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浅谈新时期国有企业党建工作创新发展

发表时间：2021/5/10 来源：《建筑科技》2021年2月下作者：王春勇

[导读] 随着社会的不断发展、进步和国有企业的改革不断深化，企业党建工作的开展与创新也迎来了新的机遇和挑战。党的十八大以来，坚定理想信念，坚持共产党人精神追求是我党加强组织建设的重要任务。党建工作是我们党的优良传统和重要政治优势，是国有企业文化的重要组成部分、是国有企业凝聚力的保障、是促进企业发展、激发员工活力的根本。

中石化新星山东公司王春勇副总经济师本科

        1引言
        随着社会的不断发展、进步和国有企业的改革不断深化，企业党建工作的开展与创新也迎来了新的机遇和挑战。党的十八大以来，坚定理想信念，坚持共产党人精神追求是我党加强组织建设的重要任务。党建工作是我们党的优良传统和重要政治优势，是国有企业文化的重要组成部分、是国有企业凝聚力的保障、是促进企业发展、激发员工活力的根本。党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。国有企业党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。新时期，随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立，改革开放进一步拓宽加深，人们的个性化、自主化特征日趋明显，思想日益多样化、复杂化，尤其是知识经济时代的到来，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业党建工作带来了机遇的同时，也使国有企业党建工作受到了新的挑战。面对新形势，国有企业党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，将会失去其原有的优势。那么如何创新组织网络构建一个上下联动、整体推进的党建网络，是当前待解决的一个突出问题。因此，选择国有企业党建工作进行研究，对于推动经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义和实践意义。
        2当前国有企业党建工作存在的问题
        近年来，国有企业党建工作取得了初步的成效，但与新时代党建工作的目标和要求仍存在较大差距，有些国有企业的基层党组织对党的基层建设工作不重视，党员的自觉性不够高，责任感不够强烈。总体来说，目前国有企业的党建工作主要面临以下问题：
        （一）思想认知上滞后
        建立现代企业制度适应市场乡经济要求，是我国企业发展的方向，它要求从根本上打破计划经济体制下的单一化经营模式和“大锅饭”式的利益分配格局，要求广大员工从传统的知足、平均主义的价值评判标准中解脱出来，树立自主创业、勇于挑战、讲究效率、注重信誉、民主法治、公平竞争、渴望业绩等时代精神，自觉地适应和支持改革。但是，员工价值观念的转变却是一个相当复杂和长期的过程，在传统价值评判标准的影响还根深蕾固、新的企业价值观和行为规范尚未为人们其识的情况下，当改革损害到某些既得利益者的好处时，他们就会从改革的“支持者"和“拥护者”变成顽固抵制少革、煽动不满情绪的破坏因素，其后果既加重了企业改革的成本和阵痛，也阻碍了企业文化建设的进程和运作，对企业的体制创新、技术创新和文化创新产生不可低估的负面效应。
        （二）党组织作用不明显
