高鑫 王秀丽通讯作者
四川省绵阳生态环境监测中心站，四川 绵阳621000
摘要：环境监测是对我们生活的大气、水体、噪声、生态环境进行“诊断”，切实体现环境污染问题，从而有针对性的进行污染防治工作，为行政主管部门提升生态环境综合的预警及监管能力，为打赢污染防治攻坚战提供坚实保障，是环境管理和保护的重要基础。而环境监测人才队伍是实现这一目标的重中之重，环境监测人员的培训是环境监测活动的一个重要组成部分，但目前的技术培训模式效果不佳，需要提高创新方法，合理利用技术资源，根据实际工作需要建立全面的在线培训模式，进一步提高培训效率。
关键词：环境监测；人才队伍建设；存在问题；培养措施分析；
前言
环境监测始于1970年代，经过40多年的发展，目前已经建立了一个比较全面的体系。在过去40年的发展中，环境监测力量得到了全面发展，其结构更加合理，技术更加先进。目前，全国顶尖专家库拥有一支574名环境监测专家的队伍，已成为环境监测领域的一支主要力量，特别是十八大以来，生态文明建设对环境保护提出了更高的要求，环境监测作为环境管理的眼睛，是各国政府和公众了解环境质量的重要手段。为了进一步改进环境监测技术并支持环境管理，充分发挥环境监测的重要作用，除了使用先进仪器辅助之外，为环境监测提供强有力的人力保障，全面发展环境监测技能都是实现这一目标的基本保证。
一、环境监测人才队伍建设概述
1.意义概述
近年来，中国的环境问题中垃圾污染、空气污染、土壤侵蚀和荒漠化更为严重，这些问题严重破坏了中国的生态环境，在一定程度上影响了人们的健康，因此迫切需要实行绿色发展。环境监测是确保环境保护质量的关键，也是提高环境保护效力的重要手段，而人才是环境监测的决定因素，构建专业环境监测人才队伍有利于整合高质量的环境监测人才，能够充分发挥1 + 1 > 2的作用，为中国的环境保护做出贡献。与此同时，建立一个环境监测专家小组也可以加强环境监测力量，确保在特殊环境下有强而有力的有效支撑。
环境监测的作用和地位随着公众对保护生态环境的认识的提高和对良好生态环境的需求的增加而发生了巨大变化。因此，迫切的需要加快建设环境监测人才队伍，其中环境监测方面的强化培训对于大幅度提高视察员的质量和技能至关重要。然而，实践培训面临的挑战包括缺乏培训理念和缺乏适当的管理机制来满足实际的环境监测需要。特别是随着互联网时代的到来，先进信息技术的发展为提高培训效率创造了有利条件，建立一个在线培训平台已成为一项重要任务，并在提高培训效率方面发挥了积极作用。
2.环境监测发展目标
环境监测是指利用可比较的方法，在时间和空间上监测、测量和分析一个或多个环境因素或指标。环境监测通常包括背景调查、方案确定、分配优化、现场取样、取样、实验分析、数据收集和分析综合。一般而言，这是一个规划、取样、分析和整合过程，以获取信息。作为环境监测的主要参与者，加强团队建设机制改革，引入创新机制理念，构建创新团队建设体系，对环境监测机构的发展起到了关键作用。面对传统的人才队伍模式，人才时代创新管理具有开拓性，环境监测局的文化改革战略已应用于更广泛的领域。
3.环境监测人才队伍建设原则
创新原则。人才队伍建设要坚持创新思维，指导新管理模式在队伍建设中的作用。创新不仅是我们时代变革的动力，也是环境监测机构可持续发展的根本保障。在创新机制的指导下，环境监测机构必须全面调整人才队伍建设模式，提出适应时代需要的管理计划，充分发挥人才队伍在环境监测机构运作中的领导作用。因此，需要进一步提高改革和人员配置控制的效力，以取得更好的发展成果。专业原则。为了充分实施人才队伍战略规划，环境监测机构应提出多方面的管理改革机制，为人才队伍的部署提供科学指导，并实现创新机制的整合。应对传统管理模式存在的问题，应实时调整现有人才创造模式，坚持创新发展管理理念。
