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项目建设中合同管理对工程造价的影响杨军荣

发表时间：2021/5/10 来源：《建筑科技》2021年3月上作者：杨军荣

[导读] 合同管理在项目建设管理具有重要的作用。合作双方可以通过合同文件来确定整个项目的成本、时间等，以及各自需要履行的义务和执行权利。合同管理对工程造价有着很大的影响，不但对项目工程建造质量有所保障，还是工程造价计划用来比较的参考标准。下文中主要内容有合同管理的重要性和工程造价的含义，以及合同管理与工程造价之间的关系和影响。

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摘要：合同管理在项目建设管理具有重要的作用。合作双方可以通过合同文件来确定整个项目的成本、时间等，以及各自需要履行的义务和执行权利。合同管理对工程造价有着很大的影响，不但对项目工程建造质量有所保障，还是工程造价计划用来比较的参考标准。下文中主要内容有合同管理的重要性和工程造价的含义，以及合同管理与工程造价之间的关系和影响。
关键词：工程造价；项目建设；影响；
        项目建设合同管理对于工程造价来说，加强建设工程中合同的管理在其中起到了重要的影响。在项目建造质量可以保证的情况下，树立相关项目建设的合同管理制度，不但可以减少浪费，进而达到减少实际款额支出与预算金额之间的差距，促进了项目建造的持续发展和制度完善，施工方在获得经济与社会利益之间实现双赢，进而推动我国市场经济蓬勃发展。
        一、合同管理的重要性
        工程建设合同是甲方和乙方之间共同签署的有法律意义的合同，合同内的要求和标准双方在项目实施中必须严格地遵守。有了合同管理，就可以在法律的保护下进展整个项目。合同是乙方进行工程建设、支付工程费用、保证工程质量的重要证明，能够对双方的权利、义务以及经济利益达成一致。合同管理的作用不可小视，当发生违约或后期工程问题出现时，可以作为具有法律效力的保护伞，可以通过法律形式维护自身利益，所以双方签署合同后要严格遵从合同内的条款一直到交工之后。
        二、项目合同管理工程造价的联系
        1.工程造价的管理与决策
        双方应有的权利和该履行的义务受签约的项目合同控制，合同内容也明确了工程师该有的权利和责任。施工方在项目建造过程中要充分行使自己的权利，但也以施工合同的基本条件为基础开展工作。工程师、甲方和乙方均以施工合同为基础，遵守各自的权利、责任、义务。
        2.解决双方纠纷的依据
        根据合同的有关明确的内容规定，如果有一方不按照合同履行义务，就要对民事责任和资金赔偿进行承担，这样说明了项目合同能够有起到效的作用，维护了合作双方各自的应有的权益，避免任何一方的权益受到影响。违约需承担的责任以及什么情况下属于违约都以合同为标准，最后由经济来评定，让受害方得到违约方的经济赔偿，合同内违约需承担的责任和违约条件是项目可以顺利进行的保障。
        3.掌控整个施工造价的过程
        由合同执行时间的角度来看，项目实施阶段的合同管理是从开始的项目设计图到工程的完工的过程管理，有项目准备期、建筑期以及最后的完工的合同管理。在项目准备期要进行材料采购合同、施工合同等等其他和项目内容有关的合同签订，之后根据合同规定的内容做好各项准备工作，其中包括发放给施工单位建筑图纸，进行施工图会审以及施工组织设计的审查。在施工中，合同管理的内容比较多样化，其中包括施工的质量以及进度，都要按照合同规定的标准进行管理和监督，以及设计变更和工程测量、及时下拨工程款。监理单位的工作规范也可按照监理合同来进行监督和管理，工程竣工初步验收合格，准备好竣工验收所有需要的技术资料和档案后，组织安排工程竣工验收记录工作；竣工验收合格后，督促建设单位按照合同约定进行工程保修，办理竣工结算，支付剩余工程款项。
        四、对项目建设工程造价的影响
        1建设项目招投标阶段的影响
        项目合同管理着整个工程的质量、进展和工程款。因此，在项目初期阶段，合同管理是必不可少的。