        虽然党的十七大报告对国有企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求。但由于缺少具体地、可操作性的政策规定，党组织作用的发挥还存在诸多局限。一-是党组织的作用、地位没能得到真正体现。部分国有企业党组织开展活动大多只停留在组织学习文件或偶尔组织几次外出参观或调整个别职工与业主的矛盾上，没有全面发挥党组织的优势和应有的作用。对党员教育管理停留在表面上，没有充分发挥其先锋模范作用。特别是一些职工人数相对较少、企业知名度不高的国有企业，业主对建立党国织的功利倾向较为突出。有的建立党组织只是对外挂个牌子，以提高企业的知名度。企业党组织要取得相对独立的地位和发挥应有的政治核心作用十分困难。三是党组织参与和影响重大决策有难度。虽然国有企业主对党支部组织的一些文体活动或其他.些活动有时能够给予支持，主要原因在于有利于提高职工的凝聚力.但对党组织能否参与重大间题决策则完全取决于业主的意愿，“只由老板说了第”的观念仍然没有改变。
        （三）忽视以人为本
        构建现代和谐企业的核心思想是“以人为本”。但我国企业文化建设还存在忽略“以人为本”的理念的问题。那些在全球市场激烈竞争中能够经久不衰、获得巨大成功的企业都有自己独特的企业精神和文化氛围，能够把企业的人、财、物、管理、技术诸因素有效组织起来，特别是最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。实践表明，以人为本的企业文化是企业生存和发展的生命线，因为它能够适应现代社会高度复杂的生产过程要求，培养高素质的劳动者，而这正是单纯的扩大生产、经济增长和物质奖励所无法驱使的。一些地方和部门在企业党建建设中片面强调"物”的因素，过分迷信物质刺激的力量，导致企业人文精神缺失和薄弱，出现“一手硬，一手软”的不均衡状况。这样的企业即使生产暂时搞上去了，其根基也是不扎实的，因为缺乏种团队精神和奉献意识，员工不可能真正把企业当做自己的家，企业文化建设也会因为失去“人”这一最重要的活性因素而没有生命力。
        （四）后继乏人
        近年来，随着市场经济条件下各种新观念的产生，国家的工作重心是经济建设，企业的工作重心是经济效益，党建工作不可避免地被抛在一边，被削弱、被淡化。党建工作者的地位也下降了。特别是随着技术干部、管理干部、甚至技术工人才算人才的“人才观"成为“共识”，政工干部有被打入了冷宫的感觉。我们要求政工干部甘于清贫，无私奉献，但决不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。许多政工干部感到没地位，说话没人听、没人信、没人跟。导致政工干部没人愿意干，觉得自卑，低人三分。这种状况不改变，党建工作队伍素质较低、队伍不稳、后继乏人的状况是不可能改变的。
        （五）党支部建设缺乏向心力与凝聚力
        综合分析我国企、取基层党支部规范化建设工作，基本问题是党组织工作覆盖面狭窄、工作深人程度有限，与企、取发展速度不匹配，不利十基层党支部的发展。随着社会经济不断发展，党建要求与企、取发展方向逐渐变化，但基层党支部工作人员的思想认识还停留在原地，未积极提高自身的综合素养，弱化了党支部工作的实际作用。党支部建设缺乏向心力与凝聚力会导致党建工作无法顺利开展，不利十企、取的稳定发展，需制定科学合理的解决措施提高内部凝聚力，为规范化建设企、取党支部注人源源不断的活力。
        （六）基层党支部缺乏创新意识和党性意识
        创新是基层开展党组织工作的力量源泉，但现阶段企业党支部创新意识有待提高，组织活动形式非常单一。例如，党支部活动主要以会议及集中学习形式为主，无法调动党员的学习积极性，党建工作效率较低，影响党员学习教育效果。另外，基层党支部视野相对局限，未能充分认识到规范化建设的重要性与必要性。    企、取基层员工缺乏党性意识是阻碍党支部规范化建设的重要因素，目前，很多企、取的一线部门无法保证每个班组都有党员，不能在日常工作中传播党的重要思想。除此之外，企、取基层部门部分党员的党性意识薄弱，对党组织工作的认
同程度不高，容易造成向群众贯彻上级精神不准确的现象，影响党组织工作的顺利开展。

