白玉盼
西宁市政建设集团有限公司
摘要：建筑项目施工周期长，施工工艺日新月异，成本受政策和市场价格波动的影响较大，为了能在满足项目使用功能和工期要求的前提下，获得较高的经济效益，施工项目有关各方必须提高对施工项目各环节成本控制的重视程度，及时收集成本信息，采取有效措施解决成本管理中存在的问题，使施工项目各环节获得更大的利益。
关键词：施工阶段；建筑工程；造价控制；管理
引言
建筑工程施工阶段的工程造价控制过程中，需要对施工组织设计的建设标准、施工材料的选择原则、施工单位的管理水平等进行探讨，以使所建立的管理体系更具科学性，管理工作能得到全面落实。未来工作过程中需要针对管理中存在的问题，科学地制定新时期的工作管理方法。
1施工阶段工程造价的管理目标
造价管理的目标是在施工阶段确定控制目标成本的价值，即目标成本的总目标价值、目标价值和每一类目标价值。建筑工程总成本是指建筑工程的总目标价值，包括建筑施工、安装、设备、材料的采购以及其它相关费用。项目的成本通常是指目标价值。并可根据实际情况，确定造价管理的目标价值。施工项目资金的控制措施是工程建设阶段成本控制的目的。对成本控制目标和资金使用价值进行实际分析，研究和预测未来成本可能发生的干扰因素，并采取有效措施保证项目的实际情况与总成本相符。但应注意的是，项目施工阶段的成本不能是静态的，可以根据实际情况进行调整，因此，造价控制目标始终处于最佳状态。但要注意调整项目的成本目标，办理需要许多手续，并通过考证研究。
2施工阶段工程造价控制管理难点
2.1工程变更比较频繁
首先设计变更，具有随意性的特点，同时也增加了成本管理的难度，对施工阶段而言，它是一个设计图纸的内容演变成实际工程项目的一个整体过程，如果设计图纸不合理，在一定程度上就会增加施工的难度，而出现工程返工等问题，从而无形中增加了施工成本，拖延工期。其次，签证数量较多与实际情况有差异，在施工阶段所适用的签证较多，相对于一些小工程项目，在施工阶段如果签证数量大，则会出现签证数量与实际情况有差异的情况，这既增加了项目的工作量，又造成虚假报告的情况。最后，签证内容重复，例如，在重复签发签证之前，往往会对清单综合单价中涵盖的内容进行重复计算，这增加了企业的施工成本。
2.2索赔难度比较大
为保证工程造价，有效控制工程造价，规范施工合同，合理签订合同至关重要。所以在施工过程中，施工合同在一定程度上对工程成本影响较大，但由于各种因素的影响，因合同管理不当造成的索赔比预计的更难，这些主要原因体现在以下：首先有些业主未能按合同规定的要求及时交付场地，同时未在规定的周期内提供设计资料，也未能严格按照施工规定的要求在施工前提供相应材料，这些问题的存在直接影响了施工进度的效率，严重的还会导致索赔案件的发生。另外还有一些施工合同在签订后未能落实到实际工作中，如业主违反相关合同后，施工方方才能提出相应的索赔，但由于相关工作人员缺乏管理意识和法律意识，将索赔视为一种管理不当的行为，从而使索赔更加困难。
3施工阶段工程造价控制管理思路研究
3.1管理科学性提高方法
提出了科学地改进管理方法，首先是大力采用目前已建成的新型管理技术，使工程施工中的所有数据第一时间都能进行分析，找出当前存在的工作系统问题，其次要求该系统能为全体员工所接受，理解其应用方式，特别是对于数据的上传和分析过程，确保在规定的时间内准确记录所有数据，最后是对取得的成果进行全面探讨，找出其中所包含的背景信息，据此制定未来管理体系的改进方案。