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摘要：市政道路桥梁工程在现代交通事业中占据重要地位，解决了众多交通不便问题，对于便利人们的交通出行，促进社会经济建设增长具有积极意义。成本预算是市政道路桥梁工程项目施工进行前的重要环节，针对每个建设环节成本加以细致把控，全面分析影响工程造价的因素，从而科学化管理工程施工建设，合理推进成本管理工作取得良好的成效，增加市政道路桥梁工程项目经济效益。由于市政道路桥梁项目耗时长、人力资源需要量大，增加了造价工作的难度。造价管理工作出现纰漏极易导致项目出现亏损，因此，做好造价管理对市政道市政道路桥梁梁工程极为重要。
关键词：市政道路桥梁；造价管理；措施
1市政道路桥梁工程施工阶段造价控制与管理的重要性
在市政道路桥梁工程的施工阶段，造价控制与管理发挥着十分重要的作用。首先，可以从根本上提升市政道路桥梁工程的经济效益与社会效益，提升施工单位的市场竞争力，促进施工单位的稳定发展。其次，市政道路桥梁工程的施工建设具有一定的复杂性，市政道路桥梁工程施工阶段造价控制与管理也具有一定的动态变化性。再次，由于各种因素的影响，市政道路桥梁工程的施工阶段普遍存在设计变更的现象，一旦出现设计变更，整个市政道路桥梁工程的造价控制与管理工作也需要进行相应的调整。在这种情况下，只有保证造价控制与管理的有效性，对路桥工程施工阶段的各种突发状况进行充分的考虑，并根据实际情况对造价控制与管理措施进行及时调整，才能确保施工单位的经济效益。最后，市政道路桥梁工程的施工阶段是工程实体形成的阶段。在这一阶段投入的人力、物力以及财力是最多的，各种突发事件出现的概率也非常高，稍有不慎就会出现工程造价超出预算的情况。只有加强施工阶段的造价控制与管理，才能够实现市政道路桥梁工程造价可控、经济效益提升的管理总目标。
2市政道路桥梁工程施工阶段造价控制与管理存在的问题
2.1?缺乏与客户以及建筑设计师的有效沟通
大部分造价人员在工程造价的过程中，没有与客户和建筑设计师进行沟通，进而影响了工程造价的质量，导致建筑单位在前期的投资过程中容易出现问题。尤其是在项目的预算阶段，施工企业和设计单位要对工程造价进行有效的沟通。此外，建筑单位的造价控制与管理要跨机构咨询其他部门，目前大部分建筑单位还没有建立工程造价咨询机制，进而影响了工程造价工作的展开。
2.2?工程造价地位较为落后
目前绝大部分建筑单位在日常管理过程中，更重视对现场施工的管理，而忽视了工程造价的问题，部分建筑单位在投资之前，没有制订有参考价值的投资预算方案，只是对工程建设成本进行了大致的估算，这将不利于保证预算结果的准确性，影响了工程造价工作的展开。
2.3管理制度不够完善
建筑行业的市场较为复杂，市场环境也在不断变化，这就增加了工程造价的难度。由于我国的建筑行业起步较晚，还缺乏与工程造价管理相关的规范制度，工程造价管理体系也不够健全。
3市政道路与桥梁工程的造价管理策略
3.1决策阶段
决策阶段是市政道路与桥梁工程实施的最初阶段，也是工程项目的前期准备阶段。在决策阶段，相关人员需要对市政道路与桥梁工程进行可行性分析与研究，从项目可行性与经济性的角度来评估工程项目实施的必要性。同时，还需要对项目完成投入使用以后的情况开展综合性的评估，进而分析项目实施可能带来的经济效益与社会效益。在项目决策阶段，相关造价管理人员需结合市政道路桥梁的总体情况来进行投资预算的编制，保障编制质量，将其作为后期工程造价管理与控制的重要参考。
3.2设计阶段
设计阶段是工程项目实施的关键阶段，在此阶段，最为关键的是要保障设计方案的合理性，使得在后续的施工过程中，工程人员能够严格根据设计方案来组织相应的施工作业。当项目决策完成以后，相关人员需结合前期的项目分析、可行性研究报告，考虑市政道路与桥梁工程的施工要求，来确定最佳的设计方案。设计阶段的工程造价管理是源头上的管理与控制，在此阶段，需将设计方案中的各项造价控制在合理的范围内，从经济性、技术性的角度来确定最为完善的设计方案，注重设计方案的细节控制，避免后期出现设计变更现象。市政道路与桥梁工程建设过程中，考虑的因素非常多，相关设计人员需从综合性的因素着手，在符合施工要求的基础上确定多个设计方案，工程参与主体与部门需就市政道路与桥梁工程的具体情况，将多个设计方案加以对比与分析，从中选择出最符合经济性与技术性要求的设计方案。
3.3实施阶段
在市政道路与桥梁工程的开展中，项目实施阶段主要包含了招投标阶段、施工阶段与竣工结算阶段，为提升工程造价管理的整体水平，工程人员需从这3个环节来开展严格的造价控制。首先，在招投标阶段，最为关键的就是要保障工程量清单的编制质量，发挥工程量清单在招投标阶段工程造价管理方面的参考价值。招标方需根据文件中工程量的具体要求与工程现场的实际情况，确定最终的施工组织设计，结合工程企业的定额以及消耗量定额、市场价格信息等，确定最优的投标方案，对投标报价加以科学控制，赢得更高的中标可能性，在此阶段，工程量清单编制需结合相应的标准与规范来编制。
在工程的施工阶段，施工企业需严格按照前期所确定的设计方案来组织施工，将施工过程中的材料、设备与人员消耗等加以科学控制，发挥各种工程资源的最大价值。此外，在工程施工的过程中，尤其要注重工程变更的控制，否则，频繁的工程变更可能会造成造价失控，如果存在必需的工程变更，建设单位需结合工程的具体情况，选择对原有造价影响最小的变更方案，并严格根据相应的变更规范与要求开展工程变更，加强施工的全过程管理，避免不必要的消耗。
3.4工程索赔造价控制
工程管理的过程中，相关施工单位要提前做好工程索赔工作。在工程施工的过程中，一旦发生索赔事件，要及时地按照合同中的相关内容进行处理。工程索赔的造价控制不仅能够为索赔事件的发生提供详细的数据信息，还能够在索赔事件发生的第一时间提供良好的方案，有效地降低因为索赔事件为工程施工带来的经济损失。
3.5竣工结算的造价管控
竣工阶段造价管控工作需要做好两个方面：一方面是以当下计价的规范作为主要依据，严格按照相关文件和合同执行，在具体施工的过程中要做好相关的审核工作和统筹签证工作。深入思考造价汲取的方法和工程量计算的相关规则，确保工程造价编制管理的可操作性和合理性。另一方面，相关管理人员一定要清晰掌握和了解工程项目的现场实际情况，动态化掌握道市政道路桥梁梁工程项目的各种情况，对于存在变更的项目要及时进行调整。对于工程质量而言，相关管理人员要到现场进行监督，对各环节进行审核，以此实现工程造价的经济性与合理性。
结束语：道市政道路桥梁梁是我国城市建设中基础的组成部分，不仅关系着国民经济的发展，对我国现代化建设也起着非常关键的作用。因此在当前阶段，需进一步加强对道市政道路桥梁梁工程造价全过程管控，以此来控制工程成本，促进道桥工程社会效益和经济效益的最大化，为我国经济的发展提供更好的支撑和保障。
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