平邑县财政局 山东平邑 273300
摘要：根据当前行政事业单位工作开展的实际需要，进一步优化行政事业单位财务管理模式，推动事业单位财务管理信息化建设，无论是对于事业单位自身还是对于数字政府体系建设都具有莫大的助益。基于此，本文希望能够进一步厘清行政事业单位在财务管理信息化建设过程中所面临的困境，并力图解决这些困境，从而为行政事业单位的进一步发展提供支撑。
关键词：行政事业；单位会计；信息化建设
引言
近年来随着科技进步，信息化技术在会计领域得到了广泛应用。事业单位作为关系国计民生的组织，为国家经济建设和科教文卫事业的发展发挥了巨大的作用。对于事业单位而言，会计信息化不仅有助于提高单位的财务管理水平，同时是实现资源共享、加强团队协作、提高科学决策的必要手段。当前，因诸多因素影响，事业单位的会计信息化工作存在着各种问题，本文结合当前事业单位会计信息化的发展现状，深入研究其中存在的问题，并针对性的提出对策建议。
1会计信息化的内涵
会计信息化包含两方面重要内容：数据资源的优化整合和数据信息的传输共享。数据资源的优化整合，就是利用先进的计算机技术对庞大、繁杂的会计数据资源进行归类汇总，通过系统自动分析处理，实现数据信息资源的优化整合。优化整合后的数据信息，通过先进的通信技术及发达的互联网技术向目标群体进行信息传输共享，为管理层决策提供支持，使得决策更加科学严谨。在数据传输共享的过程中，各部门共同参与、紧密联系在一起，通过团队协作的方式，提高单位整体工作效率，进而提高整体财务管理水平，规范单位内部经济活动，促进事业单位战略目标的顺利实现。
2行政事业单位财务信息化系统建设的必要性
2.1深化“放管服”改革的需要
党的十九届四中全会对“放管服”改革深入推进作出重要部署。政府推进“放管服”工作的基本要求：对内突破不合理的行政管理体制的束缚，实现政府治理能力和治理体系现代化，对外要简化行政审批手续，提高行政服务效率。深化“放管服”改革事实上对“放管服”改革的理念提出了更高的要求。结合到当下行政事业单位财务管理信息化建设，某种意义上讲，推动这项工作的进行，实际上正是为了数字政府“放管服”改革的深化。通过加强事业单位的财务信息化建设，一方面，对于事业单位内部而言，可以极大的提高工作效率，对外也可以更好的整合信息数据资源，为行政服务便利化奠定基础。
2.2适应当前社会财务信息化发展趋势
随着信息技术的进步，信息化逐渐成为我们日常生活的常态，给我们的工作和生活带来了很多便利。而在一般的会计工作中，通常会涉及到庞杂的数据，利用计算机信息技术能够辅助我们更好地完成工作。对于行政事业单位来说，当前的发展趋势就是财务信息化逐渐替代传统的记账方法，加强我国行政事业单位财务信息化建设，进而提升行政事业单位的财务管理工作的效率和质量，是符合社会发展趋势的。
2.3简化了事业单位会计工作的流程
在进行事业单位会计信息化建设的进程中，信息化的系统和设备，在一定程度上可以取代人工工作的一些内容，传统的事业单位会计工作较为繁重，特别是在年末以及月底会出现工作量猛增的情况，在这个过程中利用信息化的设备和系统，就可以在一定程度上减少事业单位会计工作人员的工作压力，以较为轻松的状态应对年末或者月底的繁重工作。事业单位的会计工作在流程方面加以足够的重视，就可以利用信息化达到简化流程的目的，一些系统和设备的应用对会计工作人员的具体工作内容会发生细节性的变化，面对这些变化，工作人员需要加以适应，从而逐步熟知自身的工作内容，除了对信息化的全面利用，这也是简化会计工作流程的主要环节之一。
3事业单位会计信息化建设存在的问题
3.1会计信息化管理体系不完善
事业单位会计信息化管理体系尚不完善，具体表现在以下三个方面：一是缺少全面完整的会计信息化管理制度。要保证会计信息化工作在事业单位能够稳步推进开展，必须建立完善的会计信息化管理制度，使会计人员能够按照一定的标准规范正确的使用计算机和网络共享技术，在出现问题时能够做到有法可依，有源可溯。同时要完善监管约束机制，以保证会计信息化工作能够持续顺利开展。二是会计信息碎片化严重，影响会计信息的形成及应用。目前部分事业单位的数据分散的存储于各部门业务系统中，然而各部门分析数据的口径有差别，导致各部门系统很难实现数据互通，阻碍了会计数据的形成、分析与应用。三是缺少相应激励措施。对于如何调动员工参与会计信息化建设热情，减少推进过程中的阻力，缺少相应激励措施。
3.2行政事业单位的业务流程欠缺管理
从当前事业单位各项业务的开展情况来看，事业单位各项业务开展情况不统一、缺乏有效梳理的现象普遍存在。正是基于这个原因，事业单位才要进行信息化系统建设。通过信息化系统建设，各项业务的开展情况都可以被系统所“识别”，无论是对业务流程的管理还是业务职能的监督，信息化系统都能够发挥很好的作用。当然，事业单位在信息化系统建设上并不是一帆风顺，很多事业单位在进行系统化建设的时候，没有对事业单位现有的业务流程进行全面梳理就开始了信息系统的开发建设，这样就可能导致两种结果：首先，如果事业单位本来的业务流程存在不合理的因素需要完善，如业务部门之间存在职责不清、职能交叉等相对能够通过线下协调解决的“堵点”，进行系统化建设后，不但不能实现优化业务流程的目的，而且还会将业务本身的不合理放大。其次，部分事业单位为了系统的完善，在系统上对业务流程进行了调整，但是实际工作的业务流程还是保持原状，这样一来，会出现线上线下两个业务流程规范，会极大的增加工作之间的协调成本。
