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农村饮水安全存在问题与对策任奇

发表时间：2021/5/12 来源：《基层建设》2021年第1期作者：任奇薛晓娟

[导读] 摘要：我国农村面积广大，农村的饮水安全问题是一直非常关注的一项内容。

        河南和康工程技术有限公司河南省三门峡市 472000
        摘要：我国农村面积广大，农村的饮水安全问题是一直非常关注的一项内容。近年来我国农村地区的饮水问题已经逐步得到解决，但由于部分地区水源不足和水污染问题长期存在，农村饮用水安全问题需要长期重视。本文探讨了农村饮水安全存在的问题，并提出了相应对策。
        关键词：农村；饮水安全；问题；对策
        引言
        饮水安全工程是一项基本的民生工程，其既是政府部门提升农村居民生活条件的重要手段，也是进行社会主义新农村建设的重要内容，对于农村经济发展、农民收入提升、农民身心健康发展均有着积极的促进作用。但要想实现农村饮水安全工程的长效运行，需构建一个相对完善的运行管理模式，加强对农村饮水安全工程运行管理方面的投入。
        1目前农村饮水的基本情况
        目前我国农村饮水安全情况体现出一定的局限性，没有受到相关部门的广泛关注，包括农村饮水源污染比较严重、农户的用水难以得到保障以及农户存在取水困难等问题。这些客观问题都对农村的饮水安全性造成了一定的影响，甚至会导致比较严重的后果。实际中，农村的饮用水源主要来自两个方面：河流以及地下水源，而农户饮水通常是煮沸来饮用或是直接饮用，没有经过净化的水资源会导致农户的身体健康受到影响。因此，对于农村的饮水安全问题不容忽视。
        2目前我国农村饮水安全管理中存在的主要问题
        2.1运行管理机制不完善
        近年来，管理部门将绝大多数的精力均集中到了农村饮水安全工程的建设方面，在后续的运行管理方面则有所忽视，因此农村饮水安全工程的运行管理机制始终未得到有效完善，漏水、滴水等质量问题时有发生。另外，各部门的管理职责不够明确，水利部门、财政部门与审计部门经常出现职权交叉管理的现象，农村饮水安全工程的运行管理质量不高。一旦出现问题，会因各部门的互相推诿而无法进行及时、有效地解决。
        2.2饮水安全工程建设管理力度不足
        在农村饮水安全工程管理过程中，由于工程的整体建设方式尚不明确，也缺乏足够的运行以及管理经费，导致饮水安全工程的建设以及运行情况不好，缺乏专业的服务。首先，农村饮水安全工程的运行以及管理不到位。体现为整个工程没有制定出明确的管理办法、依据以及制度，在工程进行中缺乏有效的管理依据以及管理措施落实不到位的情况，难以体现出农村饮水安全管理工作的重要价值。其次，农村的供水工程管理人员通常是兼职人员，他们对于饮水安全工程管理的了解存在一定的不全面性，维修养护经验不足，主要是由于农村地区的经济比较困难，用于农村饮水工程维护养护的资金不足。通常农村的饮水安全工程收取的水费仅仅能满足自身的电费，管理人员工资等部分支出，用于饮水工程的维修养护资金缺乏。还有农村饮水工程的水价核算缺乏标准，没有严格按照标准来进行征收核算，还有一些工程的水费收取利益太低。究其原因，主要是由于农村的干部将供水作为给农村群众的福利，甚至由村部来承担农村供水管理人员的工资和维修养护费用。
        2.3运行资金不足
        无论是农村饮水安全工程的建设，还是后续的运行管理，均需大量的资金支持。尤其是后期的运行管理，不仅要对相应的设备与技术进行更新与维护，还需引进并培养专业人才，这些均需大量的资金支持。如果没有对其投入充足的资金，供水设备与技术的更新换代不及时，专业人才的培养力度不足，将会对农村的实际供水质量产生直接影响。
        2.4农村人口的安全用水意识相对比较差
        目前我国大多数农村地区人民体现出安全用水意识薄弱的特点。在对农村用水情况进行检查和观测过程中，发现农村偏远地区存在饮用水微生物超标以及微量元素超标的问题，还有一些饮用水具有特殊气味，导致当地村民的日常生活受到严重的影响，也难以使饮水的质量得到有效地保障，农村饮水安全管理的水平不高。