例如， BIM专业分析技术在当前建筑行业发展中已经完成，作用过程中可在完成三维模型后，通过加入工程成本限制因素和工期限制因素，升级到五维模型，分解后形成施工方案，该数据平台可分析不同施工周期内的施工需求和总成本，在该技术的当前使用阶段，可让该系统将全部数据记录到数字平台，并将 BIM技术的移动数据记录设备分发给现场管理者和监理人员，要求专业化工作人员利用该设备，在日常工作中查找和上传当前施工数据结果，它可将所有的参数自动传递给服务器，以此作为一种指标来分析后续工作模式和具体工作水平。另外，如果在某一施工阶段发现实际投入的成本和消耗的资金超过了限定值，应及时发出预警信息，由施工部门、监管机构和工程项目外包单位充分协调，理解问题产生的原因。
3.2施工组织优化方法
建设组织优化过程中，首先要研究不同建设主体的投入标准，其次要研究不同建设设备进入的时机，最后要合理配置专业化的现场监管人员和监理人员，形成全方位的综合管理体系。在施工人员进场时间确定阶段，应根据不同时期需要积极参与的工作人员类型，制定专门的分配方案，如某一时期的主要工作内容是钻孔灌注桩施工，所需配置的工作人员应包括：混凝土生产人员、钢筋材料处理人员、相关建筑材料检测人员、专业施工设备操作人员等，并要求所有工作人员，根据实际工作指标和合作方案，在素质考核和分析后，确定自己是否可投入具体的工作过程中。以前工艺主要投入的人员包括挖基坑的人员、挖设备的操作员和捣捣机的操作员等，挖完地基后可以让他们离开工地，或参与其他工程项目；该区域还需要设置新设备的操作员和施工技术人员等，防止在施工现场留有大量不同工程项目的操作员。建筑设备的调配要根据临时使用和长期使用的设备合理配置操作人员，同时配备现场管理和施工人员需要定期更换，而且必须具备较高的专业素质，才能找出目前工作中存在的问题。
3.3合同和实际工程量对比
如果实际工程量超过合同规定的工程量，或合同规定的工程量超过实际工程量，都会导致工程造价管理工作失控，因此，应严格规避这一问题。在实际施工阶段，监管机构根据已记录的数据和双方签订的合同进行比对，特别是对一些不明显的工程，要保证比对结果的准确性，例如在高压电井中电缆支撑钢梁的配置方面，要求监管机构将所有电缆支撑的数据都记录在 BIM系统中，然后与施工方及项目外包方签订的合同进行比对，当发现实际使用钢梁与合同数量不一致时，要分析问题的原因，当实际工程量高出合同数量时，监管机构要分析施工方的处理思路，如果能提高电缆支撑的水平和稳定性，就可以在一定范围内超限一定资金，如果超出合同数量，就可以认定施工单位违约。
3.4做好索赔管理工作，提升索赔效率
第一，必须提高索赔的及时性，应根据发生的工程索赔的内容，在第一时间内完成索赔任务，并应按照工程合同的要求，在提出索赔时及时向业主提供资料，同时应考虑到索赔过程中应注意的问题和其他影响因素，以减少由于索赔工作不当而产生的问题。第二，要保证索赔资料的完整性，对索赔申请中的相关资料进行全面的分析，为后续的工程造价结算提供有力的支持。第三，在实际操作过程中，还需要对合同进行有效的管理，因为工程项目具有施工周期长、投资大等特点，尤其是在施工阶段，由于存在着许多无法控制的因素，因此需要加强对索赔工作的研究，以确保索赔问题能够及时得到解决，减少工程费用增加的情况出现。
结束语
总而言之，建设工程施工的过程中，仍然存在着许多影响工程造价控制管理的因素，因此，在今后的发展过程中，施工企业单位还需要加强对成本管理工作的研究，通过提高成本管理质量来保证工程施工质量。
参考文献：
[1]徐青.BIM技术在工程施工阶段造价控制中的应用研究[D].北京交通大学，2016.
[2]张帆.基于工程量清单计价模式下建设工程施工阶段的造价管理研究[D].青岛理工大学，2014.