城市地下综合管廊的发展及建设运营模式分析

发表时间:2021/5/12   来源:《城镇建设》2021年4期   作者:杨泉鑫
[导读] 随着经济的发展和社会的进步,城市地下综合管廊在我国得到了快速发展。
        杨泉鑫
        武汉市政工程设计研究院有限责任公司 湖北省武汉市 430023
        摘要:随着经济的发展和社会的进步,城市地下综合管廊在我国得到了快速发展。从西方发达国家地下综合管廊建设的发展历史来看,修建地下综合管廊是解决城市化进程中“城市看海”等城市病的最科学方式。我国城市地下综合管廊建设起步较晚,近年来发展迅速,国家和地方政策也从推动地下综合管廊建设到投融资体制创新、入廊收费、规划设计和运营管理等具体实施办法。PPP模式是我国地下综合管廊建设运营多年探索后积极推行的科学模式,也是城市化进程中建设地下综合管廊最可行的模式。随着我国大中城市社会经济的快速发展,城市地下综合管廊建设必将进入新的发展阶段。
        关键词:城市;地下综合管廊;发展;建设;运营模式
        引言
        地下综合管廊项目的开发建设,提升了城市空间的利用率,提供了更加可靠、科学的城市基本服务,具备较高的城市服务保障,应能充分保障在施工过程中,发挥出地下综合管廊项目的建设优势效果,提供必要的城市服务正常运行功能,全面提升城市的服务能力,提升市民的生活、工作质量,为地区经济的科学发展提供必要的服务能力。因此,要能在地下综合管廊项目开发中,充分明确自身面临的困难问题,积极采取科学有效地建设方案,在实际的施工过程中,能具备更加到位的管控指导优势。
        1城市地下综合管廊的必要性
        ①充分开发城市地下空间,随着城市经济水平的不断发展,城市空间的使用率不断提升,导致很多的空间利用存在了制约隐患问题,地下综合管廊的开发,能充分利用地下空间,在地下设施和管线系统不断发展的基本前提下,能提供必要的管控指导能力,全面提升了实际的城市地下空间开发建设效果,为提供可靠的城市功能服务提供了较高的空间保障。而地下综合管廊的开发,也能有效解决传统设备、管线布设存在的问题,能保障在综合管廊的管控过程中,具备更加到位的建设指导效果。②提升设备、管线使用寿命,地下综合管廊的开发建设,能使得各种城市功能设备和管线处于更加安全稳定的状态,其比较突出的优势是地下综合管廊能提供较为稳定可靠的支撑系统,能做到在施工过程中,可靠的应对不良沉降、地层变动等问题的影响。同时地下综合管廊具有较高的排水、防渗能力,避免设备和管线长期受到水体的侵蚀,提升了设备管线的使用效果。地下综合管廊也能可靠的避免各种施工行为、土体开挖行为对设备管线造成的破坏,其常常能被可靠的标示,在工程建设中能被可靠的规避和保护。
        2城市地下综合管廊的发展及建设运营模式分析
        2.1政府全资建设运营模式
        政府全资建设运营模式是指地下综合管廊的主体设施以及附属设施由政府投资,管线单位租用或无偿使用综合管廊空间,自行敷设管线。在政府全资建设管理模式下,综合管廊初始投资建设资金主要有政府财政资金投入、以土地为核心的经营性资源融资、发行市政专项债券,或者以政府下属国有资产管理公司直接出资、申请金融机构贷款和发行企业债券等。项目建成后以国有企业为主导,通过组建项目公司等具体模式实施对项目的运营管理,向入廊管线单位收取综合管廊运营管理费用,以保障综合管廊的日常管理维护能够获得稳定的现金流。
        2.2重视结构设计和施工管理大体环节
        在城市中进行地下综合管廊机电施工时,相关的工作人员需要做好准备工作,主要是寻找可能会对施工造成影响的各类因素,如地下污水排放、地铁等。当建设活动开始时,如果发现了问题,需要在最短的时间内形成有效的解决方案,否则造成的后果不堪设想。相关的设计工作者在设计的过程中,应考虑到地下综合管廊的人防功能,实现地下综合管廊与人防项目工程的完美融合。为了该思路在设计方案中有所体现,首先要做的是对地下可用空间进行合理和科学的规划,不能忽视施工管理环节。结构设计和施工管理相结合,推进城市地下综合管廊的建设工作。开辟地下室可以满足地下综合管廊与人防项目相结合的要求。