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相关工作人员应予以重视，着重加强一线员工的党性意识培养。
        3加强国有企业党建工作的对策
        （一）实现党建工作资源的有效整合和优化配置
        实践证明，能否运用科学的方法，对于提高基层党建工作的科学性，促进党组织作用的有效发挥起着非常重要的影响。另外，党建工作的资源还与党的执政资源有着非常密切的联系。能否有效整合和优化配置好这些资源，将直接影响提高党建工作的科学性。整合和优化配置党建工作资源，就要使党建工作成为一个开放的体系。国有企业党组织要引导、鼓励和支持人民群众积极参与党建工作，摩重民意，汇集民智，共同做好党建工作。要引进市场机制，比如，培训党员和干部，可以通过公开招标的方式来选择承办单位和培训基地，改善培训条件，提高培训质量，降低培训成本。这样，既可以解决党员、干部培训投入不足的问题;又可以解决部分社会培训资源闲置浪费的问题。另外，还可以不断创建党建工作的信息体系，建立党建工作信息收集、加工处理和应用的系统，实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。不断改进党建工作方法，使企业党组织的作用得到有效发挥。建立党员基本信息库，按照企业党建工作指标体系要求，大力加强组织建设，积极推动开展“党员积分制”管理，重点实施把党员培养成生产、技术、管理骨干和把生产、技术、管理骨干培养成党员的“双培工程”。同时，要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强人党积极分子培养教育，注重在生产一线、专业技术人员和关键岗位人员中发展党员，不断增强党员队伍的生机和活力。
        （二）充分发挥各级党委的指导和帮助的作用
        管理职能是管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能。包括计划、组织、领导、控制职能等。各级党委在指导和帮助国有企业党组织开展好党建工作就要围绕上述职能，努力发挥自身作用，使国有企业党建工作在企业发展中切实发挥作用。一要指导和帮助企业党组织坚持围绕企业生产经营开展工作，为促进企业发展提供组织保证。党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。要多渠道参与或影响企业重大问题决策，把党组织的意见和建议渗透到企业生产经营中去。在急难险重任务面前，党组织要充分发挥战斗堡垒作用，维护正常生产经营秩序。要指导和帮助企业党组织加强党组织领导班子建设和党员教育管理，增强党组织的战斗力。主是建立健全“三会一课"制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使国有企业党建工作走上规范化的轨道。四要进步整合组织资源。加强国有企业党建工作需要社会各界的广泛支持和参与，应该按照中央下发的保持共产党员先进性关于建立健全地方党委，抓基层党建责任制的要求，进一步整合组织资源，形成统一领导，组织部门牵头抓，协调共管的工作格局。
        （三）营造良好的企业党建工作文化
         当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，其是积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。为此我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进。以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定;以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进在工作中勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观:以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过建设良好的企业文化剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。把企业文化建设作为思想政治工作的主要载体，寓教于乐。通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱企、诚信守法、开拓进取的企业精神，引导企业文化建设的发展方向，促进国有企业物质文明和精神文明建设。
        （四）培养高素质的企业党务干部队伍
        实践证明，党组织负责人素质高、能力强。企业党组织活动就开展的有声有色，党的战斗力和凝聚力就得到增强；反之，党组织工作就停滞不前，党组织的战斗力和凝聚力就会削弱。因此，要加强对党务工作者的教育管理，不断提高其综合素质。要经常组织他们认真学习马克思主义科学理论，提高他们运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。组织他们学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论，加深他们对这些重大理论的理解，提高思想认识。加强对他们进行“八荣八耻”教育，使他们知荣辱、树新风，践行社会主义荣辱观。坚持教育同加强党员管理、严肃党纪相结合。严格执行党的纪律，增强党员的法制观念，提高他们遵纪守法的自觉性。通过讲座、技术比武、智力亮赛等形式，对党务干部进行业务培训，提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议，向企业献计献策活动，引导党员积极参与企业的经营管理，促进企业决策的民主化和科学化。
        （五）加大党建投入，创新组织形式
        为满足党支部规范化建设需求，企业应整合内部资源，加大人力、物力投人，为基层党建工作的顺利开展提供保障。企、取需做好预算工作，保证党组织工作经费按比例提取，为党组织活动提供资金支持，同时做好支出记录，确认每一笔钱的流向，避免浪费与腐败，保证企、取党支部的廉洁性与纯净性。企、取每年可预留部分资源开展党组织帮扶活动、激励活动等，以此优化团队建设，帮助大家共同进步。
        为适应新时期发展需求，企业应创新组织生活方式。第一，利用新媒体技术。现如今，科学技术日新月异，新媒体技术为现代生活带来了极大便利，企、取进行党组织建设时可通过微信、钉钉等新媒体技术组织员工开展线上学习，充分利用碎片化时间为自身充电，逐渐提高自身业务水平。第二，优化党课形式。传统党课较为枯燥，难以调动党员学习热情，授课效果不尽如人意。为创新党课形式，企、取可在科技馆、博物馆等地为员工介绍党的相关知识，营造轻松学习氛围，从而提高学习效率。第三，创新主题党日形式。让党的思想走进党员生活，
通过开展多种形式的主题活动激发党员的奉献精神。创新组织生活方式可为企、取党组织发展注人新力量。
        4结语
        总之，在社会主义市场经济条件下，国有企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。这就要求国有企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治帮础和思想组织保证。
参考文献
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[3]张在金，等高校党支部工作指南[M]北京:中共中央党校出版社，2019.
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