张波
青建集团股份公司山东 青岛 266000
【摘 要】在我国,建筑行业处在高速发展的阶段,同时对其的质量要求也越来越高,这些都促使了建筑工程质量检测的发展。本文通过分析当前建筑工程质量检测的现状,找出其存在的问题,并且对质量检测的发展方向进行了探讨。
【关键词】建筑工程;质量检测;发展
一、引言
随着我国国民经济的增长,而建筑行业作为关系民生的支柱性产业,同时也是拉动经济发展的核心推动力。由于建筑工程的质量一直都备受行业关注,工程质量的检测也理所应当的成为了建筑行业的一个重要的组成部分。但是建筑工程的质量检测依然存在着诸多问题,如何定位质量检测行业的发展成为我们不得不面对的重要课题。
二、建筑工程质量检测特点
1、检测业具有较强的政策性和地域性
由于建设工程质量的管理规定,相关的检测机构应运而生, 但是检测市场的形成和发展都会受到相关政策导向的影响。检测行业资质管理和其机构的资格认可本身就是政府进行相关政策调节的手段,同时,政府质量管理政策直接决定检测市场的规模, 因此, 目前的质量检测市场是一个没有完全开放的市场, 整个检测行业不仅会受到政策导向,并且同时具有比较强的地域性特征, 比如,各个省市的地方性行政主管部门都会依据本地的实际情况制订具当地特色的管理要求, 特别是相关的检测的资质审查注册制度, 主要以检测机构所服务的范围为主。除此之外,对建设工程的质量进行检测需要一些大型的机械检测设备, 无论是从时效性还是从交通、成本、运作方便性考虑, 跨地区开展检测工作都具有较大的难度, 这也从一定程度上决定了各行政区域内市场的独立性。
2、检测行业目前技术门槛不高、体制单一
因为检测行业长期处于政府垄断经营下, 质量检测的市场化程度较低。并且由于长期的处于保护,许多质量检测机构都常以科室或是附属部门进行相关运作, 并没有形成一套完备的独立运作的发展模式,在质量检测工作方面,管理上缺乏系统的、科学的内部管理经验和体系。而且, 通常对设备场地、技术培养等硬件投入较少, 使其较长一段时期都停留在低水平的发展状态上, 由此造成目前虽然政策垄断成分高, 但技术门槛低的现状。检测行业由于强烈的政府色彩, 其体制往往锁定在国有事业或企业单位, 一直无法引入民营资本和外资, 因此目前的检测行业体制单一。但是随着事业机构改革, 使检测机构股份制改造成为可能; 随着加入WTO,开放建筑市场成为必然。
三、当前建筑工程质量检测的问题
1、目前我国的质量检测市场十分混乱,有相当一部分的施工单位对工程施工的质量意识的认识依旧停留在资料过关的阶段,并且目前的检测单位都是被动的,而非主动的去接受相关的施工单位的委托进行检查,但是检测和被检测之间的关系应当不仅是简单的委托与被委托的关系。这种关系存在着公正性和经济性的矛盾,这种矛盾使得许多质量检测机构很难进行监测工作,这就导致质量检测机构的工作质量的标准不够严谨。在这样的环境中,不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。
2、目前,大多数的质量检测机构都面临着是否要从母体脱离,脱离后要如何生存等问题。其中虽然有一小部分已经脱离,但也只是名义上的脱离,实质上还是依附关系。这从行政管理和经济往来上的仍然不独立就可以看出来。因此,在如何进行真正意义上的独立运作,独立后应当如何生存发展,我们还是没有什么实践经验的。
3、由于质量检测机构长期都处于附属的地位,并且在人力、资金、技术等方面投入都不足,因此与其他行业或领域的检测机构相比,技术发展速度慢、技术含量不高。随着我国建筑行业的蓬勃发展,特别是房地产业的快速发展,对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。