3.3会计信息化建设人才缺少、认识不足
首先，事业单位会计岗位人员流动性与企业相比较低。尤其是对于基层事业单位会计从业人员来说具有年龄普遍偏高，思想相对固化，对工作安于现状，不愿意接受新鲜知识和掌握先进技能，更不主动学习和更新会计知识和会计制度的特点，其次基层事业单位管理人员对会计人才队伍建设重视程度不够，对财务人员的培训和提升的机会较少。因不能掌握新知识、新技能使得财务人员无法跟上会计工作发展的步伐，尤其是政府新会计制度的实施，使相关人员对会计工作变革显得无所适从。
4行政事业单位财务信息化系统建设完善路径
4.1做好调研工作，坚持整体框架论证
整体框架设计科学合理是财务信息系统建设成功的关键。这就要求在信息化系统建设前期调研阶段，要立足单位业务实际，对设计方案进行充分的沟通和论证，征求本单位业务部门及上级部门的意见，充分征集需求，通过座谈会等形式，组织讨论，将建设目标应用范围以及实现的功能等清晰化，并达成一致意见。二是严格根据招标方案执行招投标工作，充分考虑开发公司的资质、开发及运维能力。三是财务信息化建设需要考虑后续需求，留好数据接口以便扩展使用；同时，做好数据备份的预案。
4.2提高财务人员责任意识，加大人才队伍建设
事业单位必须充分认识到会计信息化建设的重要性及紧迫性，增强会计信息化意识。一是单位决策者要对会计信息化有深刻的认知，在单位日常决策管理中充分融入会计信息化意识。二是向单位员工有效传达相关理念，培养每位员工树立正确的会计信息化意识，保证各个部门和人员能够积极配合，促进各部门间的沟通交流协作，减少发展中由于信息传达不及时带来的阻碍。让单位的各项工作开展得更加顺畅。三是单位管理人员通过聘请资历较深的财务专家深入讲授会计专业知识与电子信息技术，并积极鼓励员工深入开展实践，将所学的会计专业理论知识运用到工作实际中去，将先进的会计信息化建设理念传达给每位员工，同时加强员工轮岗培训，使每位员工广泛了解应用会计信息化系统。事业单位更应加强信息化人才队伍建设和培养。从领导层自上而下重视，培养和引进专业素质过硬、业务能力强的信息化人才，作为单位人才储备。对事业单位现有财务人员进行信息化专业培训，从知识理论到业务实操全方位展开精细化培训，注重复合型人才的培养。信息化建设需要既精通信息网络技术、又拥有实际财务管理经验的复合型人才，必须结合本单位的实际情况进行综合型人才的培养，以推动会计信息化工作在单位内部的发展。
4.3整合资源，形成数据共享
行政事业单位的财务信息化建设需要进一步优化财务信息系统的性能，构建一个系统的、稳定的数据共享平台，打破传统的单一财务自动处理方式，向着财务数据共享、资源信息有效对接的财务管理系统转变，更好地整合单位现有的资源，提升管理水平和工作的效率。具体包含以下三点内容：第一，实现单位内部各个部门的数据信息共享；第二，实现不同部门的财务系统以及对外部的银行、政府采购管理部门等系统的快速对接；第三，财务工作的全流程可视化。
4.4做好财务信息化系统建设的准备工作
事业单位财务信息化建设是一个系统且复杂的过程，为了确保财务信息化系统建设工作顺利进行，事业单位应该充分的做好准备工作，具体说来，事业单位应当做好以下几个方面的工作：首先，第一，成立领导小组，明确主要负责部门，统筹推进信息化系统各个板块的建设工作，其他部门具体负责属于他们业务板块的模块建设，从而实现有效分工。其次，组织专家团队，为财务信息系统建设做好充分的人才储备，及时解决在系统开发出可能会出现的难题。最后，要建立有效的沟通平台与反馈机制，财务信息系统建设涉及到事业单位方方面面的工作，在建设的过程中肯定会出现诸多需要协调反馈的问题，为防患于未然，事业单位应提前建立好沟通反馈平台，确保各方意见能够在第一时间汇总。
结束语
在事业单位的会计部门进行信息化建设，在新时代的发展下是必要的，信息化设备的利用和系统的具体操作，可以完善事业单位的整体工作，为了保证单位与时代发展同步进行，在单位内部融入新时代的设备和系统就可以逐步解放部分劳动力减少各部门在工作中的部分压力，从而加强事业单位内部的工作效率。会计部门利用现代化的信息化设备和系统进行与工作的全面融合就可以在一定程度上对财务信息和数据起到精准计算的作用，同时也避免人为因素的影响，从而提高会计部门的整体工作效率，在对信息化的全面建设中，会计部门相应的管理制度，也会得到一定的改善和变化，以此进一步达到事业单位会计部门信息化的全面建设目的。
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