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推进政治监督具体化常态化

发表时间：2021/5/12 来源：《基层建设》2021年第1期作者：李博

[导读] 摘要：实现新时代纪检监察工作高质量发展，政治监督是摆在首位、含糊不得、必须抓好的重要任务。

        抚顺石化公司纪委驻乙烯化工厂纪检组辽宁省抚顺市 113008
        摘要：实现新时代纪检监察工作高质量发展，政治监督是摆在首位、含糊不得、必须抓好的重要任务。这既是贯彻落实习近平总书记关于强化党和国家监督体系一系列重要论述的应有之义，更是纪检监察机关作为政治机关履行监督执纪执法职责的内在要求。纪检监察机关理所应当高度重视并突出抓好政治监督，探索在开展政治监督工作中存在的弊端与问题，同时借助有效的解决办法，真正把党中央、中央纪委关于政治监督的要求落实落细落地。
        关键词：政治监督；纪检监察工作；问题和对策
        监督是纪检监察机关第一职责、基本职责。政治监督集中体现纪检监察机关的政治定位和本质属性，是履行监督职责的重中之重，有利于保证中央政令畅通、全党步调一致前进。总体来看，党的十八大以来中央纪委全会特别是十九届中央纪委三次、四次全会，在部署纪检监察工作明确高质量发展要求时，都对政治监督的指导思想、主要内容、原则要求和方式方法作出规定，凸显了其在纪检监察工作大局中的分量。基于此，笔者就如何有效推进政治监督具体化常态化进行探讨，以供大家参考借鉴。
        一、推进政治监督具体化常态化中存在的问题
        （一）不善于处理政治和业务的关系。虽然理论上能够理清二者的关系，但实践中容易把二者割裂开来，或是政治站位不高、政治意识不强，从政治上看待问题、剖析问题不够，或是把政治监督等同于专项工作、专项检查，导致政治监督虚化泛化简单化。对日常监督中发现的问题，如何准确甄别认定其性质，区分其轻重程度，确定其处理尺度，也存在政策界限吃不准的问题。
        （二）政治监督与各类监督贯通协同不足。加强政治监督需要纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接，形成合力，发挥整体效能。目前“四项监督”虽然已经建立协同配合机制，但具体协作还较为有限。此外，纪检监察机关的政治监督如何同党的职能部门的政治监督密切协作，强化同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督的贯通协同，在有些方面还未破题。
        （三）政治监督存在“上热中温下冷”的现象。纪检监察系统开展政治监督，纵向上不同程度存在时差、温差和落差。有的基层纪检监察机关政治敏锐性不强，对“国之大者”认识不到位，缺乏闻令而动的高度自觉；有的监督主动性不强，见事迟、反应慢，习惯于等待上级的安排部署；有的监督针对性不强，存在边界不清、切入不准、落点不实、方法不活等问题，难以及时发现问题和偏差。
        （四）开展政治监督的具体问题还需解决。比如，对领导班子和一把手贯彻民主集中制情况的监督，如何启动和实施；再比如，对政治生态的分析研判，结果如何运用，还需进一步探索实践。

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        二、推进政治监督具体化常态化的策略
        （一）把“两个维护”作为根本任务。新时代政治监督的根本任务，就是坚决做到“两个维护”。加强政治监督，就要重点监督贯彻落实党中央关于统一战线的路线方针政策和习近平总书记重要指示批示精神的情况，监督运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法解决问题的情况，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保党的统一战线路线方针政策和习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落实到位。
        （二）在优化方式方法上下功夫。政治监督不是空洞的口号，必须落到实处。破解政治监督不力、不到位和泛化、简单化等问题，各级纪检监察机关要在做精做准上下功夫，在具体化常态化上找方法，着力推动政治监督取得实效。比如有的地方把政治监督融入民主生活会监督之中，通过领导干部专题民主生活会、领导班子述职述责等，发现政治偏差、校准政治方向；有的地方通过群众身边腐败和作风问题专项整治，把政治监督的内容和要求嵌入其中，监督检查和发现落实党中央重大决策部署中存在的问题；有的地方选择突出存在的形式主义、官僚主义问题为切入点开展政治监督，有的地方通过以案说纪说法深化政治监督，发现在落实党中央关于打赢“三大攻坚战”、实施“三去一降一补”、做好“六稳”“六保”工作等决策部署中存在的问题，等等，都在实践中产生了不错效果。
        （三）聚焦职能职责开展监督。每个党组织的设立，都有其明确的职能职责。职能职责履行得好，党中央的决策部署才能在这个地方或单位贯彻落实，党的领导才真正得以实现。各级纪检监察机关要在政治监督中紧盯职能职责，重点看党组织是否按党中央要求履行职责使命，督促党组织和党员干部适应新时代新形势新要求，自觉从党和国家事业大局出发来用权力、抓工作、促发展。
        结束语：强化政治监督，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。各级纪检监察机关只要始终坚持正确政治方向，围绕党中央的要求、部署开展政治监督，并注意结合实际探索行之有效的方式方法，不断研究解决工作中出现的矛盾和问题，就一定能够在实现纪检监察工作高质量发展道路上迈出坚定步伐。
        参考文献：
        [1]阳平.如何有效推进政治监督具体化常态化[N]中国纪检监察,2020-12-01（23）.
        [2]马直辰.政治监督把握本质特性[N]中国纪检监察,2020-11-16(22).
        [3]周小莹.自觉服从服务大局深化做实政治监督[N]中国纪检监察,2020-7-31(15).
        [4]姜骅.做好政治监督必须大处着眼细处着力.[N]中国纪检监察,2020-7-15(14).