元阳县水利水电勘测设计队 云南省元阳县 662400
摘要:对于小型水库而言,其功能性具有多样化的特点,不仅可以在防洪抢险以及供水灌溉等方面起到了不可代替的作用,同时小型水库的建设以及运行也起到了改善环境的作用,对当地社会经济的健康发展会产生深远的影响。因此,必须要建立起切实可行的小型水库长效管理机制,通过这样的方式来保证小型水库的各项功能性得到更好发挥,从而更好地服务于人民,服务于社会。
关键词:小型水库;建设管理;要点;
引言
总而言之,现代水库工程是城市基础设施之一,建设管理质量将会给其运行发展带来直接影响。从当前情况来说,在小型水库建设管理中,虽然存在诸多问题,但是只要积极引进现代化管理技术,完善小型水库建设管理机制,强化管理人员综合素养,就能提高小型水库建设管理水平,给水库工程稳定运行提供支持。
1小型水库建设管理存在的问题
1.1基本管理设施不完善
针对大部分小型水库而言,在建设管理中,时常会出现管理设备不齐全的状况,换句话说,部分水库建设时间长,在当前环境下,因为缺少充足资金或者管理不当等,在管理设施上投放少,部分必须要有的管理设备不充足,严重影响建设管理工作的开展。除此之外,因为部分小型水库建设位置比较偏远,交通不便,因此在出现安全问题后,后期抢修和管理部门将无法第一时间开展管理工作,维修处理难度大,无法保证管理工作效果。
1.2重开发轻规范管理的现象依然存在
对于现阶段我国很大一部分水利工程项目而言,水土资源开发主要是为了用于水产以及禽类养殖需求。但是对于上述产业活动来说,在实际展开的过程中往往很难对其进行规范化的管理,这也使得部分乡镇的个体户在进行水产养殖的时候,经常会出现以养带管的现象,也正是由于这种现象的存在,使得管理工作的展开体现出了一定的无序性。
1.3信息化水平低
目前小型水库运行管理手段落后,信息化、智能化水平低。现有大坝安全监测设施基本依靠人工观测,大坝安全监测的项目多,测点布置分散,且有些测点布置在地理位置偏僻危险的地方,这些都要花大量的人力、物力、财力去观测、数据采集和分析处理,运行管理效率较低,成本高;此外,小型水库基础资料、运行管理资料及日常巡查记录资料的采集、存储和处理基本为纸质资料,不利于统管理水平的提高和资源共享,这些都严重制约着小型水库运行管理水平的提升。
1.4工程监督管理缺失
在小型水库建设管理中,需要结合工程现场实际情况,加强施工管理,规范施工人员工作态度。在实际中,施工现场人员分配复杂,部分工作交叉,一些管理人员放松警惕,容易出现安全问题。在小型水库建设中,需要资金充足,并且要求资金供应连续,如果在建设中发生资金中断现象,将会造成施工中断,延长工程期限。此外,要想保证工程监管工作顺利进行,需要建设完善的管理体系进行约束。但是当前,部分企业没有构建完整的管理体系,管理机制缺失,容易出现权责分配不清晰的状况,影响工作效果。
2加强小型水库建设管理的相关对策
2.1理顺体制,创新机制
在进行小型水库建设以及管理工作的时候,应该将当地的政府机制作为主要依据,通过对长效管理模式进行合理应用可以有效起到对小型水库进行规范管理的作用。想要使长效管理机制发挥出理想作用,就应该注意对人、财以及物的关系进行有效落实,通过这种方式来实现对主体的明确,同时也在很大程度上加强了安全检查力度。
首先应该注意对责任进行明确,提升安全管理力度,严格落实《防洪法》以及《水库大坝安全管理条例》等相关规定,并且要注意设置管理单位、主管部门以及落实政府等三级负责人体制,通过对这种体制的有效利用可以实现对水库大坝安全管理责任体系的有效完善。
2.2引进先进技术设备
鉴于当前小型水库建设管理中出现的问题,首先需要从技术角度出发,根据现代水库建设管理要求,引进新工艺和新技术,降低建设管理难度。在小型水库建设中,现代水库施工内容比较复杂,施工要求严格,水库管理部门应对施工企业资质进行检查,保证其具有水库施工能力,帮助提高施工企业施工机械化水平,尽快完成建设工作。在小型水库建设管理上,需要在管理部门主导下,利用信息化技术,建设水库综合治理系统,在建设过程中,把平台为依托,对各方面建设施工信息进行整合,实现信息化管理。在后期管理过程中,也可以利用该平台对水库周围地质、防汛等信息进行监控,及时找出水库存在的质量问题并处理,保证水库工程质量。
2.3构建完善的信息采集系统
在建设以及应用水利工程管理信息化的过程中,还需要重视信息采集系统的完善性,具体表现在以下几方面:首先,需要构建水情监控系统,也就是相关工作人员可以通过该系统对各项防洪措施进行实时监控,确保防洪措施的完善性。其次,需要构建视频监控系统,该系统的构建可以帮助相关工作人员对水库工程的整体情况有一个更深层次了解,并且能够帮助工作人员对水库的具体情况进行实时监测。另外,视频监控系统需要采取无线连接的方式进行连接;如果水库的位置比较复杂,还需要相关工作人员能够根据水库地形对连接方式进行调整,确保系统能够正常运行。最后,需要构建供水计量系统,该系统的构建主要是为了对水库中的水量进行实时监控和计量,进而帮助相关工作人员实时掌握水库中水量的变化情况,为其进行水库管理提供重要依据。同时,在对水库进行管理的过程中,还需要相关工作人员能够利用现代信息技术对各个时段的水库容量进行密切观察及记录,据此对管理内容进行适当调整,确保水库工程的作用得到充分发挥。
2.4提高管理人员综合素质
管理人员作为管理工作的引导者和执行者,对小型水库建设管理质量有着直接影响。所以,在开展小型水库建设管理工作时,除了要建立完善的管理机制外,还要加强管理人员培训,提高其专业水平和综合素养。为了完成该目标,应该定期对小型水库建设管理人员进行组织培训,让其掌握更多专业知识和技能,增强其管理能力,让其在树立正确安全管理意识情况下,提高专业素养。此外,小型水库工程中涉及的项目和专业与大规模水库比较基本相同,存在差异的是施工标准和施工规模,部分水库工程量少。从建筑管理角度来说,管理难度大。例如,基础处理、边坡治理等,大规模水库工程即便规模大,技术要求高,但是可以利用各种施工设备,由专业施工团队负责。只有这样,才能在实际管理过程中发挥本职作用,完成小型水库建设管理目标。
结束语
综上所述,现阶段我国小型水利工程项目建设数量正呈现出不断增长的趋势,想要保证小型水库资源可以得到合理利用,今后还应该建立起更加完善可行的长效管护机制,保障小型水库运行安全,通过对机制进行深入思考落实的方式来提升小型水库管理科学性,从而促进水资源的合理利用。为推动中国水库工程管理建设更好发展奠定良好基础。
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