二、环境监测人才队伍现有的缺陷
1.缺乏成熟人才引进体系
如今，许多生态环境监测部门都意识到了引进高素质、高技术人才的重要性，但缺乏成熟完善的人才引进和投入体系，这对生态环境监测全方位人才的培养极为不利。
2.监测任务所需人员不足
当前环境质量问题日益严重，使环境监测技术人员难以履行日益增加的监测任务。监测流域地表水、饮用水和农村废水的质量；对《污染源法》执行情况的全面监测以及对国家和省控制的水质自动监测站的维护增加了监测任务。此外，监测项目的范围扩大，监测活动日益困难，导致对环境监测技术人员的需求增加。然而，目前环境监测机构的工作人员远远没有确保环境监测系统的运作。
3.对生态环境监测队伍建设重视力度不够
目前，一些地方重视环境监管多于环境监测，对生态环境监测干部队伍建设重视不够，进一步导致当地生态环境监测站人员结构不合理，对人员培训重视不够。每年的培训学时达不到职称评定和资格考试的要求，人员培训、考核、监督、职级晋升等管理制度存在诸多问题，限制了生态环境监测人员的发展。环境监测队伍的素质水平直接关系到监测效果，较强的技术素养和专业水平可以为环保工作的科学发展提供有效支持。但是，在实际监测工作中，由于基层环境监测人员大多是非专业人员，流动性大，人员素质和能力相对不足，许多监测人员缺乏主动意识，不能根据自身工作条件和监测技术发展情况积极学习和升级，缺乏对先进技术和环境监测理念的深入学习，无法实现专业能力的提升。特别是随着环境监管要求的逐步提高，对监测工作提出了更高的要求。传统的监测方法已经不能满足环境工作的需要，也不能为相关环境工作的发展提供可靠的依据。特别是随着信息技术在环境监测中的广泛应用，监测设备和技术的更新速度不断提高，对监测人员专业素质的要求也越来越高，使得许多监测人员的素质和能力无法满足实际工作要求，形成更好的监测效果。
4.监测技能线下培训覆盖面、培训频度不够，针对性不强的问题
员工技能培训的有效开展是促进人才队伍建设的关键基础。要根据实际工作中存在的具体问题和工作的实际情况，制定培训内容和形式，以提高培训效果。但目前的培训形式比较简单，培训主要通过线下渠道进行。但环境监测人员结构复杂，工作场所分散，使得线下培训无法形成良好的覆盖效果。许多工作人员受到自身工作环境的限制，无法有效参与线下培训。
同时，环保部门缺乏对培训工作的有效管理，使得培训机制不完善，使得培训过程无法得到有效规范，无法实现培训制度的高效实施，无法保证培训课程的时间和频率，无法形成较好的培训效果。目前的培训内容相对固定，而环境监测工作的内容相对复杂。不同监测岗位使用的技术手段和专业设备有一定差异。相对统一的培训内容不能对监控人员的实际工作形成有效的指导，缺乏有效的针对性，不利于提高培训效果。
三、对环境监测队伍建设的提议
1.完善机制
鉴于环境污染的空间和时间特征，只有通过长期监测，才能从大量数据中获得关于变化规律的指导，并预测变化趋势。数据越多，预测的准确性越高。人才时代是社会信息发展的新模式，反映了信息媒体促进人类社会发展的情况，满足了环境监测和发展规划机构的要求。例如，监测地点的选择必须是科学的，一旦确定了地点的代表性，就需要进行长期监测。在传统平台运行不足的基础上，环境监测机构应在人才时代建立更全面的监督氛围，激发全体员工参与制定市场战略的积极性。
2.提升专业化能力
