单位包括甲方、勘察、设计、施工、监理等，他们在项目建设中所发挥的作用以及管理水平、专业程度等，都会直接影响到工程质量。
        个别中标单位由于有较多项目在施工，在获得工程施工任务后，为了节约成本，投入到具体项目管理的力量有限，甚至出现违法分包、以包代管等行为，这些不履约行为，都会直接对工程施工质量产生影响。
        因此，甲方要加强参建各方的合同履约管控工作，要求他们必须严格按照合同规定内容，落实各方责任。并定期对履约能力进行检查和监控，要求他们在制度约束下有序开展各项活动，保证各项施工活动有序开展，施工质量达到预定要求。
        2、强化对监理方管理
        工程项目施工过程实行监理制度，对提高工程施工进度和质量有重要作用。甲方聘请监理单位，对项目施工期间各项施工活动进行监管，尤其是对施工企业和人员，要求他们必须按照合同规定进行作业。强化施工过程各工序监理工作，尤其是关键工序和部位均需要进行旁站监理。
        在监理过程中发现问题时，及时督促施工单位进行纠正和处理。排除质量隐患，妥善解决施工过程出现的各种问题。
        3、加强对工程分包的管理
        目前我国建筑行业已基本形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的管理格局。但由于管理不到位，部分分包商存在管理水平不高、施工人员专业技能不够，甚至层层分包，从而导致了工程质量不过关等等。为避免上述问题出现，业主应对总包单位的分包实施严格的监督，建立工程分包批准制度，以此来保证建筑工程的质量。
        4、加强对原材料质量管理
        建筑工程在施工期间需要用到大量的施工材料，其所占的比例达到工程造价的60%以上。因此，材料质量对工程质量有着决定性影响。甲方在选择施工材料过程中，一定要选择供货及时、质量好以及价格合理厂商作为供货商，按时供应，保证工程施工进度，避免因材料供应不及时而出现窝工问题。
        要求监理方和施工方人员，对运送到施工现场的各种材料进行检查和验收，根据有关规定进行相应的检测工，确保施工所用的材料质量、规格、尺寸等各种参数满足设计和施工要求。
        5、重视对施工过程的监督和质量控制
        制定和完善项目质量管理制度和办法，强化对施工单位质量监控工作，要求他们必须按照甲方要求制定相应的质量管理体系和制度。
        强化对作业人员的施工技术、工序质量和安全培训工作。最容易出现质量隐患部位，要重点关注，强化监控。
        监理方要加强对施工人员工序质量的监理和巡查工作，对典型案例要及时通报和剖析，追究质量问题所在单位和施工人员，落实质量主体责任。

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        监理方要认真履行监理责任。根据合同规定对施工现场各项施工活动进行监理，同时做好旁站、见证取样等工作。
        施工人员完成每道工序作业后，必须先通过质检人员确认质量合格，在告知监理方进行审查，确认质量合格后才能进行下道工序施工。
        施工过程需要进行大量的隐蔽工程施工，当其结束施工任务后，必须根据有关规定进行自行检查，再与质检部门共同完成质量巡查工作。
        甲方派驻施工现场的管理人员，要配合监理方开展各项监理工作，并参与分部分项工程以及隐蔽工程的验收工作；参与主体结构工程，地基基础工程等工程的验收工作，通过制定完善的质量管理措施，有效监控工程施工质量。
        6、加强施工进度的管理
        施工企业要根据合同规定要求制定相应的施工进度目标计划。合理安排各工序的进场施工时间，对施工进度进行动态监控。
        如果发现实际施工进度与计划进度出现太大偏差时，甲方人员必须组织监理单位和施工方共同召开会议分析问题，并采取措施解决，对施工工序和时间进行优化调整。同时制定相应的奖罚措施，并定期进行检查，保证工程施工能够在合同规定时间内完成。
        7、加强设计变更管理
        房建工程项目建设周期较长，施工过程遇到多种外界因素作用，例如施工过程发现地质条件与勘查报告不符等，这些都会出现设计变更问题，工程造价相应会发生较大变化。因此，甲方应重视和强化对工程设计变更的管理工作。
        项目出现设计变更行为时，甲方对其负有决定权，需要承担因设计变更而导致工程造价出现变化的后果不是和责任。因此，甲方必须做好工程设计变更的管控工作。
        通过制定有关管理措施和办法，对变更行为进行约束和规定。针对设计变更的不同分类，制定相应的审批权限、处理流程等，对其进行标准和规范管理，确保各工序施工顺利进行。
        工程设计发生变更后，其对应的工程量也会发生改变，施工企业会对甲方提交变更费用申请。在这个过程中，甲方人员一定要对其进行认真审查，确保审核材料真实，依据清晰。
        比如工程变更工地会议纪要或专题会议纪要、下发设计变更通知单的文件、工程变更费用估算单等等，甚至有些项目会进行细分，对于材料的管理更为严格，需要设计变更工程量清单、设计变更新增细目单价预算分析表、业主确认的新增细目的材料单价统计表及购货发票。特殊工程的工程变更因为其特殊性，需要在资料上有明确说明，部分工程需要提供地基处理变更还需附有验槽报告，甚至是人工地基检测报告等其他的材料。
        二、竣工验收阶段的管理主要内容
        当各工序的施工任务完成后，工程进入了竣工验收阶段，甲方在此阶段一定要强化对项目质量检查和验收工作。施工方在提交竣工报告后，甲方要组织监理和有关质检部门等部门，共同对工程进行竣工验收，对施工方提交的结算报告进行审核。
        在进行全面验收前，甲方要委托具有检测资质的企业和人员，先对工程进行全面检验，对各个分部分项工程展开验收。对检验过程中出现的问题，要求施工方及时予以整改和处理。检验工程档案，为整体工程顺利通过验收做好有关准备工作。
        项目竣工验收主要包括两个过程，每个过程都有其各自的分工与作用。第一步为项目的技术预验收，第二步为项目的竣工验收。值得注意的是，在进行第二步时，如果项目的要求不符合图纸及合同要求则不进行验收，如因质量问题可以通过“一票否决制”拒绝验收。对于有遗留问题的工程必须有详细的建议，落实项目整改的专业负责人。
        三、结束语
        甲方在房建项目施工管理过程中，应通过制定相应的质量管控体系和制度，强化对监理方、施工方在施工过程的质量管控责任，对项目施工进行全过程监控。同时做好对合同、质量、验收等重点环节的管理工作，及时化解决施工过程中出现的各种问题，保证项目顺利完成，质量达标。
参考文献
[1]陈红兵, 论如何做好房建工程施工质量的管理, 建材与装饰,2016.07
[2]刘波，建设工程施工甲方现场管理实践探析，基层建设， 2015，25