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合同签订前一定要确保合同内容的丰富，主要包括：项目完成预计时间、建筑范围、项目的质量要求、工程造价、设计图纸的完成时间、建筑材料与设施设备的管理责任、竣工如何验收、拨款和结算以及质保范围和质保期限。以上内容需在签约合同前，全部出现在合同内，合同中应提前规定可能发生的因素，便于投标单位准确的报价。使实际的成本尽量接近预算，避免出现问题后的争议。为使投标人接受相应的合同条款，投标文件内应包含合同条款，并且一定要科学合理。这项工作对合作方来说是复杂的，但在实施过程中的作用也是很大的，项目合同内签约的内容越简单，未来成本上就越难以控制，项目工程就越复杂，麻烦也越来越多。个人建议最好聘请专业的机构来辅助完成整个投标工作，避免后期的层层隐患。
        2.项目工程变更的影响
        项目合同可以有效的管理在施工过程中的工程变更问题，工程变更这种情况在建设项目施工过程中比较常见，建设工程中如果产生变更就会导致工作量的改变，施工开展进程也会受到拖延。更有的施工方采取恶意手段进行工程变更来获取更多的资金投入，这些现象的出现将严重影响对项目成本的控制。其次导致工程变更的另外一个原因就是前期设计的问题，进而导致设计的变更，设计阶段的管理也要重视起来，前期设计阶段时管理不到位，导致开工后的建设工作中发生了变更。
        3.工程款支付
        合同内工程款支付管理在资金上起到了重要的作用，拖延打款时间或者没有进行全额的付款，可能引发不必要的赔偿；还有可能付款多付了，会引发许多的问题，以及经济上难以挽回的状况。所以，合同的支付管理必须要加强，防止产生问题的出现应做好以下的工作：在合同成立之后，结合工程的施工发展进度计划；建立项目资金支付台账，其次严格按照合同支付要求确保资金准确到位；最后根据合同内容，按规定支付施工用料款和工程款等等。
        4.工程索赔
        随着改革开放的发展，国际一体化程度不断增强，建筑工程合作范围也越来越广，工程中索赔管理越来越重要。索赔管理是合同管理中的主要部分，也基于合同规定的正常应有的权益，这对建筑成本的控制起到关键性作用。当发生索赔纠纷时，主要的原因是合同内容信息不够完善和不重视合同管理工作导致的。索赔管理工作出现问题，将会造成大量索赔，项目的造价也随之上涨。在发生索赔纠纷时，尽量采取友好协商的方式来解决，最好不要草率地进行仲裁或诉讼，费时又费钱。
        5.竣工验收
        本阶段的合同管理对项目成本也十分重要，也是一个非常关键的环节。它是对整个项目成本的分析和管理的总结。虽然工程项目工作已经基本完工了，但也不能对工程造价的管理工作的放松，这个阶段，如果工作出现错误，则可能导致工程造价的增加。直接影响了项目的整体经济收益。所以在这个阶段，应该更加地仔细。首先，检查和处理好所有项目相关的资料，其中有竣工图纸、招标文件、设计变更、合同、结算报表等等。在审核过程中，做好备份，保存施工量计算书和施工使用材料的发票凭证，建立完善的审核资料。
        结束语
        总之，合同管理是控制工程造价的主要依据和有效措施，无论是在工程建设哪个阶段都起到重要的影响，控制工程造价不仅可以控制项目的投资不超过合同价款标准，减少实际造价超过预算的情况，更重要的是可以合理地利用人力、机械、资金的使用，确保投资和资源的充分利用。在工程建设全过程中不仅需要技术人员规范操作，同时还应安排相应的专业人员对合同进行全程的管理，只有这样才能使建设项目达到良好的投资效益。
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