廖俊宏
中共蓬溪县委党校 四川省遂宁市 629100
摘要：近年来，“建设法治中国”“推进依法治国”等法治核心词汇多次出现在中共中央最高决策文件中。在法治中国建设的时代背景下，法学教育改革也越来越成为重要的课题。法学教育为法治中国建设提供人才支撑，其重要性直接关乎法治中国建设的进程。但是与轰轰烈烈的司法改革相比，法学教育改革似乎显得非常平静。虽然在实践层面关于“互动式教学方法”“案例教学”等细节问题的讨论较多，比较法研究也有一些非常好的成果，但是，法学教育改革还是缺乏理论研究的热潮和大量理论研究成果，而且在法学课堂结构性缺陷方面的探讨几乎没有。既然法学教育改革事关建设法治中国的进程，那么作为法学教育的第一线，即法学课堂，为什么没有引起足够的重视和研究呢?法学课堂除了教学方法等一些完善细节的探讨，它的结构是否合理均衡呢?存在哪些需要改进的结构性缺陷呢?这都是笔者多年来教学实践和教学研究思考的问题。
关键词:法治中国;法学课堂结构;改革
引言
自2005年起，法学专业毕业生的就业状况逐年严峻。根据2020年7月发布的《就业蓝皮书》显示，法学连续三届都是就业率、薪资和就业满意度综合较低的“红牌专业”。法学专业的特点是实践性，社会生活的方方面面都需要法律知识，解决矛盾纠纷也要运用法律条文，从业者能将理论转化为实践，才算是学有所成。传统的法学教学只注重学生知识结构和知识的系统性，导致学生在毕业后无法快速适应司法实践工作的需要，面对错综复杂的法律纠纷无从下手。为提升法学专业学生的综合素质，增强学生的就业能力，使高校法学人才培养更好地契合社会需求，迫切需要对高校法学专业实践教学模式进行改革与探索，培养既具有现代法治精神又具有解决实际问题能力的高素质法律人才。
一、法学实践教学中存在的问题
（一）高校和实习基地的权利责任不够明确
部分高校在和实习基地的合作过程中，依然存在一定的随意性以及临时性，不是每一个学生的实习活动或者是其他相关的法律实习活动都能获得相关司法部门的指导和支持，从而造成学生实习活动中缺乏专业的指导性意见以及规范性约束，实习单位和学生之间的联系不够严谨，实习单位的责任不够明确，导致学习单位难以有效加强管理实习学生的力度。在这样的形势下，部分实习活动只能流于形式。因为学生的实习整体设计上缺乏一定的合理性以及科学性。所以，在实习中，其实习内容以及实习工具都呈现随意性以及单一性，通常为写写抄抄或是整理档案等一些难度较低的工作，在这样的情况下，实习学生无法获得实际的操作和专业的锻炼，提高法律知识素养以及法律技能更是纸上谈兵。
（二）法学教育与社会脱节
高校法学专业应以培养德才兼备，具有扎实的专业理论基础和熟练的职业技能、合理的知识结构，具有依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、高效高质量法律服务能力，熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的应用型法治人才为目标。法学专业学生除了具备扎实的理论知识之外，还应有较强的实践能力。法学专业的教学目的在于培养学生将法律理论运用到现实生活中解决实际问题的能力。由于承袭了大陆法系国家的特点，我国的法学教育模式主要以法律概念作为教学的基点，逐步讲授相关的法律原则、规则、条文，注重学生知识的结构性和系统性。我国高校目前的法学教育在性质上仍是一般的人文科学教育，教学模式注重理论素质的培养，对实践能力重视不足，缺乏职业性训练，使得学生理论知识有余而实践能力不足。
这种教学模式不能实现培养应用型法律人才的教育目标，也与当下的社会需求相脱节。
二、法治中国背景下法学课堂的结构性改革策略
（一）完善法学课程体系和培养方案
通过完善高校法学专业人才培养方案，优化理论课程和实践课程的设置，提高实践教学环节比重，提高实践课程的学分，以平衡理论和实践在法学教学中的地位。建立多元化的考核方案和考核标准，增加如法律文书写作、模拟法庭表现等考核方式，更加注重过程考核，有助于学生在学习过程中及时发现不足，增强学习效率。丰富理论教学方式，增加师生互动的频率，在教学素材和考核内容上增加实践性内容，提升师生对实践教学的认同感，激发学生参与课堂的积极性，提高学生运用法律理论独立分析、解决法律实务问题的能力。促进法学教育与法律职业的深度衔接。
（二）建立校内外多元化实践教学
高校应当积极与当地的法务部门建立长期合作，取得法务部门的支持，从而使法学生可以到法务部门中进行实习，获得检察官实习助理或是实习法官等相关实习职务，法务部门应当承担起接受实习法学生、在法学生实习过程中给予专业指导的重任。近些年来，部分高校在不懈的探索中，逐渐取得了实质的进展。除此之外，高校不仅要重视法学生的校外实践，并且要重视法学生的校内实践。高校可以面向全社会，设立一些法律志愿服务渠道，让法学生与法学教师积极合作，共同探索研究，使法律理论知识和实践有机结合，研发出一个不仅有诊所教育、法律咨询服务，并且还有法学实习以及法律援助等职能的平台。也可以让学生积极到当地的基层中参加实践工作，政府应当提供必要的支持，通过这样的方式，不仅可以为法学生提供切实、深入的实践锻炼机会，并且可以使地方基层工作任务较为繁重的瓶颈问题得以有效解决。
（三）.加强对教师专业素养的培训，促进教师综合能力的提升
在教学中，教师一直扮演着非常重要的引导者和知识传播者的角色，教师的专业素养和教学经验直接影响着教学的质量。尤其是在高校院校的教学中，由于学生普遍基础较弱，学习意愿不强，要想有高质量的教学成果，教师的作用就更为重要了。因此，面对当前高校院校法学课程教学中存在的教师能力不足的问题，我们应该针对性地加强对教师专业素养和教学能力的培养，促进教师综合能力的提升。我们要加强对教师教学理念的引导，改变当前法学课程教学中一些落后的教学理念。此外，学校还应该积极开展优秀教师教学经验分享活动等，以促进全体教师教学能力的提升。除了加大对专业教师的培训力度，促进教师能力的提升之外，高校院校还应该建立起科学而有效的教师教学效果评价体系，反过来持续促进教师养成自我提升的意识，能够持续地进行自我学习，从而使自身的专业素养得到持续的提升。
结束语
卓越法律人才培养计划不仅是当前我国培养高水平、高层次、高水准应用型法律人才以及促进我国教育改革和教育发展的有效途径，并且是我国全面贯彻落实依法治国战略的迫切需求。因此，高校应当对法学实践教学的改革引起重视，致力于实践教学创新的方法，使实践教学更具有效性、合理性以及科学性。总而言之，培养卓越的法律人才的一个有效措施，就是法学实践教学。法学实践教学对培养学生实际法律事务技能、法学理论知识的灵活运用发挥着至关重要的作用，能够有效促进实际法律事务和法学教育的高度融合。
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