4、检测工作监督机制不健全。在我国建筑工程质量检测机构的检测报告中,最经常出现的问题是,失真和造假,这就导致许多不合格的材料会被最终使用在相关的工程项目中。屡屡造成重大的工程质量事故。
5、检测人员素质参差不齐, 质量意识淡薄。专业的人员缺乏是严重困扰我国工程质量检测行业一大难题,机构工作人员普遍的素质都比较低,导致检测方法错误、检测质量控制有缺陷、检测及验收不规范问题产生。
五、建筑工程质量检测未来发展方向
我国的建筑业正处在高速发展的阶段, 在随着全民对质量意识的不断提高时候, 为检测行业的发展提供了良好的契机。所以这个时候就更应当正视现状, 增强对自身进行调整的紧迫感; 科学决策, 明确需调整的内容; 审时度势, 落实调整的一系列举措。整个社会对检测的要求不仅会更加的迫切,要求也会更高。因此, 检测产业化是检测行业必经的发展方向,其最终的结果就是要成为真正意义上的独立第三方中介机构。
为了适应将来的发展,检测机构必须要做到,不断的提高质量检测意识, 全面引入“导则25”所规定的国际通用的实验室,这必将成为大势所趋。在我国,目前的工程质量检测最为缺乏的应该是通过质量体系的运作来保证检测权威性和公正性。国内的检测机构要想真正做到与国际接轨, 必须坚定不移地执行“导则25”中所规定的各项要求, “导则25”的核心就是在建筑企业进行全面的质量管理。我国工程质量检测机构普遍的质量意识不高, 并且在内部进行质量管理方面的经验也不是很多, 但是这都不能成为就此放弃的理由。我们不仅应当努力向国外的同行学习管理方面的先进经验, 而且还应当依据中国的国情逐步制定出一套适合我国国情的质量管理模式。通过不断地学习和探索,能够尽快的缩短与国外的差距, 树立其高质量的服务理念,找到自己的定位。
由于我国的检测行业长期以来都没有将对质量检测的公正性、严肃性与检测的服务性结合起来, 质量检测的人员也习惯于把自己定位于检查者的地位, 但是随着质量检测体系不断的同国际接轨后, 质量检测的市场化不断加深, 质量检测人员就必须改变这种老套的观念。因为质量检测本来就是一项服务工作,既然是服务就必须讲究态度、信用、服务质量, 但是要注意这种服务不是要以牺牲质量检测的公正性来达到的, 而是应当在确保质量检测的公正性的前提下, 提升质量检测服务的满意度。只有服务方面做到高水准,质量检测机构才能在竞争激烈的检测市场中生存发展起来。要树立现代化的企业管理理念,质量检测机构要开始向独立法人进行转变,定位于技术服务性企业。因此,质量检测机构要借鉴和利用企业管理的先进方法和手段,更加健康的向前发展。
独立的检测单位应该将人才观念树立起来, 因为以后的质量检测机构间的竞争其实就是人才的竞争,并且一些国外机构也可能会进入我国市场,同我们进行人才争夺战。而对于正在发展中的我国的质量检测机构,最缺乏的同样是专业的技术人员, 目前我国的建设工程质量检测机构的人员的素质普遍不高,并且我国的大专院校也较少开设这类专门的检测专业,对质量检测人员专业技能的培养必将成为发展的重点, 因此必须一方面提高质量检测机构工作人员的门槛, 另一方面还要注意建立内部的培训机制对检测人员技能进行培训, 提前进行人才的储备, 为迎接日后更严峻的挑战做好准备。
五、结束语
作为一个比较特殊的行业,建设工程质量检测行业正在进行重大的转变, 对整个行业来讲,他们不仅面对的是国内同行业的的竞争, 还应当清醒地认识到国际间的竞争也很激烈。在我国加入WTO后, 是否进行转变都将遇到更大的挑战, 质量检测机构应当树立全面的质量管理意识、学会去借鉴现代化的管理经验,积极去进行应对, 我国的质量检测机构才能更加健康的发展。
参考文献:
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