人员的综合能力直接决定了环境监测队伍的水平。环境监测人员的责任心、专业知识和工作能力都关系到环境监测工作的质量，决定着环境监测队伍的整体水平。因此，要建设一支全方位的环境监测人才队伍，必须从技术人员入手，不断提高生态环境监测技术人员的专业能力和综合水平。首先，要完善培训体系，加强人员培训。高素质的人才有赖于单位的进一步培养。目前，许多生态环境监测站采用“以新带旧”的模式。但是，生态环境监测站要取得突破性进展，需要拓宽视野，充分让技术人员学习更先进的新环境检测方法和设备，进一步丰富环境监测知识，提高环境监测分析水平，确保生态环境监测数据的准确性、可比性、精密度、代表性和完整性。其次，生态环境部门可以定期组织生态环境监测站等环境检验检测机构进行内部交流研讨。如监测人员就采样点的设置、环境污染原因的分析、监测数据的可追溯性等进行讨论交流，并做好工作报告和经验总结，让生态环境监测人员相互学习，取长补短，丰富环保知识和工作经验，保证监测工作各个方面有序高效的进行。此外，进一步完善奖惩制度，优化岗位晋升制度:以绩效监控为重点，合理制定年度绩效和薪酬考核制度及岗位晋升制度，让人员感受到单位和社会对其工作能力和工作绩效的认可，充分调动监控人员的主观能动性，积极有效地开展工作，保证人才价值的实现。
3.打造创新型人才队伍
专业技术人员是环境监测人员的骨干，科学技术是创新的领导者，是突破关键技术、适应科技发展和加强环境监测人员的重要力量。第一，大力推进环境监测科研，首先要积极探索人才培养模式，界定科学任务，汇集创新力量，积极构建专业技术人才创新平台，让专业技术人才围绕工作岗位创新。第二，在国家优先事项的框架内开展专题研究，并结合实际工作扩大研究领域。最后，制定与科学研究有关的管理措施，设立科学研究专项基金，使专业人员和技术人员有舞台展示自己的才能。
4.充分利用自动化监测设备
如今自动化技术广泛应用于各个领域为了提高工作效率和质量，应积极推广使用自动监测设备，不仅用于空气质量监测，而且用于水质和噪音监测。建立设计良好的自动化监测网络，通过在线监测系统进行综合环境质量监测，减少监测数据中的人为错误，并确保监测数据的真实性、准确性和完整性。与此同时，监测数据通过在线系统自动处理，从而可以共享资源，减少不必要的专家工作量，并最大限度地提高工作效率。
5.建立有效督查机制
确保监测数据的真实性和有效性，以及监测结果的客观性和准确性，是环境监测的关键要素，这要求监测员加强环境监测的质量管理，确保质量管理系统的有效运作，并此外，环境监测人员应积极访问有关的基层单位和企业，以了解环境问题的发展情况，及时向上级报告，并确保环境保护工作有序进行。
6.加强道德教育，培养和谐团队
进一步加强监测系统建设，加强职业道德教育，使大多数管理人员和工作人员能够牢固树立科学监测、廉正监测和促进环境监测促进健康发展的核心价值观。团队建设是环境监测机构人力建设的核心内容。在创新机制模式的基础上，团队建设机制更加多样化，创新是创新发展的趋势。道德教育管理应注重个人与整体的合作，在整体与个人之间建立高度和谐。交互式管理是一种国际上广泛采用的创新管理方法，主要包括观察公众舆论、了解真相、与其下属合作以及建立一个满足环境监测机构管理和改革要求的人力资源能力建设系统。例如，一个好的环境监测机构负责人往往应该找到低于他的职位的雇员来观察公众舆论，了解真相。这样，员工觉得上司很重视他们，自然会努力工作。
结束语
综上所述，要有效地开展环境监测工作，监测人员就必须提高专业水平。行政当局应强调培训引导，加强对预算政策的支持，改变传统的培训概念，合理利用信息技术的好处，建立一个设计良好的在线培训平台，促进提高培训效率，确保有效发展质量和控制技能。
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