李锋
连云港市金河水利工程建设监理有限公司 江苏连云港 222000
摘要：水利工程质量管理有效地避免了施工时受到不利因素的影响，防止了施工延误或施工质量下降，有效地监督和管理水利工程，可以大大提高水利工程的实际使用效率。通过有效的水利工程质量管理，可以提高施工安全度，避免可能出现的问题，降低施工隐患率，保证施工顺序。通过有效的工程质量管理，可以实现科学、系统的全面施工计划，保证施工过程的稳定性，促进水利工程的效益最大化，创造更多价值。
关键词：基层水利工程；质量管理；措施
水利是中国国民经济发展的物质基础，也是社会安定的重要保障，水利工程对农业灌溉、防汛抗旱以及生态环境保护都起到至关重要的作用，水利工程管理是确保水利工程充分发挥兴利除害作用的关键，加强对水利工程的质量管理可以确保工程的安全性，为中国工农业发展创造有利条件，实现水资源的可持续利用，为经济社会发展提供有力支撑。
1基层水利工程质量管理的必要性
基层水利工程的顺利完成，与基层水利工程质量的管理是不可分离的。由于水利工程具有施工时间长、施工困难大、维修时间长等特征，要保障工程的顺利完成，就必须保证工程施工质量，而要进行严格有效的工程质量管理的。这就要求建设单位加强工程质量管理，以环保节能、成本控制为起点和终结点，充分考虑施工质量、进程速度和经济效益，有效确保工程质量。例如，各部门都实行责任制，加强材料进场管理，严格控制了施工费用的同时，保证了进场材料的质量。此外，工程质量管理一定要有效地进行现场监管，在施工过程中做好检查、验收。加强水利工程的质量管理，不仅可以保证工程的质量，而且还可以有效地促进有关施工者在业务能力方面的提升。例如，在工程建设过程中，相关的建设部门、施工部门、监理部门等相关部门紧密交流，团结合作，互助协力，保证了水利工程的正常施工，同时促进了其自身的发展。因此，水利工程的质量管理是基层水利项目必不可缺少的一部分。
2提高基层水利工程质量管理有效性的措施
2.1树立规范科学的现代化质量管理观念
水利工程管理的现代化，具体而言是在目前产业模式的驱动下，从传统的水利工程，向现代化全面的水利工程转变的过程。要想增强现代化管理的实力，建立高效率、现代化的管理系统，使项目的价值、意义得以充分体现并发挥，就必须适时转变项目的管理理念。由于时代的发展与进步，很明显以往的管理理念已不能适应当前的项目管理需求，因此，无论是有关的管理人员还是项目负责人，此时最重要的工作就是做好管理理念的过渡工作。
2.2健全施工现场管理体系
施工现场的每一方面、每一环节都需要符合国家规范的管理体制。施工现场所涉及的施工材料、机器设备、施工程序、工作人员等都需要相应的管理体制进行规范。因此，想要加强施工现场管理，就要做到以下几点：第一，完善岗位责任制度，协调各个环节、各个部门的工作，既做到分工明确，又做到紧密衔接。第二，严格规范施工现场的操作，使管理人员、施工人员都能够按照国家规范进行施工规范。第三，健全勘察监督体制，加强材料、设备尤其是人员的监管，时刻保证工程的各个环节都有明确的管理规范。有了健全的施工现场管理体系之后，还需要设置相应的奖惩机制，这样可以保证所有人员的配合与遵守，以使管理体制真正落实，使施工的各个方面都达到规范要求。
2.3提高管理人员专业素质，重视人才培养
在经济和社会发展的新时期，传统的基层水利工程在管理方面的工作方法已经不足以解决新阶段出现的新问题，这就要求基层水利工程建设要在管理方法上进行创新，具体可以从单位和政府两个方面着手。在单位方面，首先要加强对专业管理人才的培养，引进国外先进的管理方法，促进工作人员管理思维的转变。
其次可以创新岗位培训措施，将管理工作细致化和责任化，提拔成绩优秀、工作突出的管理人员，大力培养综合型管理人才，促进基层水利管理工作的顺利开展。在政府方面，可以通过交流互访、实践指导等多种方式培养管理人才，使管理人员将现代水利工程管理的相关理论知识与工作中的实际措施融会贯通，了解基层水利工程管理政策的同时具备管理型的经济头脑，为制定科学合理的管理办法奠定基础。此外，政府还可以将基层水利工程管理工作向外进行延伸。例如对水利工程周围的民众进行相关水利管理工程的培训，增强其对基层水利工程管理工作的认识，使其配合工作人员开展工作，从而促进基层水利管理工作的顺利进行。
2.4加强进场材料和设备的质量控制
材料及设备的质量直接与施工质量有关，因此在材料及设备进入工程前，必须及时提交有关检验报告，并附带产品合格证书及使用说明书，施工承包单位须严格按照相应要求，对施工材料进行现场抽样调查，经确认后才可入场，另外也必须将材料及设备的相关资料提交给工程监理部门。在施工过程中，必须严格按照不同材料的特性存放，尤其对于水泥的外加剂和防水材料，必须严格控制存放地点，避免出现发潮变质等事故。
2.5提升水利工程技术管理水平
提高水利工程整体的技术管理能力，可以确保水利工程的质量，因此必须加强高素质技术管理队伍的建设，不断改进管理模式和手段。技术管理小组将更多先进的项目质量管理工具和软件应用到项目建设过程中，并通过此种方法进行项目质量管理，大大缩短了施工时间。技术管理队伍也要有良好的处理问题能力，一旦工程发生重大问题，就要迅速作出反应，做好工程质量的管理工作。在工程验收过程中要特别注意隐藏工程，为竣工验收提供全面的技术信息，事后将检验需要的质量控制点、重大部位及疑问部分，包括沉降观测、几何尺度复测等信息进行提交。
2.6加强质量监管，加大监督力度
在我国水利工程的管理中，涉及到许多重要问题，其中质量管理最为重要，对工程的日后使用年限和运行效率都起着非常重要的作用。水利工程的监督管理主要环节有：工程项目质量、工程目的和施工周期等。为了保证水利工程的质量，有效提高工程项目的监管效率，应该建立专业的技术水平较高、经验丰富的管理团队，并利用专业培训来提高他们的管理质量和能力。另外，应加强与水利工程施工部门的交往和沟通，有效提高管理水平，保证水利工程的施工质量。
3结语
从以上对水利工程项目质量管理等有关内容的分析与探讨可以看出，水利工程具有非常典型、特殊的施工周期，而且具有非常复杂的特征，在具体施工中尤其容易受到外部因素的直接影响。因此，要进一步结合实际情况，加大对相关质量管理工作的控制力度，着重探究质量管理中的有关问题，并以此为基础，提出相应的质量管理策略，更科学、合理地控制和管理整个工程的质量，从而最大限度地提高水利工程的经济效益与生态效益。
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