郑常玉
清远市清城区财政局投资审核中心，广东清远，511500
摘要：由于经济的快速发展，建筑业面临越来越激烈的竞争环境。在市场经济下，建筑业要想取得更好的发展，需要积极改进施工管理方法，严格开展企业内部控制，依据企业的经营情况，有效开展工程核算管理，确定有效的发展战略，取得有利的竞争地位，促进企业的持续发展。
关键词：建筑工程；预结算；管理
引言
编制建筑工程预结算是一项极为主要的工作之一，关乎整体项目造价规划、财务管理、统计整合等多个环节的工作，因此需要相关的工作人员具备专业严谨的态度。建筑工程预结算是建筑工程总体造价的重要基础之一，完成好建筑工程预结算编制工作有助于节省工程投入，达到经济效益最大化目标。
1建筑工程预结算的内容
（1）执行工作量的计算。工程量的计算是建设工程项目成控部核算的基本内容，它决定工程的投资和应用状况，工程量的计算是由专业的工程项目工程造价人员组成，而且还涉及所有联合工程项目的工程施工指标、施工图等要求，以及工程项目的详细施工方案、施工组织设计、施工工艺及定稿；（2）预算建设项目的所有建设成本和费用；包括：建设工程施工人员总费用、购建材料，购建机械设备，管理费及有关税费等。根据总体成本费用预算，编制建设项目施工阶段资金投入预算；制定合理的资金计划，并在准备施工工作时，对项目预算的总体成本实施重点关注；（3）实施建设项目竣工结算。建设项目竣工结算工作的内容，联合各部门对建设项目预算执行进行审计，最终计算建设项目收益，建设项目竣工结算，不仅仅是审计项目预算，还为项目筹集资金管理工作积累了一定的经验，促进了建设项目会计结算水平的全面发展和全面提高。
2建筑工程项目预结算存在的问题
2.1工程材料价格出现变动
在建设工程整体造价成本中，工程材料支出占据很大的比重，所以，工程材料的购入价格在很大程度上影响着建设单位的工程造价环节。市场供求因素的影响使建筑材料市场总是处于动态变化之中，而工程价格变化的波动幅度也相对很大，不可避免地导致建筑单位和施工单位出现费用上的争议。例如，如果项目合同内建设单位与施工单位已经明确规定好某一工程材料的价格，而在实际施工过程中，因为该材料的上涨幅度很大，此时施工方需要建设单位进行价格调整，双方意见不统一的情况下会导致施工方不满意，严重时会出现罢工现象，最终影响工程的顺利推进。
2.2缺乏完善的监督体系
工程造价预结算审核工作过程中，由于缺乏一套全面的监督体系，同时监督体系不标准和不规范，造成工程造价预结算审核存在严重的问题，例如，腐败等问题，无法确保工程造价预结算审核工作的质量和有效性，导致工程造价预结算缺乏真实性。
2.3工程造价虚高
在建筑工程施工阶段，部分施工企业为了从中获利，采取一些策略来虚增工程成本，如虚增作业量、编造虚假项目、设立虚无事项等。这种行为将会导致工程造价与实际情况不符，进而导致工程建设成本得不到合理控制，造成工程造价虚高，导致工程出现不必要的成本支出。
3项目预结算的控制和管理措施
3.1项目预结算进行分阶段严格把控
要做好项目预算和决算的控制和管理，必须划分不同阶段严格把控，从而贯穿于整个项目。在招投标、图纸设计和施工验收过程中，要做好项目预算和决算的控制和管理，提高工程施工质量。施工初期预算编制的重点是对图纸设计、规划和勘察进行管理。在施工过程中，要加强进度结算工作，掌握图纸设计变更的内容，设计调整的预算方法和分包商的结算方法。
3.2严格审核，确保合理完成计量工作
首先，相关的施工人员要仔细审查实际工程量，即查看其材料用量占比和工程量是否保持统一、项目计量单位计量是否精准、实际施工内容与清单内容有无保持统一等。其次，相关的工作人员要重视单价审查，即要仔细查看定额套用是否精准合理、综合单价和实际市场价有无保持统一等。再次，相关的施工人员需要仔细审核材料差价。实际操作期间，务必严谨地开展市场调研工作，尤其是在审核新型装饰材料差价时，需深入至市场内部熟知实际的市场价格。由于新型材料传输至施工现场期间会产生采保费，所以相关的负责人务必要全面考量采购设施的施工材料现场保管成本等。经过全面分析，方可明确最终的施工材料及施工设施的预结算价格。最后，相关的施工人员仔细审核取费，即是否严格执行有关规范、取费费率的计算有无合理性等。
3.3完善健全监督体系
建立一套完整的监督体系，要重视人员与部门之间的关系，开展共同监督工作，能够促使项目预结算工作更好开展，各部门均能充分发挥自己的监督职能，也能预防腐败产生。此外，在审计过程中还应依靠其他辅助措施来提高审计效果。项目预结算各个部分完成后，及时编制相应的检查报告和财务报表，认真核对各种明细，及时对报告进行分析归类总结。结账前核查结果，可以大大提高监督的有效性，保证审查的顺利进行。
3.4做好材料价格的控制
在建筑工程预结算造价控制当中，由于材料费在工程造价中占的比例较大，故如何实现材料费控制显得越来越重要。为此，在审核施工材料价格时，应从以下几点着手：（1）以施工图纸为参考资料，严格审查工程材料的型号、规格和数量；（2）根据当地施工文件合理确定施工材料价格；（3）在审核施工材料价格时，应结合当前市场价格进行审核，审核时材料费用看是否包含运杂费和采保费。另外，在大型建筑项目材料价格审核时，应根据工程施工进度人期进行审核，这是因为大型项目施工周期长，材料价格波动大，只有这样才能实现材料费用的合理控制。
3.5提高审核人员素质
预结算审核是一项专业性较强的工作，因此在实际操作过程中对应的工作人员应当拥有较高的专业水准和综合素质。在进行审核工作时必须落实以人为本的管理思想，充分发挥每个专业人员的作用，建设良好的审核人员队伍，在后续进行审核工作时才能够提供良好的技术支撑和保障。信息化是当今社会的主要发展趋势，对于预结算审核来说也可以充分结合此项技术来进行发展，对于审核人员来说，由于其传统的审核方法与当前信息化技术存在一定的出入，因此相关部门和单位应针对此类问题来开展良好的培训工作。在审核时结合一些先进的技术工具来提高审核的效率，审核人员自身应当在拥有良好的专业知识的前提下掌握其他相关技术的操作方式，在实际审核过程中就可以结合这些先进技术工具来进行审核。企业和部门也应当为工作人员提供定期的培训活动，制定长期的培训计划，从而真正提高相关人员的知识水平和技能。
3.6广泛使用信息化系统
科学技术作为我国建筑行业发展的第一生产力，随着我国社会经济的迅速发展和科技的不断进步，为了提高建筑工程造价管理水平，提高工程造价中的预结算审核的质量，施工企业需要加强对于先进技术和系统的运用。近年来，在建筑工程造价预结算管理中，信息化系统得到了广泛的应用，并建立一套自动化的管理系统，实现对整个施工过程开展良好的管理和控制，促进施工秩序更加规范化。
结束语
预结算管理工作关乎整体工程运作中的各个环节，建筑施工企业务必要培育强有力的预结算管理意识，采取针对性的措施提高预结算管理人员的工作水平，如严格把关合同、加强审核力度等。进一步提升工程项目预结算管理的实际效果，最终实现建筑施工企业经济效益和社会效益最大化。
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