蔡立通
佛山市顺德区碧桂园物业发展有限公司 广东佛山528312
摘要：对于投资企业来说，最重要的就是工程造价。工程造价在建筑工程中占有非常重要的地位，但往往受市场经济规律和人为因素的影响，工程造价的准确性较低，经常出现高于预算的现象。这种情况不仅增加了工程造价管理的难度，也在一定程度上阻碍了建筑业的发展。
关键词：建筑工程；造价预算；控制措施
在当前的施工技术管理中，所有的管理人员和施工人员都必须清楚地了解施工项目超出预算的原因，采取适当的控制措施：所以，造价人员必须根据工程的整体情况，对整个建设项目进行价格估算，使施工人员能够按估算的价格进行施工，减少投资损失的风险；既能提高建筑效率，又能有效控制成本，为公司获得相应的效益。
一、建筑工程造价超预算的原因
（一）建筑工程的预算方法不科学
建设工程预算应科学合理，在很多情况下，没有对建设项目预算进行实地研究，对建筑、建材、工地等方面进行深入研究，也没有全面合理的预算信息导致确定的预算与实际情况不同。不能在建设项目成本预算管理中发挥作用，在建设过程中会出现各种各样的问题，延缓建设进度，降低建设质量，最终出现造价预算混乱的局面。建筑行业的建材价格会随着市场的变化而变化，由于建筑工程是一项长期工程，所以建材价格的变化会对建筑工程产生重大影响。相关造价人员必须考虑到价格的变化，由于建筑材料在长期建设项目中波动较大，价格上涨会给建设项目带来压力，同时由于成本较高，行业的激烈竞争也将增加建材价格的增加。在建设工程预算的编制，应当充分考虑建筑材料价格的变化。
（二）人为因素
由于建设工程预算主要靠手工编制，受预算人员整体素质和预算工作中相关人为失误的影响。施工预算中没有考虑施工现场的必要条件和环境因素，导致工程实际造价预算结果差异较大。建设项目或一些不良现象的情况下，不仅会影响到整个施工单位，也会影响到施工的施工质量。工程质量的好坏也会延误施工进度，影响整个工程的经济效益。
（三）外界市场环境以及其他因素对工程造价产生影响
对于大多数项目，长工期是大多数项目的技术特点。一些项目工期短则几个月，长达几年。但是，近年来，国家发展速度非常快，经济水平发展也十分迅速。因此，人们的需求也在不断增长，同样带动了物价的上涨，这也导致了建筑材料价格和原预算投入价格相差较大，导致施工成本增加。
（四）造价控制管理不够完善
建筑技术的成本主要与人和材料的成本有关，也是基于这两个方面，有效的管理要求科学合理地运用影响建设项目施工的因素，以实现成本控制。然而，目前施工企业在成本控制管理上还不完善，其中人力成本控制也是一大问题。很多施工忽视了工期安排，只考虑单位时间投资和成本效益，综合考虑施工进度，这种压缩施工人员成本的做法并不能达到降低成本的目的，相反，还会增加施工的难度。管理材料成本的控制忽视了市场因素，过分注重材料数量的减少和替代，导致在市场价格变化中出现较大的预算情况。成本管理是预算控制的核心任务，其管理不善会使自身工作失效，出现预算过多的局面。
（五）工程造价控制不被重视
整体施工中最重要的就是工程造价部分。想要降低成本，就需要对施工的各个方面进行详细的管理，以了解成本控制的影响。但目前的成本控制设计还得不到施工的重视，很多施工单位集中精力搞建设进度，在管理上，应注重工程质量和效益，管理上的成本控制意识不强，导致建设项目各方面的成本增长，最终大大超过成本预算。造成这种情况的原因是对成本控制重视不够，导致工程造价大幅增加。还有成本预算会增加投资成本，导致项目建设失控，预算不能支持项目的完成。工程造价要综合考虑工程各方面的控制，对人员、材料和市场进行综合评价，确保预算的合理性、控制的有效性和成本控制管理的有效实施。
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二、建筑工程造价超预算的控制
（一）强化规范管理
规范化管理要求是企业制定工程造价预算的标准，是为了避免预算与市场不相适应，低于市场建筑成本的现象发生。标准化管理的第一步，就是从技术设计到所需材料质量、材料市场价格、施工机械的种类和数量、施工时间等方面建立科学的成本预算，建立科学的预算制度。第二步，施工单位还要考虑自身经济效益，评估预算差异，对费用进行估算。这样一个标准化的成本预算可以反映出建筑工程所需的资源，并在施工工程、建筑质量和环境方面发挥主导作用，保证施工进度，避免施工工程出现资金问题，无法完成的局面。
（二）提高预算控制
预算控制的发展可以有效地表面人为因素对工程造价的影响。这项工作主要集中在项目设计与施工签证审核管理。工程项目设计要注重科学性和合理性，杜绝违法设计协调审计人员与设计人员的关系，配合施工单位、设计人员和投资方，完成合理的设计，尽量减少设计变更和设计变更精炼，精炼签证审核管理旨在限制建筑公司的非法经营，对不利于工程建设的项目，要严格审查资金过多现象，及时否决。同时，通过在各主要建筑物之间调动工作人员，建立签证团队，实现相互制约，这样不仅可以提高信息沟通效率，也可以让签证项目的问题一次性得到解决，确保项目成本不会超出预算控制范围。
（三）优化工程设计
建筑结构具有复杂性的特点，在施工过程中会有更多的设计变更给，为了避免这种情况，我们应该简化设计过程，减少设计对工程的影响，保证技术成本预算的准确性，提高建筑工程成本控制水平。工程设计的简化并不是为了减少建筑的功能，而是为了适应复杂建筑的内容，简化设计的复杂性，并在地域特征和功能的基础上优化设计，而是要对超出预算的部分进行良好的控制。
（四）控制价格调整
在市场经济条件下，建设工程造价与预算的关系必须控制价格的调整，以达到节约成本的目的。在市场经济是建材价格不可控的，但我们可以在建设中调节和控制价格，确定合理的施工合同供求关系，考虑改变市场价格。这意味着价格变动对成本的影响相对较小，可以有效控制成本，避免超出预算的发生。同时，在发生价格变动时，可以接受风险分担原则，在支付工程价款时考虑价格变动，在施工中采用工程造价指数法。
（五）提升控制能力
鉴于施工技术的透明控制，建筑管理者需要员工提高控制能力，最大限度地利用技术资源，增加人力成本。人力资源成本控制，为了将人力资源分配进行优化。根据天气预报，合理控制施工内容，保证施工进度，减少人力成本投入，减少超预算成本的发生，我们应该使用建筑材料，注重材料的高效利用，在一定程度上减少材料浪费，控制成本。在材料成本控制方面，要注意质量控制与材料替代相结合，保证施工质量，以确保新材料满足施工工艺质量要求。建筑业成本控制可以避免人为浪费，有效提高工程的经济效益。
结束语：预算外工程造价的控制可以有效地提高工程的经济效益，保证工程建设的质量和进度，促进建筑业的健康发展。但是在控制策略上要注意预算过多的原因，应对项目管理和施工等多方面的问题进行控制，节约工程造价，解决工程变更和价格波动，以提高工程质量，但是在预算控制上，要以工程质量为核心，合理控制成本，不能因为控制而影响工程质量减少超出预算的开支。
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