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摘要:近几年我国的电力行业发展非常迅速,不断改善我国人们的生活水平和生活质量。随着现代社会经济的不断进步和变革,小到人民生活,大到国家未来发展,对供电的需求逐步增大。电力企业顺应当前社会发展轨迹,不断加大电力项目的投资和建设。对电力企业来说,电力工程施工的安全性决定着电力企业在同行业中的竞争力,更对其企业效益、发展以及企业稳定起着至关重要的作用。
关键词:电力工程;施工安全管理
引言
电力工程的发展关系到我国整体经济的发展速度和发展方向,人民生活水平更加美好,各种电器走入千家万户,用电安全成为广大群众关注的焦点。这要求更加重视电力工程建设的安全工作,统筹多方力量,把安全隐患扼杀于萌芽状态,真正实现社会利益与经济效益的有机统一。
1电力工程施工安全管理存在的问题分析
1.安全管理制度不健全、安全责任不明确。在电力工程施工中,施工企业存在安全管理制度不健全,管理机构不完善的现象。这导致企业对现场安全管理混乱,依从性不足,缺乏管理依据,加剧了实际管理的难度。而且在实际管理中容易出现责任不明确,监督缺位等问题,企业上下无法形成“一股力”,无法形成良好安全管理氛围。
2.管理人员安全意识淡薄,施工现场管理不严。现场施工能否安全,很大程度上取决于管理人员的管理水平的高低,能否到位并履职。在施工过程中,部分企业对现场管理不重视,导致现场安全风险辨识不全面,安全措施不到位,习惯性违章行为常有发生。现场管理人员履职不到位,特别是管理人员的安全意识和责任意识不高,不仅会导致延误工期,还会引发安全事故。
3.施工人员素质低,“保命”教育培训不到位。电力工程是一项复杂而系统的工程,对施工人员的素质有较高的要求。但是当前电力工程施工中,出现相关专业人才的欠缺、岗位“保命”教育培训的不到位等问题,导致实际施工人员的理论知识不足,业务水平不高,大多根据自身的施工经验去判断进行工作,对实际施工埋下了安全隐患。
2电力工程施工安全管理的对策分析
各电力施工企业应结合自身的特点,制定符合企业实际的安全生产规章制度,合理配备资源,认真落实保障安全生产的有关措施,并形成闭环管理。结合自身的规模、管理模式等因素,有针对性的改进安全生产管理工作,做好以下几方面的工作:
2.1建立健全安全生产管理体系,落实安全生产责任制
加强电力工程施工的安全管理,电力施工企业要立足实际施工情况,依据国家有关安全生产的法律法规、规章制度、规程标准,分领域、分层级健全完善安全生产规章制度。健全安全生产管理机构,按要求配置专职或兼职安全管理人员,确保施工现场管理有章可循,有法可依,现场管理规范,人员管理到位。
同时要履行好安全生产主体责任,按照“分层、分级”的原则,建立健全覆盖全员的岗位安全职责、到位标准和监督考核标准。各级各类安全生产岗位人员,按照安全生产责任制规定,履行相应的安全生产职责,避免出现管理混乱、找不到负责主体的情况。
同时施工人员可以相互提醒,确实做好“四不伤害”,借助安全行为干预有奖、将安全施工融入绩效考核等手段,规范施工人员的施工行为。
2.2加强安全防范措施执行力,强化现场安全管理
电力工程施工企业安全管理工作中,应当重点制定完善安全防范措施,增强安全管理制度执行力度,采取行之有效的措施降低误操作、人身伤亡等安全事故的发生的概率。各级管理人员要加强现场监督力度,勤下现场、多作询问,做好现场风险管控,实时掌握现场施工状况,敏锐分析发现安全生产突出问题与薄弱环节。安全监督人员、班组长、工作负责人、现场监护人等现场工作人员应时刻绷紧安全之弦,战胜“违章、麻痹、不负责任”心理,养成“遵守安全规章制度施工的良好安全行为习惯”,切实履行岗位职责,发挥应有的安全监护责任。
项目实施前,应组织进行现场勘察,制定详细规范、有针对性的施工组织方案,落实切实可行的作业指导书、作业专项方案,形成施工安全管理标准。项目实施过程中,做好作业人员进场前的安全技术交底,加大安全宣传教育,重视施工安全监督,督促作业人员严格遵守电业安全工作规程、电气操作组织措施等管理制度,使安全工作越来越规范化。
2.3加强分承包安全管理,强化安全巡查检查
对于外委部分施工工作的安全监管,总包单位应加强对分承包商的监督巡查工作,重点摸清分承包商的安全管理现状,确保从企业资质、管理制度、安全投入、施工力量、人员管理、施工机具以及工器具管理等能满足安全管理要求,对安全措施不到位、安全投入不足、现场监管缺失的,不满足电网建设安全管理要求的分承包商应坚决取消其承建资格。
分承包商加强管理,需定期组织人员对有关施工器具进行及时的检查及保养,以此确保各器具的性能稳定和安全,避免各施工者受施工器具问题影响,而引发不同的安全事故发生。此外,当施工者有不够端正的安全态度或意识,或施工技术不够专业规范,以及存在不安全行为等时,要及时对各人员施工行为进行控制,警示各类有关施工作业的非安全作业行为,且使其及时对个人问题进行反思和纠正,以此强化各人员的施工安全意识,促使各人员安全施工、规范施工。
2.4加强“保命”教育培训,提高人员的综合素质
要加强电力工程施工的安全管理,就要立足于施工人员综合素质的提高,一方面加强原有队伍的安全知识建设,打造责任心强、技术过硬的施工队伍。另一方面也要加强岗位“保命”教育培训的力度,通过“持证上岗制度、保命技能培训、一对一考核”等多种方式相结合,保障施工人员具有良好的知识储备,促使进入施工现场的施工人员掌握熟练的操作技巧,树立正确的施工观念。
施工企业提高人员的综合素质,要不断提高考核标准,促使施工人员不断更新专业知识。由此有效避免作业人员出现违规操作、违章作业等不良行为,为实现施工全过程的安全管理奠定良好基础。例如施工企业可以借助每周的安全学习活动,重点学习近期发现的违章作业行为,观看安全施工教育警示片等形式,促使施工人员从被动遵守转变为“我要安全”的施工观念,进而认识安全工作的重要性和违章作业的隐患。同时施工企业还要鼓励施工人员继续教育,加强自身的电力专业知识与工程建设安全的基础知识学习。
结语
要加强电力工程施工的安全管理,电力施工企业就要立足于自身实际情况,制定出适合企业的安全管理制度,加强现场安全管理,切实提高安全管理水平,夯实安全生产基础,确保企业平稳安全发展。