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        3农村饮水安全管理的有效解决措施
        3.1完善相应的组织架构和管理机制
        要想对当前的农村饮水安全工程运行管理模式进行优化，则需完善相应的组织架构和管理机制。首先，针对组织架构的完善，需组建一支专业的团队，要求团队成员涉及管理人员与技术人员。通过明确团队成员的岗位职责与协作分工，对引水工程的运行管理进行科学合理的规划和管理。其次，针对管理机制的完善，需通过以下几种机制来保障饮水安全工程的正常运行：第一，工程管理机制；第二，人员规划机制；第三，业务培训机制；第四，水源监测机制；第五，设备维护机制；第六，应急处置机制。
        3.2重视农村饮水安全工程管理的质量
        在农村饮水安全工程管理工作的落实过程中，应当始终明确管理质量的重要价值，使农村饮水安全管理工作能够体现出各个流程的价值。首先，应当结合农村饮水安全工程的实际需求开展整体工程的规划和设计，在具体的工作中执行相对应的规范要求，有效地解决在农村饮水安全工程管理过程中存在的一些客观问题。其次,对应用到农村饮水安全工程管理中的材料，要保证其质量，使其具备长期使用的良好效果，增加农村饮水安全工程使用的时间，让其在未来的农村发展中发挥更大的价值。最后，需要保证农村饮水安全工程管理的资金使用价值，让每一分钱都用到必要的地方。
        3.3完善工程资金管理机制
        重视资金管理工作，科学的管理每一笔资金，在财务报表中体现出每一笔资金的收支情况，财务管理人员要全面研究资金情况，科学利用每笔资金。积极争取财政资金，为农村饮水安全工程提供充足的资金支持。
        3.4加大对水源的保护力度
        当前，社会在发展的同时，对于环境保护的重视程度也越来越高。所以，饮水安全作为国际民生的重大项目，我国在立法上高度重视，加强了环境污染问题的治理。因此，在实际的农村饮水安全建设管理阶段，应该建立相应的管理机制，落实奖惩措施。针对破坏水资源环境的个人或者单位，务必要严厉打击和处罚，以保证不法行为能够得到良好管控。针对造成污染的相关企业，需要限期整改处理，确保可以全面提升饮用水的安全。在法律规定的时间内，如若没有整改完成，则需要严厉处罚，如果情况严重，应该勒令停产。
        3.5提升工程技术水平
        落实水质检测工作，定期分析化验水质，完善长效监测机制，保障水质满足工程标准。农村饮水安全工程工作人员要利用水资源质量检测技术和水资源净化技术，提升农村居民饮水的安全性。农村饮水安全工程要注重引进高科技水资源检测技术和净化技术，充分利用各方面资金，保障水资源净化技术和检测技术的先进性，聘请专业人才，科学的运用水资源检测技术和净化设备，提高农村地区引水的安全性。
        结语
        综合而言，对于新农村建设来说，其作为我国的基础建设，对国家经济水平的提高有很大促进作用。而针对饮用水而言，其与居民基本生活有紧密关联。所以，在今后新农村的具体建设阶段，一定要强化对农村饮用水安全的重视，能够结合现状，科学制定管理方案，扩大管理的范围，保证可以为居民提供更加安全且健康的饮用水。同时，在建设期间，还应该加强对环境保护工作的重视，建立完善的管理体系，确保可以从根源上提升农村饮水的安全性。
        参考文献
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        [2]陈云花.武威市凉州区永昌灌区农村饮水工程安全运行管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2020，(3).
        [3]王建航.农村饮水安全管理中存在的问题与措施探讨[J].山西农经,2018(12):16.
        [4]王希清.精准扶贫农村饮水安全工作运行管理探讨[J].农业科技与信息，2017，(7).