相关的工作者需要在一定距离内设计一个空间尽可能大的地下室,地下室的功能定位为两个,第一个是综合管廊的交汇地,第二个是人防工程的人员集散地。容量小的地下室,既可以满足地下综合管廊的机电建设标准,又能将其与人防工程巧妙的结合,无疑成为设计的首选方案。综合管线交叉点的设计是难点环节,设计人员需要熟练掌握BIM技术,并以此为工具实现优化设计。在具体实践的过程中,设计者多用两种处理方法。首先,将综合管廊交叉点布局为上下两层,便于BIM技术在应用时,及时发现管线交叉过程中出现问题,并进行有效处理。其次,对综合管廊交叉点的平面尺寸进行加宽设计,BIM技术可以帮助管线在一个层面上实现交叉,可以有效避免施工过程中出现的一系列问题。两种处理方法进行对比分析发现,第一种方法更加清晰、高效,因此受到诸多设计工作者的青睐。
        2.3打造科学化投资建设模式
        地下综合管廊的建设开发过程中,应能充分考虑到项目开发建设投资量大、资金占用水平高、投资收益存在风险隐患的问题。因此,要能在投资模式上科学的优化,主要是能提升社会资本的投入信心,以政府担保等可靠的投资模式,提升实际的投资吸引效果,做到在投资过程中,具备较高的社会资本吸引能力,解决资金不足的问题。地下综合管廊虽然存在投资规模大、收益回收期较长的问题,但是其更加能做到在后期的运营过程中,具备较为可靠稳定的收益保障优势,有关行政管理部门,可以通过出售部门地下综合管廊经营收益管理权的模式,充分让利市场投资者,能提升投资者的投资信心,全面提升实际的社会资本输入效果,能加快城市地下综合管廊的建设发展速度,高效可靠的完成城市发展的各项配套服务功能。
        2.4顶管施工
        地下综合管廊顶管施工主要采用边顶进、边开挖、边接长管段的方式进行操作。顶管法施工不进行开挖地面工作,不影响管道的段差变形,不需要进行拆迁,不会破坏地表建筑、环境,实际施工周期短、效率高、安全性高、综合成本低,适用于大中型管径非开挖铺设。其作为一种不开挖或少开挖的管道埋设施工技术主要在工作坑内施工,借助主顶油缸、管道间、中继间等顶进设备将管道按设计坡度顶入土中,第一节管道顶入土层后,再下第二节继续顶进,最后将土方清理干净即可。工具管或掘进机自工作坑穿越土层逐步推进至接收坑,管道随工具管或掘进机埋设在两坑之间。顶管施工技术能穿越路桥、山河、海峡及各类地表建筑,采用该技术能节约大笔拆迁费用,减少环境污染及道路堵塞,具有良好的社会效益、经济效益。
        2.5安装工程进度拨款
        严格把控安装工程的进度,工程款既不能超付,也不要少付。与城市地下综合管廊建设有关的各个部门要严格审核该城市地下综合管廊工程的工程进度,做到全程透明。让施工单位上交工程款申请,由管理部门审核后提出有效意见。建设单位工作人员审核管理部门意见后,造价单位再次审核,审核无误后,在确保工程所有事项都严格按照标准实施的情况下支付工程款。
        结语
        地下综合管廊项目建设,要能具备各种技术管理手段的可靠应用,落实必要的资金获取手段,提升对项目开展过程中的主动协调能力,保障项目顺利进行,同时能关注成本问题,使得地下综合管廊项目建设,更加具备投资效益保障,使地下综合管廊项目建设开发进入良性循环阶段。管廊建设、管理经验需要时间来积累、来沉淀,相信在不久的将来,我们可以克服这些困难,平稳度过城市建设地下空间规划和管理的阵痛期。
        参考文献
        [1]杨佳梁.城市地下综合管廊建设的困境与对策分析[J].低碳世界,2017(7):282-283.
        [2]安卫华,周杰.城市地下综合管廊工程智能化系统设计与实施——城市地下综合管廊智能化建设问题与对策[J].智能建筑,2017(6):18-20.
        [3]王云波.城市地下综合管廊建设中存在的问题及对策—以沈阳市为例[J].新西部,2017(6):34-35.
       
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