新形势下提升国有企业纪检监督工作的策略

发表时间:2021/5/12   来源:《基层建设》2021年第1期   作者:徐小华
[导读] 摘要:随着全面从严治党的不断加强,对国有企业特别是中央企业的纪检监察工作提出了更高的要求,国有企业在改革不断深化,转型升级不断加快的过程中,生产经营环节不断增多,面临的廉政风险也更为复杂,这些风险和问题对惩治和预防腐败提出了新的更高的要求,在新形势下、新环境下,国企纪委如何履行好党赋予的监督责任,如何深化“三转”,聚焦主业,抓好作风建设,履行监督执纪问责,更有利的促进国有企业的发展,是国有企业基层
        川南城际铁路有限责任公司  四川成都  610000
        摘要:随着全面从严治党的不断加强,对国有企业特别是中央企业的纪检监察工作提出了更高的要求,国有企业在改革不断深化,转型升级不断加快的过程中,生产经营环节不断增多,面临的廉政风险也更为复杂,这些风险和问题对惩治和预防腐败提出了新的更高的要求,在新形势下、新环境下,国企纪委如何履行好党赋予的监督责任,如何深化“三转”,聚焦主业,抓好作风建设,履行监督执纪问责,更有利的促进国有企业的发展,是国有企业基层单位在纪检监察工作上需要不断思考、不断探索和不断改进的地方。
        关键词:基层国有企业;纪检监察组织;现状分析;建设措施
        引言
        纪检监察工作是党和国家监督体系的有机组成部分,做好国有企业纪检监察工作有助于把监督有效融入企业治理,将全面从严治党要求落到实处,更好助推国有企业高质量发展。党的十九届四中全会围绕“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”作出部署,为推动新时代国有企业纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。作为省属国有企业纪检监察机构,必须提高政治站位、强化政治监督,更好地履职尽责,在推动我省国有企业高质量转型发展中蹚出一条新路来。
        1 当前存在的主要问题和不足
        1.1 组织机构设置问题
        国企改革后,许多基层国企也改变了原有体制。整顿基层组织,基本规范纪检监察组织,成立纪检委,纪检委书记由上级任命或委派,适应基层国有企业纪检监察工作的需要。但仍有一些基层国有企业未按要求在直属党支部设立专职纪检员;党支部成员中没有兼职纪检员;已设立党总支和党支部的单位未设立专职纪检员纪检监察部门,这就导致了基层纪检组织重头轻脚的现象,不利于纪检监察工作的顺利开展。此外,纪检监察组织尚未形成监督合力。基层国有企业纪检监察机构与上级纪检监察机关、企业内部监事会、下属纪检监察机构的协调机制不完善。在协调监督检查违纪违法行为时,不能很好地配合,没有监督力量。
        1.2 部分干部职工对纪检监察工作的重视程度不够
        十八大以来,随着全面从严治党向基层逐步延伸,作风建设和队伍建设不断加强,国有企业在落实党中央作风建设要求标准高、落实快,在预防腐败和惩治腐败方面做了大量工作。但在基层单位中,部分职工对纪检监察工作的认识还不到位,认为只有安全生产和经济效益是企业中心工作的不在少数,纪检监察工作不过是抓抓教育、学学案例、喊喊口号,走走形式,与安全生产和经营工作不沾边,对纪检监察工作预防惩治腐败、发挥为企业保驾护航的作用和职能认识不足;有的甚至认为纪检监察的监督增加了工作负担,降低了工作效率,对监督工作的效果视而不见。
        2 措施
        2.1 完善纪检监察制度
        目前,很多企业的纪检监督体系还不够成熟,需要进一步改进和完善。部分企业员工,甚至公司的管理层,可能会利用监督制度的漏洞,为自己或他人谋取利益,损害企业财产和声誉,产生负面影响。因此,企业要注意的事项有:①大力加强对企业的纪检监察,完善监督体系,确保制度的规范、全面、长期和稳定,防止腐败现象的发生。②要求领导以身作则,严惩损害企业利益的行为,绝不姑息包庇,树立监管部门在员工心目中的形象,更好地保护企业利益。③合理、有效地配置公司各部门的权利,避免因某部门的权利过大干扰监督工作的进行,损害纪检监督工作的公平和公正。


