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中国石油勘探开发研究院100083中国石油天然气股份有限公司长庆油田 苏里格南作业分公司710018
摘要:科研机构的科技成果转化对于技术进步和产业升级等有着重要的作用,因此在实践中需要重点强调科研机构的科技成果转化。基于科技成果转化流程分析可知成果转化的可行性评估是实施成果转化的重要一步,所以在科技成果转化实践中需要制定完善的评价体系,采用科学有效的评价方法对科技成果转化做综合性评估。文章分析科研机构科技成果转化评价指标体系及策略,旨在指导实践工作。
关键词:科研机构;科技成果转化;评价指标体系;策略
科研机构的科研成果要真正地为社会发展和产业进步服务,就必须要实现成果的转化。在成果转化的过程中,成果转化评价是非常重要的一项内容,因为其关系着成果转化过程中各方面遇到的问题以及困境分析,这对于正确、客观地认知成果转化,科学制定转化策略有突出的指导意义[1]。在科研成果转化的综合评价中,需要有明确、客观、有说服力的评价指标,所以要在成果转化评价开始之前基于行业特色与成果转化定位对评价指标体系进行建设,同时针对评价体系制定成果转化评价策略。
一、科研成果转化评价指标体系建设
(一)构建依据
在科研成果转化评价体系的构建过程中要有科学的依据,这样最终的评价结果才会更具公信力。就目前的分析来看,在评价指标体系构建的过程中需要遵守国家以及科研院出台的科技成果转化的法律以及具体的管理办法,与此同时,指标体系的建立还需要遵循科技成果转化的形态变化过程。除此之外,建设评价指标体系还需要对各方面的关键性影响因素进行分析,要针对行业内容借鉴其他行业或者是已经存在的研究成果,并从市场角度、技术角度以及效益角度对评价指标体系的维度进行补充和完善。总之,多维度的评价依据参考会让成果转化评价指标体系的建设更具综合实效性。
(二)构建原则
在科技成果转化评价指标体系的具体建设中,体系构建原则也是需要重点强调的内容。就目前的分析来看,在体系构建的过程中需要明确4方面的原则:1)独立性原则[3]。在科技成果的转化实践中,其所涉及的内容是非常多的,如果在评价体系的建设中过多地参考了科技成果本身之外的诸多内容,评价体系自身的客观性会大打折扣,所以在评价指标体系建设的过程中需要基于独立的原则对评价指标进行确定和选用。2)可操作性原则。可操作性原则指的是评价体系中确定的评价指标需要在评价实践中具备可操作性,同时要具备客观性。3)全面系统性原则。评价指标体系需要从多维度进行指标的选用,保证各维度指标可以从不同角度对项目整体情况进行反应。4)科学适用性原则。评价指标的选取以及解释、数据的计算等均需要有科学依据。
(三)指标体系构建
指标体系构建需要有明确的方向,这样,具体的工作开展实效效果会更加的突出。就指标体系构建工作的具体开展来看,其主要包括了如下的内容。
第一是主体框架的构建。在科技成果转化体系的构建依据要求下,结合独立性、可操作性、全面系统性和科学适用性四个基本原则对科技成果转化评估指标体系的主体框架进行建设。基于相关经验,体系框架需要包括政策法律层、技术指标层、市场准则层、转化组织能力以及效益指标层5个方面。简言之,主体框架是保障评估指标体系最终应用实效的重要保障,所以对主体框架的具体建设进行强调有突出的现实价值。
第二是需要对基本构成进行明确。基于主体框架构建的分析可知体系主要包括5个层面,所以具体构成的分析需要从5个方面进行明确。1)政策法律层。
在政策法律层的具体指标建设中,需要对评估的目的进行明确,同时要针对政策、法律差异做好类别的划分。最后是基于评价工作的具体开展对评价内容进行确定,这样政策法律层的指标构建会更具效果。2)技术指标层。技术指标层主要是从技术角度出发对科技成果的转化做评价,比如在成果转化的过程中,技术的应用以及具体影响等。在技术指标层的指标内容确定中,可以基于先进性、创新性、成熟性等要素对技术进行类别划分。在类别划分的基础上对具体的评价内容进行确定,同时评价内容指标在综合评价实践中的占比,这样,技术指标层的整体适用性会更加突出。3)市场准则层。市场准则的评价主要是对项目转化过程中的市场影响因素进行恒定,这样可以更好地了解市场需求,并进一步确定成果转化的市场前景。在市场指标的具体建设中,需要基于市场规模、市场生命周期、市场定位的合理性等要素对评价指标做进一步的类别划分。最后是需要具体划分类别确定评价指标。就市场准则层的具体评价指标内容来看,其包括的内容有市场生命周期、市场定位合理、市场竞争风险。4)转化组织能力。转化组织评价评估具体要明确在科技成果转化的过程中,复杂转化的组织为成果转化所提供的相应服务能力,比如人员队伍供给能力、材料提供能力等。在组织转化能力的评估指标确定中,具体的评估指标需要基于组织管理水平、系统保障情况以及组织队伍水平等对具体指标进行划分,最终可以将组织管理水平、系统保障能力等作为评估指标。
二、科研成果转化评价工作开展策略
评估指标体系的完善实现了科研机构科技成果转化工作的第一步,接下来的任务便是进行科技成果转化评价。基于当前工作实践进行分析可知,要科学开展科研成果转化评价工作,需要强调如下内容。
第一是利用具有完善性和可操作性的评价指标体系。基于上文的分析可知,从5个方面对评估指标体系框架做建设,并在框架体系的基础上对具体的指标内容进行明确。这样指标评价体系实现了完善性建设,在具体的评价工作实践中可以应用该评估指标体系[4]。
第二是需要掌握科学的评估方法。在目前的评估实践中可以利用建模的方式。所谓的建模指的是基于科研成果进行项目模型的建设,然后基于市场、技术、管理人员以及政策法律等各个要素对项目的具体开展进行模拟分析,在模拟分析的过程中,评估人员可以基于项目的具体投入情况,比如技术投入情况、资本投入情况和项目整体运行过程等对项目的建设难度、营运效益以及未来发展等做评价,基于评价结果可以进一步的确定项目转化的可行性。
第三是需要需要保证评价工作的专业性。在评价实践中,工作人员的作用不容小觑,而且基于相关案例做分析可知工作人员的专业性,比如理论知识掌握的专业性和实践操作的专业性等会影响到最终的评价结果,所以为了保证评价工作专业,对工作实践中的人员理论水平和实际操作水平进行培养与提升有突出的现实价值。
结束语:
综上所述,科研机构的科技成果转化无论是对技术进步还是对产业发展都有显著的作用,因此在实践中需要积极地推动科研机构的科技成果转化。文章基于当前科研机构科技成果转化评价工作的实际开展对评价体系建设工作进行分析,从三个方面对评价体系构建做总结,同时就科研评价工作的质量控制策略进行讨论,同时从三个方面进行策略总结,目的是要指导当前的实践工作。
参考文献:
[1]杨娜,杨瑾.中央级林业科研院所木(竹)材科技成果转化现状与对策探索[J]. 竹子学报,2020,v.39(02):88-91.
[2]孙芸,金海燕.加快促进中央在京高校,科研机构 科技成果转化对策研究[J]. 科技成果管理与研究,2019(6):26-29,34.
[3]刘洋,韦文求,封春生,等.广东省高校及科研院所科技成果转化现状,问题及对策研究[J].科技管理研究,2019,v.39;No.420(02):98-104.
[4]邓自圆.地方农业科研院所科技成果转化存在的问题及对策[J].现代农业科技,2020,000(011):247-248.