谭建聪
清远市清城区财政局投资审核中心，广东清远，511500
摘要：当前，在建筑工程项目开展过程中，企业都开始慢慢重视预决算的管理工作。项目的预算工作与项目的成本管理工作息息相关，提升预算审核的准确性可以提升建筑工程预算的指导作用，这样可以便于施工方做好成本管理，提升项目效益；对于建筑工程决算审核，直接关系到建设方的建设费用和施工方的工程费用，影响着建设方和施工方的利益，提升决算审核工作效率，优化决算审核工作质量，可以缩短项目周期，提升建设方和施工方的经济效益，并且合理控制项目支出，符合我国相关造价管理规定，促进建筑行业走上持续发展之路。
关键词：建筑工程；预决算审核；常见问题；
引言
众所周知，建筑公司在进行基本建设投资、建筑工程造价的时候，建筑工程预决算审计工作是重中之重。现阶段，建筑工程预决算审计工作存在许多常见的问题，比如：建筑工程数量不实、工程造价造假、乱取建设资金、以及高套定额等等。由此可见，企业想要做好建筑工程预决算审计工作，就必须重视基本建设投资管理，并加大力度。
1建筑工程造价预结算审核
在建筑工程项目开展过程中，预决算审核工作直接关系到项目的经济效益，所以一定要重视项目的预决算审核工作。针对当前建筑工程预决算审核工作中存在的问题，我们要深入分析，找出影响预决算审核工作准确性的因素。结合目前的建筑工程项目审核过程来看，主要是对项目的量和价进行确定。预算过程的工程量基本都是依照图纸和工程量清单来进行的，工程量的差异一般较小；预算价格的审核主要是机械台班的差异，这就需要造价主管部门确定好各个类型的机械台班价格，统一预算定额；对于工程决算而言，决算工程量受到签证、设计变更和竣工图纸的影响，为了提升决算工程量审核的准确性，造价审核人员一定要熟悉图纸，做好现场记录，确保竣工图纸与现场实际相符；对签证的审核要在发生过程中及时跟踪，确保签证的量与实际相符；在开展建筑项目决算工作时，如果合同是单价合同，就依照预算确定好的单价进行决算；对于单价变动幅度较大的可以按照合同进行调整，要保证单价的调整有依据；对于签订的其他合同，要按照相应的清单定额项进行组价，确保清单定额特征说明符合工作内容。所以建筑工程造价预决算是一个复杂的、长期的工作，为了提升审核结果的准确性，一定要加强预决算审核管理，提升造价审核人员的综合水平，这样才能提升预决算的工作效率，保证建筑工程项目的正常开展，进一步促进我国建筑行业的发展。
2建筑工程预决算审计中常见问题
2.1相关预结算考核制度不完善
由于缺乏考核制度，导致预结算的执行与相关企业和部门的配额制度分离，出现重设轻执行的情况。预算不是单元施工的严格限制，而是一个粗略的指导和参考。即使部门建设项目的管理者意识到了预结算管理的重要性，但他们并不能真正透彻地理解预结算管理与绩效管理的关系，从而无法将预结算管理与绩效管理有效地结合起来。这样肯定会造成事半功倍，甚至与预结算结果不符。
2.2造价审核工作人员的综合水平有待提升
在实际的造价预决算审核过程中，主要是造价审核人员根据施工方提交的预算文件和结算文件进行审核，这样审核人员对于审核结果的影响就很大。一方面是审核人员的综合水平，他们在进行工程量计算时，由于图纸理解有误，可能存在量计算的错误；当前部分造价审核单位大量聘请一些工程造价专业的应届毕业生，这些人员仅仅具备理论知识，没有实际的审核项目经验，对于施工现场也不是很熟悉。他们在审核的过程中对于清单项的选择不够准确，不能结合图纸和方案套用合适的定额，这也会导致预决算审核出现偏差，影响预决算审核工作效率；最后就是部分预决算审核工作人员缺乏职业操守，在审核过程中与施工方串通一气，刻意放大工程量，套用价格偏高的定额，这些做法都损害了建设单位的利益，有些行为甚至触碰了法律，不利于我国建筑行业的健康发展。
3建筑工程预决算审核问题的优化处理对策
3.1进一步加强各职能部门之间的沟通联系
建筑工程具有一些特点，比如周期较长、管理部门较多、以及单件性。这些特点促使建筑工程在进行预决算审计工作的时候，涉及到了多个职能部门，建设单位、政府职能部门、监理单位、施工单位、设计单位、以及购货单位等等。然而，现阶段，大多数建设项目管理过程中不可避免地存在一定程度上的问题，相关法律条文不够完善、市场体系不够健全、项目交易手段不够规范等等。审计部门在开展一些取证工作的过程中，受到一些制约因素，不能够充分收集相关证据，导致取证工作不够完整，取证工作存在被动性的特点。正因如此，审计部门应该多多与各职能部门联系，做好协调工作，以此来获取其他职能部门的支持。审计部门尤其需要与定额管理部门做好协调，进行协作配合，加强沟通联系，以此来提高建筑工程预决算审计质量与效率。
3.2完善预算管理体系
在实际工作中，应该以工程预决算定额为依据，从当地实际出发制定符合当地标准的预算编制，以为建筑施工预决算审核提供相应依据。这样建筑工程审核部门在审核过程中，可以以工程地域分布和当地实际出发制定出符合当地标准的定额项目，也能通过相应标准对工程中出现的问题进行及时调整，尤其是对相应技术进行调整，以保证实际工作中能及时有效的调整工程额定系数。同时也应该提供工程计算精度，避免不必要的误差而使工程造价得不到有效控制。（整段相似、需要修改）
3.3提高审核人员素质
预结算审核是一项专业性较强的工作，因此在实际操作过程中对应的工作人员应当拥有较高的专业水准和综合素质。在进行审核工作时必须落实以人为本的管理思想，充分发挥每个专业人员的作用，建设良好的审核人员队伍，在后续进行审核工作时才能够提供良好的技术支撑和保障。信息化是当今社会的主要发展趋势，对于预结算审核来说也可以充分结合此项技术来进行发展，对于审核人员来说，由于其传统的审核方法与当前信息化技术存在一定的出入，因此相关部门和单位应针对此类问题来开展良好的培训工作。在审核时结合一些先进的技术工具来提高审核的效率，审核人员自身应当在拥有良好的专业知识的前提下掌握其他相关技术的操作方式，在实际审核过程中就可以结合这些先进技术工具来进行审核。企业和部门也应当为工作人员提供定期的培训活动，制定长期的培训计划，从而真正提高相关人员的知识水平和技能。
3.4提升工程造价审核工作的准确性
要提升造价审核工作的准确性，造价审核人员要多多熟悉设计图纸，明确设计意图，了解施工现场，能快速准确的套用合适的定额，对于材料价格的选择，可以按照最新发布的材料价格进行选择，在审核造价的过程中要细致，准确核对型号，选择合适类型的信息价；最后造价审核人员要全面把握造价审核工作，对费用计取的审核要准确，提升工程造价审核工作的准确性。
结束语
总而言之，目前我国建筑工程预决算审计工作在开展的过程中，存在一些问题，亟需解决。需要建设单位引起重视，并采取相关措施来加以处理，除开上文谈到的一些措施，还应该加强审计监督力度，查处建筑领域违法乱纪问题，以此来有效提升我国建筑工程预决算工作整体管理水平。
参考文献
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