宋亦刚 郑海峰
山东理工大学 山东省淄博市255000
摘要：大仪设备开放共享面临的机遇与困境，大仪开放共享建设思路、模式，如何调动积极性，建章立制，推动大仪开放共享，体会及下一步工作思路。
一、大仪设备开放共享面临的机遇与困境
大仪设备开放共享是国家层面战略，国务院出台了《国务院关于国家重大科研基础设施和大型仪器向社会开放的意见》，目前，国家对教育部直属高校每年都进行考核，并公布考核结果，但是，对于省属地方高校，虽然各地都有开放共享的要求，但大多未形成一套行之有效的考核与管理办法，开放共享的要求和程度不尽相同。通过学校自身运行和外出调研发现，开放过程中主要面临以下的问题。1是学院部门或设备管理者个人开放的积极性不高，认为设备属于部门和个人所有，不愿意将自己管辖的设备进行开放；2是不知道如何开放，对学校其他部门及属地的需求了解不够，不知道如何进行相关服务；3是没有相关的制度支持和鼓励设备开放，大仪管理者不知如何收费，不知如何进行开放管理，对开放措施无所适从。上述原因导致某些大型仪器设备即使部门和管理者利用率不高，但是也没有对外开放，从而间接造成国有资产的巨大浪费。如何搞好大仪设备的开放共享，发挥设备的最大效能，成为摆在普通高等学校仪器设备管理者面前的问题。
为做好该项工作，山东理工大学实验管理中心，作为仪器设备管理的职能部门，展开了探索，通过一系列的措施提高设备的利用率。
二、大仪开放共享举措
鉴于以上情况，为更好的进行开放共享，提高设备的利用率，发挥设备的最大效能，服务于社会和地方经济，山东理工大学通过建章立制等采取了一系列的举措，促进了学校现有的大型精密仪器设备的开放共享。
1.建章立制：在平台试运行期间，制定《山东理工大学大型仪器设备开放共享管理办法（试行）》，对大仪设备开放的范围、收费、各部门的职责及运行管理和效益考核等进行了规范，该办法在试运行期间，不断征求部门和设备管理者的意见，对管理办法进行修订完善。最终在学校网上正式发布，成为大仪设备开放共享的纲领性文件，为该项工作指明了方向。
2.构建适宜的开放共享管理平台：通过外出调研，到公司和相关高校，考察大仪开放平台的功能和有关高校的开放经验，提出适合自己学校的开放要求。通过招标采购某公司的仪器设备管理平台，并结合学校仪器设备管理的实际情况，在试运行期间，不断对平台软件进行优化、修改。首先在学校校级公共平台进行运行，在运行中多次对管理软件进行修订，逐渐推广到其他学院和科研实验室。
3. 校院两级平台管理，提高设备利用率：对于通用性强、利用率高且价格高、操作难度大的仪器设备，学校成立分析测试中心校级平台，该类设备放在校级平台专人管理，即提高了设备的利用率又使设备的管理水平、测试水平得到了保障。对于专用性强的仪器设备，放在学院平台进行管理，方便了教学和科研。
4. 组织培训，专人负责：实验管理中心根据工作安排，要求各相关单位安排了专人负责该项工作，做到工作有布置有落实。同时，组织了对学院的专门培训，对相关制度和大仪开放共享平台的软件进行了学习，使开放工作工作扎实推进。
5. 摸清家底，分类管理：对学校10万以上的设备进行摸底。设置统一的表格，要求设备使用部门对所有10万以上的设备进行填报，摸清家底。同时，确定开放共享的范围。明确规定，开放共享大型仪器设备是指单台件20万元以上（含软件）仪器设备；单价大于10万元，不足20万元的，经单位申报，学校审定认可的，且具有一定共享价值的仪器设备也可纳入大型仪器设备的开放共享范围。通过摸底，对现有10万以上的设备进行分类梳理，对共享程度高的仪器设备，通过自愿可申请在平台开放，共享程度低的专用设备可以不开放；单价20万元以上没有特殊情况必须通过管理平台开放。有特殊原因（如已损坏无法修复又未做报废处理）而导致无法开放的，通过申请，可以不予开放。最终，确定400台设备，并在网上进行公示。
6．合理定价，有理有据：对开放的设备，逐一审定开放共享的价格，并按相关规定确认后进行公示，作为收费的依据。杜绝乱收费现象的发生，同时也杜绝收费方面的违法乱纪。
7.领导重视，扎实推进：召开专门的工作部署会，学校分管副校长参会，并在会上提出要求。一是各单位提高认识，重视到位。高校大型仪器设备开放共享是国家战略，要科学有效地做好工作。最大限度地发挥其在教学、科研、人才培养、服务社会地方等方面的重要作用。二是要落实责任扎实推进。各单位要制订细则，把握时间节点，落实责任分工，确保开放共享工作有效扎实推进，三是要加强管理，遵纪守法。除了要加强队伍建设，培养一支稳定、高效、业务精湛的专业队伍，同时要遵守财经纪律，不做违法乱纪的事情。
8.考核评价，奖优罚劣：学校根据开放共享设备使用情况，每年度对该项工作进行考核评价。评价结果作为奖优罚劣的依据，对开放共享程度高，成绩优秀的机组在维修中提高学校承担比例，对开放差的机组学校不承担维修费用。
三、取得成效和下一步工作思路
仪器设备开放共享工作实施后，提高了学校仪器设备的资产管理水平，提高了仪器设备利用率，学校闲置的仪器设备得到了盘活。开放共享费用的收取和支出更加规范，避免了违纪现象的发生。实现网上预约和缴费，方便了师生。推动了学校教学和科研等工作的发展。
学校分析测试中心于2006年即加入山东省大型仪器设备公共平台，利用平台加强对企事业单位的测试服务，学校分析测试中心的仪器设备在山东省历年仪器设备考核中都名列前茅。结合山东省的创新券政策加强对小微企业的服务，积极服务小微企业的发展，得到了企业的认可，为地方经济发展提供了支撑。
虽然仪器设备的开放共享工作取得了一定成绩，但仍然有许多方面需要提高。为更好的做好开放共享工作，实验管理中心将结合运行情况和考核工作，更好的推动工作。在以下方面加强工作，提高管理水平。一是如何进一步提高利用率低的仪器设备的使用率；如何提高设备使用者的责任心，提高管理水平，增加仪器设备的使用年限；如何更好地发挥学校技术优势服务于地方经济。
仪器设备开放共享是国家的大政方针，学校将继续加强和推进仪器设备的开放共享，提高设备利用率，为学校教学、科研和地方经济发展做出贡献。