        2.2 结合企业实际,改进工作方式,通过靶向发力开展精准监督
        纪检监察工作要围绕企业生产经营中心工作,结合所在企业实际情况,明确重点,创新方式,对选人用人、物资采购、燃料管理、大额资金使用等生产经营重点工作和重点环节的决策过程做好监督,通过规范的管理降低廉洁风险。尤其是要紧紧盯住“关键少数”,这个关键少数,既包括企业班子成员,也包括重点岗位的干部和被列为监察对象的员工。班子成员是企业的领导核心,也是具有决策表决权力的人员,国有企业纪委纪既要接受同级党委的领导,也要接受上级纪委的领导,在这方面基层国有企业纪委尤其要重视和加强同级监督,摆正党内同志关系,经常性开展约谈,对存在廉政风险的问题要一阵见血的指出来,确保谈话的严肃性,不能光要“面子”不要“里子”,只顾“一团和气”积攒了不正风气,通过约谈真正让班子成员对纪律心存敬畏,行有所戒。对中层干部和重点岗位人员,要纪委监督教育和支部监督教育相结合,日常以支部为主,纪委盯住重点人重点事不定期进行约谈,敲钟打鼓一块上,时常绷紧纪律的弦。
        2.3 突出监督重点,明确监督方向
        一是突出对各级党组织、领导班子成员的政治监督,重点是坚持党对金融工作的集中统一领导,聚焦党的路线方针政策和重大决策部署落实情况加强监督,确保“头雁”和班子成员政治清醒,航向不偏,严守政治纪律和政治规矩,坚持做到“两个维护”。二是突出对重大事项决策监督。确保党委按照制度和程序办事决策。要健全纪委对党委决策干预机制,党委作出重要决策或出台重要政策,应事前与纪委通气,纪委认为存在重大纪律或廉政风险时,党委应认真研究,如有必要,可暂缓表决。三是突出对班子成员作风建设的监督。督促班子成员严格落实中央八项规定及其细则精神,及时发现苗头性、倾向性问题,筑牢拒腐防变防线。
        2.4 选好干部队伍,加强业务培训,打造尽职履责的纪检“铁军”
        进一步深化“三转”,按照中纪委的要求,不断深化新时期党风廉政建设和反腐败工作的体制机制,为纪委履行监督职责奠定基础。要把好政治关。纪检监察干部是履行党内监督职责的队伍,俗话说,打铁还需自身硬,要从企业内部选拔政治素质高、原则性强的干部充实到纪检监察干部队伍,让纪检工作的政治属性更加清晰,开展监督执纪问责更加有力。要有过硬的业务基础。作为基层国有企业纪检监察干部,既要熟练运用纪法规则,同时要熟悉企业管理,熟悉跨专业多部门业务,在知识、年龄、业务等方面合理配置,避免不懂业务乱监督、只懂业务不善监督的尴尬局面,要同向发力,不断提高纪检监察干部队伍的执行力和活力。要有监督执纪的能力。同时要围绕贯彻落实中央、中纪委有关纪检监察工作的要求,进一步明确和理清工作职责,紧跟中央精神,及时举办有针对性的业务培训,使基层企业及时掌握和吃透政策,最大限度地发挥纪委监督执纪问责职能,有效地调动纪检监察干部工作的积极性和主动性。要有自我提升的恒心。学习关键是要靠自律,要培养纪检干部队伍形成自学的好习惯,结合学习强国、党建学习平台等学习软件,加强政治学习和业务学习,更深层次掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。
        结束语
        综上所述,纪检工作的顺利开展对基层国有企业的发展非常重要,因此在企业发展的过程中,应不断完善组织机构设置,建立健全激励机制,提高纪检人员工作的积极性,同时还应提升纪检监察人员的政治素质和业务水平,以此加强基层国有企业纪检监察组织建设,促进基层国有企业的经济发展。
        参考文献
        [1] 严敏.关于强化基层国有企业纪检监察组织建设的思考[J].法制博览,2019(36):241-242.
        [2] 邓拥军.加强国有企业纪检监察干部队伍建设的思考[J].中国盐业,2020(11):37-39.
        [3] 耿亚楠.如何落实国有企业基层纪检组织监督责任[J].现代国企研究,2017(06):263+265.
        [4] 张亚红.刍议国有企业纪检监察干部队伍建设[J].新西部,2018(33):63-64.
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